九乡新闻网蓝天白云绿草地大图:农村何日走出“三徘徊”（话说新农村·垄上行)
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2011-02-20 来源:人民日报(北京)
“三徘徊”扯了农村小康的后腿。建议上级领导视察，不仅看大项目、“大手笔”兴致勃勃，看小村庄、“小品文”也要真情投入。
好些年没回家乡过春节了。姑妈拿来一大塑料袋的米花糖。急忙嚼一口，又酥又脆，糯米的清香、花生的浓香和着大糖的甜味，一股脑冲到记忆的深处，把我带回到童年时期爷爷奶奶家的小院子里：
大年三十晚上，灶膛里柴火烧得旺旺的，待一大锅红薯熬得咕嘟咕嘟响，放进麦芽糖，就熬成了大糖，再放进事先炒好的糯米花、花生仁，搅匀了，趁热铺到饭桌上，擀面杖压实、擀薄，切成块块。暗淡的灯光，映照着大人小孩兴奋的神采。
姑妈说，米花糖是她特意为我做的。现在农村跟城里一样，糖果糕点瓜子都到商店买现成的，家家不费那个事了。
不仅过节，平时也这样。村里开了好几家煎饼店、豆腐店，家家户户的煎饼鏊子、磨盘早都退休了。而且还有卖早点的、开饭店的。以前遇到红白喜事，都是自家支灶台，请帮手，摆酒席。现在大多搁饭店张罗，图省事少操心。
昔日鸡犬相闻、自给自足的村庄，基本商品化了。而且，电动车、摩托车普及了，小轿车时兴了，出行也“能源化”了。上大学、打工的人越来越多，年轻人许多到城里就业、安家，村里空宅子多起来了。
乡亲们正努力向城市看齐，真为他们的变化感到高兴。不过，不能太高兴。这个村子跟全国许多地方看到的一样，普遍存在“三加快”与“三徘徊”的现象。
农户发展加快，集体事业徘徊。一家一户看，老弱妇务农持家，青壮年外出发展，尽管艰辛，但衣食住行在改善，子女教育有保障，日子过得比前些年好。可是集体积累很少，没力量为村民搞公共福利，村级水利、文化等公用事业徘徊不前。而财政转移支付也刚打湿了地皮，远没有缓解农村的“旱情”。
生活变化加快，生产发展徘徊。家乡靠海，稻田好，还有芦苇荡、有鱼塘，离市区也近，农业发展的基础很好。改革开放之初，农业有声有色，许多农民发家致富。可是，从那之后，农民只是年复一年、周而复始地种地、养鱼、砍芦苇，生产力没有更大发展，生产方式没有大的转变。各自埋头干活，什么产业化、品牌化、合作社，没心思琢磨这个事儿。
知识更新加快，村民自治徘徊。农民脑子里的想法，也正在和城市接轨。他们知道的越多，想表达的也越多：感谢中央的惠农政策，取消农业税，实行新农保、新农合，发放种粮补贴，这些政策他们脱口而出；而一些基层领导干部慷农民之慨搞政绩工程，侵犯农民权益，他们怨气很大。可是，怎样表达民意、实现民愿？村务公开、村民代表大会、村民自治，一系列现成的制度，没有发挥应有的作用，在相当一些地方甚至形同虚设。没有人持之以恒地引导、组织、推动。
“三加快、三徘徊”，折射了这样一个现实：外部经济增长给力，带动农民收入增加、生活改善；内部产业发展乏力，基础薄弱，导致农村发展严重滞后。
“三徘徊”扯了农村小康的后腿，因此，城镇化和新农村建设两轮驱动，必要而紧迫。否则，一轮驱动，一轮徘徊，就跑偏了。跑不跑偏看导向，建议上级领导视察，不仅看大项目、“大手笔”兴致勃勃，看小村庄、“小品文”也要真情投入。因为那里有您的父老乡亲，有经济发展的基础，有社会和谐的重任。
(本文来源：人民网-人民日报 )
注：我国三农问题多年来一直是困扰、制约整个中国发展的大问题，也是不能回避，必须解决好的大问题。因为三农问题事关全国的经济政治稳定大局。以我在农村工作的经历来看，三农问题解决得好，中国社会就稳定，经济发展就快，农村小康就能得以如期实现。而此文所谈的：农户发展加快，集体事业徘徊；生活变化加快，生产发展徘徊；知识更新加快，村民自治徘徊。我也认为全国农村普遍存在这些“三加快”与“三徘徊”现象，应该引起各级领导的高度重视，并应立即深入实际调查研究，采取可行的措施加以彻底解决。特别是乡镇、村集体经济负债问题必须进行专题调研，并且要指定政策投入资金加以彻底解决，解决为全面建成小康、和谐社会奠定坚实基础。