九乡新闻网荒村公寓评书:“公车有偿私用”是不是有点“二”？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/08 16:11:37
在正举行的广州市两会上，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳主动谈起广州公车监管措施。他说，最快将在今年6月对包括市管干部在内的全市公务车实行更严格的监督管理，届时，公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理。考虑到有的公务员工作繁重周末确实需要用车，因公需要使用的可以向上级领导报告申请，如果公车私用就要经批准后收取相应费用，拟按照每公里1.5~1.7元收费。（据2月23日《广州日报》）
公车私用，群众深恶痛绝。每年各地的两会，包括公车消费在内的行政支出畸高问题都是代表委员们热议的话题，但始终没有拿出解决的方案。现在，广州市的纪委书记主动谈起公车监管问题，并承诺实行“更严格的监管”，这听起来很美。但仔细打量他给出的一揽子设想，却让人高兴不起来，尤其是“公车有偿私用”，简直给人以“二”的感觉。
首先是实行“公车有偿私用”的初衷“二”得可以。苏书记说，之所以这样做是“考虑到有的公务员周末确实需要用车”，可是“确实需要用车”就必须动用公车吗？街上的出租车或公交车多得是，老百姓都能坐公交或者打的，公务员为什么就不可以呢？
其二，拟订的收费标准也“二”得离谱，至少是与市场价差距太大。数据表明，每辆公车每年的平均费用为8万到10万元，即使年平均里程达4万公里，每公里的费用也近2.5元。目前广州市出租车的价格是每公里2.6元，而且在油价数次上调后正在酝酿涨价，而公车私用的每公里价格竟比市场价低1元左右！试问：如此优惠的“出租公车”，老百姓可以享受吗？如果不能，那不还是一种特权和以权谋私吗？
价格低就低吧，如果真能把该收的都收上来，也能为国家挽回不少损失。可是，“公车有偿私用”的费用收得上来吗？要收这笔钱，既要核定私用的性质，又要有人动态记录公车的仪表盘，这在程序上已经够麻烦的了。而且，能用公车的都是各个单位的领导，本单位的职工不可能认真记录领导公车的里程，更不可能去追问及核查公用还是私用。理论上，只有纪检监察部门能做这件事儿，可是党政部门和公车那么多，纪检监察部门有那么多人手吗？
在广州监管公车的计划中，安装GPS也是一个重大的举措。但这项举措的局限性很大，比如它只能让监控者知道公车的地理位置，却无法准确判断公车是在公用还是私用，而且定位信息也只掌握在监管部门的手里，公众无从知情并监督。但在双休日，如果发现公车在行驶，私用的嫌疑就非常大。而一旦实行“公车有偿私用”，公车的私用就合法化了，纪检监察部门认定违规的难度就更大——如果没人过问，私用公车的人就会像以前一样白用；如果有人查问，私用者则可以说“我会付费的”。以前的节假日，人们在旅游景点、娱乐场所或中小学校门口发现有明显标志的公车，基本可以判定为“公车私用”，但在实行“公车有偿私用”政策后，也很难判断了……如此这般，哪里还能查到违规者呢？公车私用岂不是更加肆无忌惮？
表面上，从“无偿私用”到“有偿使用”是一种进步；实际上，监管的难度更大了，私用公车更方便了。由此看来，广州的决策者不仅不“二”，反而“一”得很，那就是“一心一意”想把公车私用的腐败进行下去！
公车就是公车，它是供公务使用的。如果不能取消，它也不能私用——不管“无偿”还是“有偿”，都是必须反对的。老百姓不是傻子，“公车有偿使用”式的大忽悠还是收起来吧。