江西南昌市破获特大非法经营“摇头水”案

　　日前,江西省南昌市药品监管部门会同公安部门，历时两个多月，成功破获一起特大非法经营复方可待因制剂（俗称“摇头水”）等药品案，现场缴获“摇头水”1万余瓶，涉案货值近30万元。目前,该案当事人已被移送公安部门，公安部门正在全力追查其上线。

　　▲娱乐场所、网吧内惊现“摇头水”

　　今年5月，南昌市药品监管部门和公安部门陆续接到群众举报，反映在省城内部分药店以及酒吧、迪厅、网吧等娱乐场所出现“摇头水”。一些少男少女把“摇头水”当作寻求刺激的兴奋药品，滥用成瘾。一些不法者甚至在这些娱乐场所发放“送水”小广告，只要一个电话，就可以送货上门。这一情况的出现，引起药品监管及公安部门执法人员的高度重视。

　　执法人员推断，这背后肯定有人专门负责“摇头水”的销售，才能形成如此完善、庞大的市场。从5月底开始，药品监管及公安执法人员开始在酒吧、迪厅、网吧等场所蹲点守候，并通过乔装打扮、攀谈闲聊等多种方式收集信息。与此同时，药品监管部门加大了对零售药店的检查力度，着重查处药品零售企业不凭处方销售复方可待因制剂的行为，并在查处此类案件的过程中深入挖掘线索、追溯源头。

　　根据执法人员所掌握的线索，幕后的“摇头水”供货人非常狡猾，本人并不直接送货到娱乐场所及药店，而是在几个固定的地点与下线人员接头，一手交钱、一手交货，再由下线人员销往酒吧、迪厅、网吧等场所及药店。在这种情况下，执法人员重新对掌握的线索进行了细致梳理，锁定了“摇头水”销售链条中几个关键人员，并形成一致意见：要彻底捣毁这个非法经营“摇头水”的网络，必须揪出幕后供货人。

　　▲执法人员侦查锁定供货人

　　经过重新梳理并统一意见后，执法人员对有关涉药单位及人员进行了有针对性的跟踪、蹲点。在执法人员的不懈努力下，幕后的供货人终于在执法人员的一次跟踪中露面。6月初某天晚上7时许，执法人员跟踪销售链条中的一名人员来到南昌市青山路某小区门口的空旷地。8时左右，一辆车牌号为赣AD××××的蓝色长安之星面包车出现在执法人员的视野中，执法人员怀疑驾驶这辆面包车的人就是操纵“摇头水”交易的幕后供货人。不出所料，该车驾驶人与下线人员在此完成了多箱“摇头水”的交易。功夫不负有心人，执法人员由此锁定供货人，案件取得阶段性成果。

　　经查，嫌疑人喻某，32岁，南昌市人，曾是南昌市内某医药公司职工，2004年下岗后开始从事非法经营“摇头水”业务，对药品的购销过程非常清楚。为了弄清楚喻某藏货的仓库，执法人员没有打草惊蛇，而是开始对其进行跟踪调查。

　　▲供货人与执法人员“捉迷藏”

　　在对嫌疑人喻某进行跟踪、调查的过程中，执法人员发现其具有非常丰富的反侦查经验。

　　6月15日，执法人员根据线索，得知喻某将于当天上午与下线进行交易。执法人员不敢有丝毫怠慢，当日上午6点开始在喻某的住处蹲点守候。时间一分一秒过去，时针很快指向了9点，正当执法人员以为喻某当天上午不会有所行动时，赣AD××××蓝色面包车出现了。执法人员顿时抖擞精神，紧紧地跟了上去。但喻某非常狡猾，从住处出来后并未前往交易地点进行交易，而是一直带着执法人员在附近的洪城大市场内兜圈。由于该市场地形复杂，人流、车流量巨大，喻某最终狡猾地逃离了执法人员的视线。

　　6月22日，执法人员得到准确情报：喻某将于当天前去仓库取药。药品监管部门和公安部门出动了3辆车，一起跟踪喻某所开的蓝色面包。狡猾的喻某又故伎重演，不直接去仓库取药，而是在南昌城区兜圈子，随后，又把汽车开往南昌郊区的瀛上火葬场，执法人员只好跟到瀛上。不料，喻某的车开到瀛上后，突然调头，将执法人员跟踪的3辆汽车晾到一旁，执法人员的3辆车全部暴露。

　　此后，喻某的警觉性更高了，之后的一段时间，喻某开始安分守己起来，每天的生活不外乎逛街、喝茶。执法人员一直到7月底才等到了抓捕机会。

　　▲抓捕供货人缴获万瓶“摇头水”

　　狡猾的狐狸终究逃不过猎人的眼睛。执法人员在与喻某周旋多日后，终于在7月25日上午，将喻某非法经营“摇头水”的药品仓库一举破获。

　　7月25日上午10时许，喻某开着车在市内兜了几圈，确认没有被跟踪后来到位于南昌市三经路的某小区内，在一车库门口停了下来，随后进入了车库。孰不知执法人员早已蹲点多时，就在喻某从仓库提货的一刻，执法人员冲了上去，在车库内将喻某抓获。执法人员在这个车库内，现场查获复方磷酸可待因糖浆（商品名：可非，标示东北制药集团公司沈阳第一制药厂生产，批号为070624，国药准字H10960200）3100瓶、可非誖愈美甲麻敏糖浆（标示东北制药集团公司沈阳第一制药厂生产，批号060803，国药准字Z21024202）4638瓶、氨酚待因片(Ⅰ)（标示沈阳第一制药厂生产，批号060703，国药准字H21021145）740盒，货值金额达20万余元。此外，执法人员还在喻某用于运送药品的长安之星面包车上查获复方可待因口服溶液（商品名：新泰洛其，标示珠海联邦制药股份有限公司中山分公司生产，批号为70601406、7060407、70601412，国药准字H10970171）共500瓶。

　　当日下午，执法人员又根据喻某的交代，在位于南昌市福田花园的一车库内一举查获复方可待因口服溶液（商品名：新泰洛其，标示珠海联邦制药股份有限公司中山分公司生产，批号为70601406，国药准字H10970171）2200瓶、复方磷酸可待因糖浆（商品名：可非，标示东北制药集团有限公司沈阳第一制药厂生产，批号070618、070624，国药准字H10960200）230瓶及复方磷酸可待因糖浆（商品名：可非）空盒186个。经查，喻某不具备任何合法药品经营资质。此次行动执法人员共缴获“摇头水”1万余瓶及740小盒片剂，涉案货值金额近30万元。

　　▲抓紧追查“上线”

　　喻某被抓获后交代，他的销售渠道主要以省城的各娱乐场所为主，销售网络几乎覆盖了南昌市的各个酒吧、迪厅、网吧、歌舞厅。经初步审查，其每天的销售量在1000瓶以上。

　　据了解，喻某所采购的“摇头水”每瓶进价仅几元钱，之后以20元左右的价格“批发”给市内各个娱乐场所，而娱乐场所则以每瓶40元至70元不等的价格“零售”给那些少男少女，每瓶“摇头水”的价格层层递增，给不法者带来巨大利润空间。正是高额利润的驱使，才使得喻某不惜铤而走险。

　　喻某因涉嫌非法经营，数额巨大，目前已被移送公安部门。此外，除了执法人员掌握的喻某一些下线人物（主要在各个娱乐场所兜售“摇头水”）之外，喻某还极有可能有上线人物。仅凭喻某一个人的能力，并不能买来如此多的管制药品和操纵整个市内娱乐场所的销售网络。目前，南昌市药品监管部门及警方正加紧对喻某上线的追查。