萌娘综漫:美国特工在巴基斯坦行凶 酿成美巴僵局

美国特工在巴基斯坦行凶 酿成美巴僵局

（2011-03-01）

　　1月27日，一名美国人戴维斯（Raymond Davis）在巴基斯坦北部重镇拉合尔街上打死两名骑在摩托车上的巴基斯坦人。据拉合尔美国领事馆公布的事情经过是这样的：戴维斯开着一辆本田汽车停在红灯前面时，两人骑着摩托车从后面冲上来，戴维斯看见其中一人带枪，他害怕两人要抢他的东西，就先开枪把他们打死了。

　　接着是祸不单行。枪杀事后群众围观，美国驻拉合尔领事馆的一名官员驾汽车赶来想把戴维斯救出现场时又撞死一名巴基斯坦人。（现在这位美国领事馆官员没有被牵涉到僵局中去，大概是暗中让他离开巴基斯坦了）。

　　这以后，摩托车上的死者之一的妻子服毒自尽，临终前对新闻记者说：“我要的是以命抵命。我的丈夫被枪杀，杀他的人也应该用同样的方式被打死。” 戴维斯被巴国公安当局逮捕，美国政府说他有“外交人员特权”应该释放，巴国民情愤怒，要求处死他，这事已经变成美巴关系中非常严重的疙瘩。

美巴政府都陷入被动与难堪

　　2月22日《纽约时报》头版新闻透露，戴维斯是个中央情报局的特工人员，这等于火上浇油，僵局更加恶化。他的这一身份使得事件发生的真相渐渐明了。行家猜测，特工人员戴维斯被派到巴国军事机关密集的拉合尔去执行特殊任务，他作为驻外国的“外交人员”却违法随身带枪，更确定了他的活动有不可告人的目的。

　　现在已经证实，巴国的三军情报局ISI已经怀疑上他了，那两个摩托车上的巴基斯坦人是ISI派出跟踪他的。戴维斯一口咬定那两个人想袭击他，他是出于自卫而开枪的。这是欲盖弥彰，显然是特工与特工周旋，发生了冲突。

　　拉合尔高等法院法官乔杜里（Ijaz Ahmed Chaudry）把戴维斯案放到巴国“出境管制”（exit control）项上，禁止政府把在押的戴维斯移交给美国当局，并且要政府对他是否具有“外交人员特权”进行审查，在3月14日以前正式宣布定案，然后法院再做最后宣判。

　　这一事件发生在最不应该发生的时候，对美国和巴基斯坦政府都造成被动与难堪。在群情鼎沸之际，巴基斯坦政府举棋不定。从2008年开始就入阁主宰外交部的、与军队交往很深的外交部长柯列西（Shah Mahmood Qureshi）在这件事上主张强硬。他甚至和美国国务卿希拉莉顶牛。　　2月初，巴基斯坦政府为了节省开支而对内阁“瘦身”，先要50名部长自动辞职，然后由总理改组重聘。总理宣布新内阁名单时，柯列西不再是外交部长（让他担任水电部长，被他拒绝）。他就抗拒性地把事态的内幕公之于众。原来在戴维斯的“外交人员特权”问题上，巴国外交部的档案上并没有这个“外交官员”，新任美国驻巴大使孟特尔（Cameron Munter）暗中活动要外交部篡改档案，柯列西部长坚决不干。他是律师出身，对自己所持的戴维斯不够“外交人员特权”资格的意见进行坚持。软弱的巴国总理吉兰尼对此无可奈何。

美巴同盟关系发生裂痕

　　现在巴国媒体把“硬骨头” 柯列西捧为民族英雄，民间反美情绪也高涨。民意调查87%的巴基斯坦人认为戴维斯是巴国“头号敌人”，大家要求政府把“成千的戴维斯”驱逐出境。政府也被迫顺从民意，这从2月19日巴国主要执政党“巴基斯坦人民党”新闻部长娃哈卜（Fauzia Wahab）女士提出辞呈的风波就可看出。

　　娃哈卜在2月14日卡拉奇的记者俱乐部公开对记者们说：“他（戴维斯）是美国大使馆的技术人员”，因此按照日内瓦公约以及巴基斯坦法律，巴国政府是无权逮捕与拘禁他的。很明显，她这是祸从口出，在党的压力下从领导位置引退。

　　由于这一事件，原定2月23、24日举行的美－巴－阿（富汗）三边战略会议被延期。美国军政领袖纷纷打电话向巴国的对等施压。美国参议院外交委员会主席克里亲自赴巴基斯坦公开道歉并暗中斡旋，他的唯一收获是巴国总统扎尔达里安慰他的一句话：“两国的战略伙伴关系决不会因为一件事件而变成牺牲品的”。

　　巴基斯坦民间集会示威，要求处死戴维斯形成一股浪潮。曾经竞选过总统的巴国著名板球明星伊姆兰·汗（Imran Khan）说，如果政府把戴维斯放了，埃及式的革命运动就会在巴国诞生。反过来看，如果巴国政府真正顺从民意把戴维斯判刑、甚至判处死刑的话，美国的民意也会沸腾。

　　估计这一事件最终会双方妥协解决，戴维斯被释放，美国为了安抚巴国民意会做出许多“赔偿”（受难者的家属当然会得到很大一笔抚恤金的）。然而，这一事件的发生也在美巴同盟关系中制造了很大的裂痕。巴国一位退休官员对美国记者说，像戴维斯这样的人在巴国活动象征着“美国人不信任我们”，他说：“这是我们巴基斯坦人所厌恨的”。

　　最近美国的民意调查显示，巴基斯坦是美国人最不喜欢的国家，他们说：“巴基斯坦是忘恩负义的国家，我们花了这么多钱买回来一个恨”。美国领袖们警告巴国政府说，当前是提倡减少赤字与国债的共和党控制美国国会众议院，很有可能会通过法令减少对巴援助的。奥巴马政府向国会提出的明年政府预算中特别包括向巴基斯坦提供31亿美元经济援助。但这一预算能否被国会通过很难预料。

　　作者是从印度退休的学者，现居芝加哥