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提案博客多次被撤 蒋洪呼吁创造条件让人民批评政府

2010年03月08日07:17 来源: 手机免费访问:hexun.com 好文我顶(2)

  “人民要知无不言,言无不尽,政府要做到言者无罪,闻者足戒。”

  ———全国政协委员、上海财经大学公共经济与管理学院博士生导师蒋洪

  日前公开指出政府财政透明度没有实质提高的全国政协委员、上海财经大学公共经济与管理学院博士生导师蒋洪,昨日在民革联组讨论会上进一步呼吁,《预算法》和《保密法》的修订要具体化,明确界定哪些财政信息需要公开、哪些信息属于保密范畴。他还披露自己博客上的提案曾多次被撤掉,评论也被删除,他认为总理提出“要创造条件让人民批评政府”就应该让人民表达言论的渠道顺畅。

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  保密局不能既立法又执法

  温家宝总理在两会前夕和网友聊天谈到“三公消费”的问题时指出,要靠公开透明和民主监督来治理公款消费,让任何一项行政性支出都进入预算,还提出只有民主才能避免人亡政息。“我觉得总理说得非常好,这也是我们大家共同努力的方向,我所说的是要把这个大的方向变成我们具体的行动。”蒋洪在昨日发言时首先引用总理的话语。

  蒋洪指出,要想把财政信息公开落到实处,就要在《预算法》和《保密法》的修订上努力推进。“现在在进行预算法的修订,不要只提出个笼统的规定,对公布的信息范围要规定,否则只公布其中的一部分算不算透明?此外,信息公开的方式,时间节点,提供信息的责任人,都应该有规定。”

  而对于《保密法》,蒋洪指出:“保密法中关于保密范围的规定,现在争论得很厉害,现在什么是国家秘密,不太容易确定,应该在法律中明确界定什么不是保密范围,把政府信息公开条例中规定的四条政府应该主动公开的信息写出来,这四条不属于保密。”

  “如果有争议的话谁说了算,原来的保密法和这次的修正案都是保密局说了算,结果是立法者同时执法,结果应该公布的东西都有可能因为被列为国家秘密而不被公开。”蒋洪建议让司法部门介入进来,政府应该有责任解释为什么要保密。

  政府要做到言者无罪闻者足戒

  “温总理说,要创造条件让人民批评政府。这意味着政府不仅要增加透明度,还要有大家评说的渠道。这方面我感觉是需要努力的,人民群众的表达权和言论的自由权在当今社会特别需要。我感觉有些地方是表达不够顺畅的。”蒋洪昨天还向各位全国政协委员和列席会议的国务院新闻办相关工作人员讲述了自己的博客遭遇的问题,“我在博客上表达我的阳光财政和保密法修订提案时,文章多次被撤。我不知道谁赋予这些人(撤博客文章的人)的权力,我的很多朋友和学生反映,如果想在我的博客上留言的话,上不去,写了也没有。”

  “我的那些同事和学生都是书生,绝对都是在心平气和地讲道理,我不知道为什么要去删,我也不知道谁有权力在做这些事情。作为一个学者,我觉得我们有责任为这个社会做贡献,人民要知无不言,言无不尽,政府要做到言者无罪,闻者足戒。”蒋洪指出。

【作者:王卫国 来源:南方都市报】 (责任编辑:汪升兰)
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