萝莉养成计划安卓:浙江排污权交易探索中前行 全省九市十七县开展了试点工作,有的已走在了全国前列

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/14 08:05:38
●我国排污权交易尚处于试点阶段,从审批到交易,都没有统一的标准
●排污权初始分配难以体现公平原则
●企业减排下来的污染物排放指标往往被纳入了各地减排“盘子”,而没有多余指标进入交易平台
●排污权交易后监管存在空白针对试点过程中出现的这些问题,浙江省积极探索对策,采取措施,完善排污权交易制度。
近年来,为做好排污权交易试点工作,浙江省环保局做了大量具体工作,多次开展调研活动,起草了一系列调研报告及有关规章制度等。截至目前,浙江省11个设区市中,已有9个开展了排污权交易试点工作,全省90个县(市、区)中,也有17个开展了这项工作。这些市、县在试点工作中“摸着石头过河”,有的已经走在了全国前列。同时,这些地区也在实际工作中发现了不少问题,并提出了今后要努力完善的方向。
试点过程中各有特点
在浙江省各试点城市中,嘉兴市、绍兴市等地试点工作起步较早,进展也较快。
早在2002年,嘉兴市便在秀洲区进行了企业排污权有偿使用的试点,经过5年多的探索实践,于2007年11月起在全市范围全面实行排污权交易制度,在全国引起了一定反响。环境专家认为,嘉兴市的排污权交易只发生在制度实施后进入市场主体的新增主要污染物上,在这之前的承认其事实上的拥有,这一做法大大提高了效率。截至目前,嘉兴市排污权交易储备中心已完成交易百余笔,取得了较大成效。
绍兴市也是试点成效较显著的城市之一。绍兴市排污权有偿使用和交易管理制度中,重在排污权有偿使用指标的初始分配,体现了环境资源化、价格化、有偿化、产权化。对排污单位多余的排污指标,采取政府回购的方式,并规定了必须回购的几种情况。绍兴市还正确处理了新老污染源的关系,新项目新办法,老污染老办法,取
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