荷兰皇家壳牌公司:【中华论坛】谁来管住“一把手”的那只手?
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【中华论坛】谁来管住“一把手”的那只手?_发表于:2011-02-22 21:01:20 吉林省延吉市林业局原局长许杰因犯受贿罪,贪污罪,挪用公款罪,行贿罪,非法转让、倒卖土地使用权罪,非法占用农用地罪,2009年12月17日,被延边朝鲜族自治州中级法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。在接受记者采访时,许杰认为自己是单位的“一把手”,捞钱的机会太多了,也太容易了。只要动一动脑筋,钱就来了。(2月1日检察日报) 许杰的落马,再一次昭示了“绝对的权力造成了绝对的腐败”,当权力失去了监督,失去了制约,想不腐败也难。因而,急需从制度上制约、监督一把手的权力,从法律上重典打击、震慑一把手的贪婪,切实管住一把手的那只“手”。
克服对“一把手”的监督乏力,要从坚持和健全监督约束机制入手,强化日常监督管理。一方面要加强教育,强化自律意识,提高党政“一把手”的思想政治素质,增强他们接受监督的自觉性。要求他们学好法律法规、党纪条规,不断提高自己的综合素质,模范地遵守个人重大事项报告制度、收入申报制度、收受礼品登记制度以及各方面的有关规定。另一方面要深化改革,加强制度约束。要抓紧建立健全干部监督的法规、制度,使干部监督尽快迈上法制化轨道。第一要实行“一把手”交流轮岗制度。要保持领导班子相对稳定的前提下,定期对“一把手”进行轮岗交流,避免在一个岗位上工作时间过长而可能形成的滋生消极腐败的土壤。第二要建立责任分解、责任考核、责任追究三位一体的监督工作机制,规范领导干部的用权行为。第三要强化政务公开。提高政务活动的透明度,接受群众监督,促进依法行政。第四要加强领导干部经济责任审计工作。充分民挥审计监督在干部考核、管理和任用中作用,落实先审后任制度,把好“一把手”领导干部的入口关,加大审计结果的运用程度,为正确评价、使用和管理干部提供依据。
克服对“一把手”的监督乏力,要从坚持和健全监督约束机制入手,强化日常监督管理。一方面要加强教育,强化自律意识,提高党政“一把手”的思想政治素质,增强他们接受监督的自觉性。要求他们学好法律法规、党纪条规,不断提高自己的综合素质,模范地遵守个人重大事项报告制度、收入申报制度、收受礼品登记制度以及各方面的有关规定。另一方面要深化改革,加强制度约束。要抓紧建立健全干部监督的法规、制度,使干部监督尽快迈上法制化轨道。第一要实行“一把手”交流轮岗制度。要保持领导班子相对稳定的前提下,定期对“一把手”进行轮岗交流,避免在一个岗位上工作时间过长而可能形成的滋生消极腐败的土壤。第二要建立责任分解、责任考核、责任追究三位一体的监督工作机制,规范领导干部的用权行为。第三要强化政务公开。提高政务活动的透明度,接受群众监督,促进依法行政。第四要加强领导干部经济责任审计工作。充分民挥审计监督在干部考核、管理和任用中作用,落实先审后任制度,把好“一把手”领导干部的入口关,加大审计结果的运用程度,为正确评价、使用和管理干部提供依据。
对“一把手”要加强教育和监督,制约、削减“绝对权力”,让权力在阳光下运行,只有这样才能管住一把手的“手”,这既是人民群众的呼声,也是对一把手的爱护
【中华论坛】谁来管住“一把手”的那只手?
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