莫兰和花月夜:埇桥区政府--新闻中心--当前城市管理工作要突出人性化、精细化、市场化、社会化

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/08 16:11:47

    街道街道办事处的城管工作,面临第一线,面向千家万户。在从事城市管理的具体工作中,我们体会到,加强城市管理重点要做好人性化、精细化、市场化、社会化这四篇文章。

    一、在工作理念上,要以民为本,真正做到人性化

    城市管理的根本方法与目的,都应该归结为“服务”两个字。在“强行入轨,严格执法,逐渐理顺”的过程中,要更加注重亲民、助民、为民。对于商业摊点、人力三轮车要变管为疏。便民摊点、大排档亭棚统一制式,统一要求。在这方面,我们的城区也做出了很多有益的探索。在坚持这一做法的同时,如果能开展类似于“城管进社区,服务千万家”的活动,让城管队员走进社区,倾听人民群众的呼声,帮助人民群众排忧解难,处理各种违章行为,向群众宣传城管。

    通过继续实行市直、区直单位包路段的方法,一是使“门前三包”落到实处,二是“单位人”在参与中自觉接受了教育;通过在学校开展文明创建活动,从而更多的带动社会人参与文明创建;通过主流媒体设置专栏、热线等宣传城市管理工作好做法、曝光一些不文明行为,增强创建氛围,争取理解支持,也能够有效实现城管与群众沟通渠道畅通,关口前移。

    二、在管理流程上,要不断完善,逐步实现精细化

    从时间上做到全天候管理;从内容上做到由平面管理向主体管理推进;从市容秩序管理上,推行点、线、片相结合的棋盘式管理;从考评考核上,实行双向考评,每天一检查,每月一点评,考核结果在各大新闻媒体上公布,并能始终坚持,兑现奖惩。我市实行的五米、五十米设置,变成互相推卸责任的借口,城市管理市区必须一体化。海尔总裁张瑞敏说过,把简单的事做好就是不简单。我们的创园、创卫、创建文明城市,同样都需要精细化的操作,只有把细节的问题处理好了,才能让群众满意。

    三、在具体运作上,要大胆改革,逐步实现市场化

    要着眼适应市场经济,对城管运作作一些探索研究,可以将人民广场、街头绿地养护作业推向市场,公开招聘管养承包方,在绿化养护管理社会化方面进行有益的探索。在户外广告设置权上市场化运作、绿化养护市场化运作、垃圾收运处置方式的改革等方面也要进行积极的探索,走向投资主体多元化,环卫、园林作业市场化,垃圾处置产业化,保洁作业社会化的新路子。

    四、在综合管理上,要突破难点,逐步实现社会化

    当前,宿州老城区的管理问题已经成为一个难点、焦点问题。相对于近年来新建的封闭式管理的小区,开放式小区由于建成时间较长,在规划、设计、管理上存在先天不足,近年来陆续出现了治安难、环境卫生差、基础设施陈旧、私家车停放困难等问题。开放式小区的“痼疾”是历史遗留问题,它不仅严重影响居民的工作和生活,而且有损城市的整体文明形象。考虑到这类小区引进物业封闭管理的可能性不大,开放式小区只有通过引导社区群众自我管理、自我服务和自我监督的方式,走全民参与和社会化的路子来解决其存在的问题。公安部门应加大对开放小区周边的夜间巡逻,增设小区治安监控探头;稳定清洁工队伍,提高清洁工工作积极性,建议区里应对清洁工实行“三统一”办法:统一招聘、统一工资标准、统一考核奖惩,另外要按照企业用工标准,给清洁工买社会保险和意外伤害保险,用适当的待遇留住人,确保做到集中清运、全天保洁;在社区设立清扫楼道、修剪草坪等公益岗位,安排社区困难群众和弱势群体上岗等;政府在条件允许的情况下,增加一定的经济支持,将开放式老小区的改造和棚户区改造结合起来。这样不但在一定程度上能解决一些卫生难题和治安隐患,对城市的稳定和老城区的居民生活质量都能有一定的保障。

    封闭式小区最难深入管理,可以由市、区政府牵头,召集市文明办、市城管局、市房管局、区城管局和街道办事处等有关单位共同协商谋划,整合资源,建议成立街道、社区物业管理组织,小区物业管理划入社区统一管理,减少在管理工作的难度和跨度,实现城市管理工作的全覆盖,使社区居民满意、驻地单位满意和各级组织满意,从而有力推进城市管理工作再上新台阶、新水平!