虎门太平人民医院挂号:国内新闻 2011.03.12

国内新闻  【历史上的今天】 历史回顾» 1979年3月12日，我国重新恢复植树节。1979年2月，第五届全国人民代表大会第六次会议通过决议，正式确定每年的3月12日为我国的植树节。我国正式规定植树节是在1915年。

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美国首次向中国移交14件查缴走私文物阅读原文

隋代陶马、宋代观音头、北齐佛像、清代瓷瓶……14件非法走私中国文物11日终于“完璧归赵”，由美国正式移交中方。中美代表当天在华盛顿弗利尔美术馆举行移交仪式。这是继2009年1月中美签署关于限制中国文物入境美国的“谅解备忘录”后，美方首次向中方移交查缴的走私文物。14件文物绝大多数都有1500年...... 全文↓来自:新浪网  12小时前

　　美国移交的明代石质墙顶饰带。人民日报记者 马小宁摄

　　中新社华盛顿3月11日电(记者 德永健)隋代陶马、宋代观音头、北齐佛像、清代瓷瓶……14件非法走私中国文物11日终于“完璧归赵”，由美国正式移交中方。

　　中美代表当天在华盛顿弗利尔美术馆举行移交仪式。这是继2009年1月中美签署关于限制中国文物入境美国的“谅解备忘录”后，美方首次向中方移交查缴的走私文物。

　　14件文物绝大多数都有1500年至2000年的历史，分别是7件隋代陶马，1件唐代陶马雕塑，2件北魏陶马，1件宋代观音头，1件北齐石灰岩佛像，1件明代石质墙顶饰带以及1件清代瓷瓶。

　　据负责缉私的美国海关与边境保护局通报，这些文物均在2010年收缴，共来自美国海关例行检查的7个包裹，其中3个包裹在新泽西国际机场收缴，3个包裹在阿拉斯加海关收缴，还有1件文物由新墨西哥联邦调查员收缴。

　　移交仪式上，代表中方接收文物的中国驻美大使馆公使邓洪波表示，近年来中美在执法领域合作紧密，已成中美关系一大亮点，此次中国文物移交再次彰显中美执法部门开展执法合作的有效成果。

　　“美国是中国文物的主要流向国之一……我深信经过双方共同努力，中美双方将在打击文物走私、保护人类文化遗产方面取得更大成就，而这必将对中美关系的健康发展起到积极推进作用。”邓洪波说。

　　为遏制日益猖獗的文物走私，中美于2009年1月在华盛顿签署“谅解备忘录”，就限制中国文物走私美国达成协议。此后，美方曾两次向中方移交史前动物与生物化石，包括距今六千万年历史的24枚恐龙蛋化石。

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广州政协副主席:买奶粉跑香港日本澳门是种悲哀阅读原文

我们国家发展到今年，GDP世界第二了，但买奶粉都要跑到香港澳门日本，这说出去真是一个悲哀。管理奶粉涉及十几个部门，但食品药品监督管理部门是主管的，这个部门一点也没有表示歉意，没有向全国人民道歉。这种局面是怎么形成的？大家都对国产奶粉失去信心了，你再说没问题，大家也不买，这是很悲哀的问题...... 全文↓来自:网易  12小时前

　　广州市政协副主席、市规划局局长王东。（资料图片）

　　广州市政协副主席、市规划局局长王东：

　　我们国家发展到今年，GDP世界第二了，但买奶粉都要跑到香港澳门日本，这说出去真是一个悲哀。管理奶粉涉及十几个部门，但食品药品监督管理部门是主管的，这个部门一点也没有表示歉意，没有向全国人民道歉。这种局面是怎么形成的？大家都对国产奶粉失去信心了，你再说没问题，大家也不买，这是很悲哀的问题。

　　“买奶粉都要跑到香港澳门日本去，说出去真是一个悲哀。奶粉的主管部门一点也没有表示歉意，没有向全国人民道歉。”昨日，全国人大代表、广州市政协副主席、市规划局局长王东对食品安全表示密切关注，王东说，人们赖以生存的食品都不放心，还何来幸福感？

　　“中国迈向真正的法治国家还有漫长的路要走”

　　王东称，我国的法律体系健全，但现在需要下最大力气的是如何依法行政，中国迈向法治国家，还要下很大的力气，还有很长的路要走，但一定要不遗余力。

　　身为广州市规划局的局长，王东说：“在规划部门有这一说，往往国家很大的部门反而没有法律意识，盖大房子，都不知道要审批的。还说部长已经定了方案, 为什么要批呢？这是封建残留意识。”

　　另外，法律执行的问题也让王东很纠结，他说：“我问过广州中院的负责人，全世界还有哪个国家有执法难的问题, 他想了半天含含糊糊答不上来。如果法律执行都难，那还谈什么？国家机器就是要按法律来维护国家秩序。甭管多大的成本，法律定了就要办，否则大家对法律的尊严没有敬畏感。我认为法院老在说执法难的问题，应该是个不好意思的事情。”

　　“买奶粉跑香港澳门日本去，真是悲哀”

　　对于人大监督问题，王东很关注食品安全问题，王东说：“人大监督工作今年有很多创新，我建议要加大对政府询问和质询的力度，但在专题询问里面我没看到对食品安全的监督。”

　　王东建议人大对食品安全问题也进行专题询问，他说：“我们国家发展到今年，GDP世界第二了，但不少人买奶粉都要跑到香港澳门日本去，这说出去真是一个悲哀。管理奶粉涉及十几个部门，但食品药品监督管理部门是主管的，这个部门一点也没有表示歉意，没有向全国人民道歉。这种局面是怎么形成的？大家都对国产奶粉失去信心了，你再说没问题，大家也不买，这是很悲哀的问题。”

　　王东表示，现在都在谈幸福感，“舒心、安心、放心，对未来有信心，但人们赖以生存的食品都不放心，还何来幸福感呢？我听说很多老板已经开始自己租地种菜了，这反映了什么问题？”

　　往往国家很大的部门反而没有法律意识，盖大房子，都不知道要审批的。还说部长已经定了方案, 为什么要批呢？这是封建残留意识。

　　舒心、安心、放心，对未来有信心，但人们赖以生存的食品都不放心，还何来幸福感呢？我听说很多老板已经开始自己租地种菜了，这反映了什么问题？

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人大代表质疑偷万元现金判刑 窃百亿股权无罪阅读原文

“偷一万现金判刑、偷百亿股权竟然无罪？”在十一届全国人大四次会议上，人大代表、中国侨联常委、广东省侨联副主席麦庆泉强烈建议我国尽快修改刑法，将公民的股权、知识产权等列入公民个人财产的范畴。记者昨天了解到，麦庆泉已经征集到“足额”的代表签名，形成议案正式提交给全国人大。人大代表、中国侨联常委...... 全文↓来自:腾讯网  12小时前　　“偷一万现金判刑、偷百亿股权竟然无罪？”在十一届全国人大四次会议上，人大代表、中国侨联常委、广东省侨联副主席麦庆泉强烈建议我国尽快修改刑法，将公民的股权、知识产权等列入公民个人财产的范畴。

　　记者昨天了解到，麦庆泉已经征集到“足额”的代表签名，形成议案正式提交给全国人大。

　　人大代表、中国侨联常委、广东省侨联副主席麦庆泉昨天向记者讲述了今年他递交建议背后的故事。

　　“一天，一个人找到我，向我投诉他股权被窃取又投诉无门，当时我一听就大吃一惊”，他说，广东某大公司准备投入一大笔资金去开发一个大项目，当时成立了一个项目公司专门负责运营，项目公司的股东中，除了该大公司外，还有几个关系较好的自然人，并委托其中一个自然人负责全权管理该项目公司。

　　项目公司成立后运营并不好，负责管理的自然人就擅自主张，将公司以低价的方式卖给了第三方，期间并未征得其他股东的同意。其他股东报案后，公安局只是查了一下转让股权协议中的名字是不是冒签的，虽然认定侵犯股权，但由于我国法律上的漏洞，并不能因此而用刑事手段追究当事人“侵犯财产”的行为。

　　征集到30个代表签名

　　麦庆泉得知这一情况后，立即展开了大量调研，“走访了五六个这样的案子的双方当事人，”麦庆泉说，“最高的损失了上百亿，最少的也损失了几千万，一个都没有追回来，就是因为法律上有漏洞。”

　　在今年十一届全国人大四次会议上，麦庆泉为此专门起草了《关于修改刑法将侵害股权的行为明文定性为“侵犯财产罪”的立法议案》，目前已经征集到30个代表的签名，将正式提交全国人大。

　　麦庆泉经过调查发现，侵犯股权主要有三种行为：一是公民或法人派往目标公司的代表利用职务的便利，通过伪造签名或签章等手段，将目标公司股权占为己有；二是大股东利用管理公司的机会，出具虚假手续，将小股东的股权据为己有或非法转让；三是目标公司的管理人员，通过虚假股权转让合同、虚设债权冲抵债务、诉讼欺诈和洗钱等手段，将股权据为己有或非法转让。

　　目前对股权保护力度不足

　　麦庆泉表示，以上种种侵害股权行为产生的纠纷，一般被作为民事纠纷诉诸人民法院进行审理或者以行政处罚的方式解决，此种救济途径对股权保护及对侵害行为惩罚的力度明显不足，主要原因在于：一是侵占行为人所获得的非法收益可能已被转移或者挥霍，无法返还；二是侵占行为可能使公司失去有利的市场时机，给公司生产经营带来的巨大损害无法挽回；三是侵占的非法手段多样化，复杂化，系列化，无法通过一两个诉讼实现股权返还的目的。

　　麦庆泉说，基于民事及行政救济途径的不足，有些被害人希望以刑事案件处理程序解决，但公安机关却难以处理，原因在于：一方面，《刑法》分则第五章“侵犯财产罪”中的“财产”是否包括“股权”法律没有明文规定；另一方面，即便认定股权属于“侵犯财产罪”中的“财产”，侵害股权的行为与各个具体罪名也无法相吻合。因此，常见极不合理的刑罚现象：一万元被盗或被侵占，可得到刑法的保护，而价值几百万、甚至几十亿的股权被非法侵占，则得不到刑法的有效保护，这与法律的宗旨相悖。

青海高院院长：司法强拆不是政府推给法院的阅读原文

昨日，参加十一届人大四次会议的青海省高级人民法院院长董开军接受本报专访时表示，最高院正在制订司法解释细化基层法院执行。他认为，“司法强拆”在强制拆迁的透明度、公开性上都会有所改善。新京报：拆迁已经成为社会问题，强制拆迁以前主要由政府部门来做，有人说是政府做不好，推到了法院，你怎么看待这种观点...... 全文↓来自:腾讯网  12小时前

　　2010年11月1日，太原晋源区古寨村村民武文元被强拆的家，两名受害者从这个墙洞被扔到路边。 本报记者 杨杰摄

　　法院声音

　　昨日，参加十一届人大四次会议的青海省高级人民法院院长董开军接受本报专访时表示，最高院正在制订司法解释细化基层法院执行。他认为，“司法强拆”在强制拆迁的透明度、公开性上都会有所改善。

　　司法强拆具有合法性

　　新京报：拆迁已经成为社会问题，强制拆迁以前主要由政府部门来做，有人说是政府做不好，推到了法院，你怎么看待这种观点？

　　董开军：其实由法院强拆是有合法性的。对行政机关申请法院强制执行，现有的诉讼法中有这方面的规定。在现有的立法中，行政机关向法院申请执行某项行政决定，是有法可依的，不违反现行的法律规定。不是政府把强制拆迁推给法院了。

　　新京报：以前，法院在拆迁上有过强拆经验吗？

　　董开军：以前法院也有过实践，后来政府专门出台了拆迁工作的行政法规。这项工作就更多地集中在行政机关了。但是中国幅员广阔，在一些地方，基层法院仍然在接到政府申请后搞拆迁。

　　所以，无论从法规，还是从背景和实践，法院来负责拆迁是有依据的。

　　“最高院正制订司法解释”

　　新京报：近几年，在全国各地由强拆导致的恶性事件不断发生。

　　董开军：拆迁问题属于现在经济社会发展中的热点难点问题。不管是行政机关执行还是申请法院执行，都会遇到一些困难和问题，都不容易，干好了都很难。

　　新京报：法院执行强拆，如何避免恶性事件发生？

　　董开军：青海大规模拆迁不是很多，所以新的条例实施后，我现在桌面上还没有一个突出的拆迁案例。但是，据了解，最高人民法院高度重视这件事，正在研究制订相应的司法解释，将来会对法院如何履行强制拆迁这样一个职责，做出一个比较细致的规定。

　　新京报：根据你的了解，新拆迁条例实施后，拆迁较多的城市是如何执行的？

　　董开军：比如像北京、上海、广东等大省市，我想肯定会有很多这样的案件，据说现在已经有一批案件等待法院去执行，具体的执行大家还在等最高法院的司法解释。

　　“司法强拆会改善透明度”

　　新京报：法院执行强拆，需要大量的人力物力，在人员配置上讲，压力会不会更大？

　　董开军：首先还是法律问题，职责明确以后，从内部来说肯定会有一些安排，近几年国家对法院的基层建设非常重视，人力物力方面的投入每年都是逐步加强，人力物力不是最主要的问题。当然客观上会形成一些压力，总之还是要依法去办。

盈江地震死难者多丧生于简易房倒塌阅读原文

据新华社电经各方全力救援，目前现场的搜救排查任务基本完成，确认废墟下已无压埋人员。伤病人员全部得到妥善救治，部分重伤病员已转运外地接受治疗。受灾群众临时安置工作全面展开，吃饭、穿衣、饮水和临时住所等问题已初步解决。交通、电力、通信、供水等设施运行基本正常。地震监测、余震和次生灾害防范、卫生防疫...... 全文↓来自:新浪网  12小时前

　　■村民在清理自家倒塌的房屋。新华社发

　　

　　■11日凌晨，消防官兵带领搜救犬在搜救幸存者。新华社发

　　

　　我们知道肯定是他老公，就喊他名字，问杨老四你在哪，我们就听到很急促很费力的一声'哼'。"■杨老四获救。

　　搜救排查任务基本完成，受灾群众临时安置工作全面展开

　　■新快报特派盈江记者 范如石 吴笋林 报道

　　据新华社电经各方全力救援，目前现场的搜救排查任务基本完成，确认废墟下已无压埋人员。伤病人员全部得到妥善救治，部分重伤病员已转运外地接受治疗。受灾群众临时安置工作全面展开，吃饭、穿衣、饮水和临时住所等问题已初步解决。交通、电力、通信、供水等设施运行基本正常。地震监测、余震和次生灾害防范、卫生防疫、危房评估等各项工作正在紧张有序进行。记者昨日从云南省防汛抗旱指挥部办公室获悉，地震发生后，云南省、德宏州水利和防汛部门已迅速组织各级水利、防汛部门，对全州水库、水电站、塘坝、堤防等水利工程震损情况进行了全面的排查。据统计，地震造成德宏州江河堤防140处，管理站房7间，钢筋石笼护岸3处，涵闸25道受损。盈江县拉贺练水文站站房、缆道房、水位计房等设施不同程度毁坏。前水利工程受灾情况仍在进一步调查核实之中。截至11日18时统计，此次地震共造成28.25万人受灾，紧急转移安置12.71万人，因灾死亡25人、受伤250余人，房屋倒塌1.8万余间、严重损坏4.9万余间。

　　此外，据云南网消息，德宏州委、州政府在接到灾情报告后，立即召开会议部署相关工作，要求妥善处理好遇难者遗体，做好遇难者家属的思想安抚工作，按照民政补偿标准，每位遇难者补偿一万元。

　　死者多丧生于倒塌的简易房

　　受灾最严重的拉勐寨仅五栋抗震房未受损

　　昨日，新快报记者前往受灾最严重的县城各房屋倒塌点、几乎全军覆没的拉勐寨等地发现，房屋倒塌造成人员伤亡的地点几乎全是空心混凝土砖砌成的简易房屋。云南省委书记白恩培要求，之后的重建工作中，要将拉勐寨的村舍全部建成抗震房。

　　两女生殒命学校简易澡堂

　　记者昨日现场走访了受灾最严重的县城以及拉勐寨。记者发现，尽管县城人心惶惶，都关闭了商铺坐在户外，但绝大多数建筑的结构都还比较完好，有些房屋的玻璃被震碎，局部楼房被震塌，如供销旅社、天缘超市、盈江民族中学、皮革小区等。据从城关旅社逃生的陈光彬介绍，虽然城关旅社整栋倒塌，但却是慢慢“软”下来的，没有造成重大的人员伤亡。“虽然是框架楼，但是有20多年的楼龄了，而且墙体被拆了做了商铺的门面，所以这是不行的。”一位参与救灾的工作人员这样分析。

　　而其他破坏比较严重的，基本都是空心混凝土砖砌成的简易房屋。如造成两人死亡的皮革小区，以及造成两名学生死亡的盈江民族中学。盈江民族中学政教处的余主任告诉记者：“他们看到今年那么多小地震，心里都直发毛。每个月都组织演练，没想到还真的来了。”余主任说，当时有四名女生在洗澡，地震发生之后，尽管迅速抢救，还是有两名学生走了。“我非常的悲痛，那两名孩子还是我抱出来的。”余主任说。

　　记者来到事发地点的澡堂发现，学校的其他建筑都没有倒塌，唯独澡堂塌了，而这个澡堂和其他倒塌的房子一样，是简易房。余主任介绍，目前还不知道这些受到破坏的教学楼怎么处理，目前主要精力都在善后，学校暂时无法开学，具体开学时间要等待教育局的通知。

　　拉勐寨将全部改建抗震房

　　记者了解到，除盈江县城外，以勐町村的拉勐寨受灾最为严重。据当地村民钏女士讲述，拉勐寨有56户村舍在地震中倒塌或开裂成危房，受损率达90%以上，“几乎是全村被毁”。仅有5栋抗震房屹立不倒，且未受到明显影响。

　　钏女士介绍称，因历史上盈江县本来就地震不断，尤其是在经历了2008年8月份的地震破坏之后，国家民政部门下拨了专款到当地抗震救灾。

　　拉勐寨大部分村民是傣族，当地村民主要以种植甘蔗等经济作物为生。“条件稍微好点的，就在那次地震之后自己也出一部分钱建起了抗震房。”钏女士称，然而大部分村民的收入，还是不足以建成耗资在10万元左右的抗震房。拉勐寨成为此次地震的重灾区后，云南省委书记白恩培，以及由国家民政部副部长姜力带队的工作组，于昨日上午赶赴拉勐寨视察灾情。在看到满目废墟之后，白恩培书记叮嘱当地有关官员，在接下来的灾后重建工作当中，将拉勐村的村舍全部建成抗震房。“这是百年大计，房子一定要建成有抗震功能的。”白恩培说。

　　慰问

　　广东省委省政府致慰问电 向灾区捐赠资金500万元

　　新快报讯3月11日，广东省委、省政府向云南省委、省政府致慰问电，代表全省人民向遭受地震灾害的云南盈江灾区群众表示深切同情和诚挚慰问，向死难者表示沉痛哀悼，并向战斗在抗震救灾前线的广大干部群众、医护人员、人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！省委、省政府决定，向灾区捐赠救灾资金500万元。 (粤宣)

　　捐赠

　　省红十字会援助15万元

　　新快报讯记者陈杨通讯员伍颖报道云南省盈江县3月10日发生5.8级地震，现已造成25人死亡，250人受伤。房屋损毁13.6万间，12.71万人紧急转移。中国红十字会总会启动三级响应。在京参加全国“两会”的广东省副省长、省红十字会会长雷于蓝高度关注地震灾情，要求广东省红十字会第一时间联系云南省红十字会，并于昨日下午通过云南省红十字会向灾区拨出15万元救灾款。

　　哀悼

　　云南团今日悼念父老乡亲

　　新快报讯特派北京记者曹晶晶陈红艳陈琦钿尹辉尹来张潇刘正旭报道云南的灾情牵动着在北京的两会代表的心。昨日，云南省省长秦光荣表示，今日将在云南代表团会议上举行仪式，哀悼遇难的父老乡亲。

　　昨日，两院报告结束后，云南省省长秦光荣被记者在大会堂门口堵住采访。“云南的灾情牵动了全国人民的心。”秦光荣表示，在中央领导的关心和指示下，目前云南正在有条不紊地开展救灾工作。云南省委书记白恩培，副省长李江，省委政法委书记孟苏铁，云南省德宏州州长孟必光，云南省民政厅厅长王树芬以及公安部消防局副局长朱力平都飞往灾区指挥部署救灾。“今天开会，很多代表都很关心云南的情况。请大家放心，家里的工作有条不紊地进行。”秦光荣还透露，在明天代表团会议上，代表们将举行一个仪式，向死难的父老乡亲表达哀悼之情。

　　全国人大代表、云南和昆明的会展“形象大使”杨劲松告诉记者，早上开会的时候，代表们都很关心灾区的情况，昆明市长已经发了倡议，希望大家捐助。“我们也希望盈江人民得到支持和关注。我们开会的时候，都为他们祈祷。”

　　连线

　　景点不在震区广东正常发团

　　新快报讯记者 邢冉冉 报道据了解，云南盈江的地震对广东中旅、南湖国旅的团队线路并没有影响。广东中旅方面表示，目前安排的旅游城市都据震区很远，不受地震影响。“广东中旅比较常规的云南线路是去到昆明、大理、丽江、香格里拉，都在云南中东部或北部。”广东中旅相关人士表示，震区距旅游点非常远，目前从地接方面获悉，就算是腾冲保山也未受地震影响。

　　截至昨日，南湖国旅·西部假期约有400人在云南游玩，所有团友都非常安全，均表示无震感，接下来将按照原有行程正常游览。

　　■新快报特派盈江记者 范如石 吴笋林 报道

　　3月10日12时58分，云南盈江地震发生的那一刻，县城内一处不显眼的皮革小区内，41户人家瞬间倒塌了18户。此后小区居民展开了一场与死神赛跑的自救互救行动。

　　先救活的 与死神赛跑

　　10日中午，62岁的唐柏生刚刚吃完饭，躺在床上看电视，突然间震了几下，电视机倒了，家里的墙壁也裂开几条缝。地震了！他立刻跑出屋子逃命。这时他发现，皮革小区的一排房子差不多都倒完了。

　　跑出门外的唐柏生发现，大家都在拼命外逃。跑到安全地点之后，听到有人在哭，大家不约而同地朝着哭声跑。“我们首先来到哭声最近的段松远家，发现一根五六吨重的水泥柱正压在他身上。我们二十来个人就冲过去用手搬，水泥柱却丝毫都没动。我看段松远的脸都已经变成了茄子色，知道肯定不行了，我赶紧喊‘先救活的’。大家这才回过神来朝另外的哭声跑。”唐柏生说。段松远最后还是没能从死神手里逃出来。

　　唐柏生含着眼泪介绍，皮革小区是盈江县原来皮革厂的下岗职工居住的地方，作为国有企业的皮革厂在1998年改制破产之后，将地和一些空心水泥砖砌的简易平房分给了职工，一共有41户人家。职工都过着拿低保打零工的生活，因此周围楼房都建起来了，他们还是住着原来的平房。此次地震，这一排平房是县城受灾最为严重的地区之一，41户倒了18户，2人死亡，10多人重伤。

　　哼了一声 捡回一条命

　　离段松远家最近的哭声是韩立仙发出来的，她站在门口只是哭和跺脚，却一句话也说不出来。二十多个人跑到她面前不停地问：“人在哪？”韩立仙只用手指了指大概的位置，那里是一片废墟。

　　“我们知道肯定是她老公，就喊他名字，问杨老四你在哪，我们就听到很急促很费力的一声‘哼’，我们就赶紧用手扒。”唐柏生说，压在杨老四身上的水泥砖和瓦砾很厚，二十多个人挖了二十来分钟才把他救出来。“好在里面有一些竹条架出了一些空间，不然肯定没命了。他被我们背出来的时候已经昏迷了，可能是当初用尽了最后的力气‘哼’了一下。他儿子当时也被埋在里面，倒伤得不是很重。”

　　昨日，记者在梁河县人民医院见到了韩立仙和杨老四。韩立仙说，他老公和儿子都是在不远处的朝旺宾馆当保安值夜班，中午正好在家睡觉，而她在院子里洗碗，房子一下塌下来之后，她完全被吓懵了，呆在那里不知所措，也不知道说话，只知道哭。

　　解放军昆明总医院急救部主任潘险峰博士告诉记者，杨老四被诊断为腰骨骨折高位截瘫，他们将派直升飞机把他转到昆明进行手术。“他抢救出来比较及时，根据我的经验，手术成功的可能性比较大，恢复得好的话可能还不用坐轮椅。”

　　不要管我 儿子在里面

　　就在这二十多个人自发抢救的同时，一些妇女便开始到路上去拦车搬救兵。当时大家看到一个人从废墟里面爬了出来，脸上血肉模糊，半边脸皮已经不见了，身上全是尘土。大家冲过去才发现她就是自己的邻居赖文芳。此时她嘴里还喊着：“不要管我，我儿子在里面。”“刚好妇女们拦了边防武警的车赶过来了，所以我们让武警和一帮人去救人，其他人送她去了医院。”唐柏生说。

　　昨天，躺在梁河县人民医院病床上的赖文芳已经平静下来了。她说她本来是送13岁的儿子去上学的，结果就是去了一下厕所房子就塌了。她只觉得全身一麻，就动弹不得了。但是她在层层瓦砾下面想着自己儿子、丈夫和大哥都还在屋子里面，于是慢慢扭动着身体，将上面的瓦砾弄开，挣扎着想爬起来，腿却不听使唤，也用不上力气。于是就一点一点地用胳膊往外爬，一直爬到十米开外的马路上被街坊们发现。经过诊断，她除了头部和面部的皮肤大面积剥落之外，左腿也骨折了。儿子和丈夫则只是受了点轻伤，大哥赖文明则永远地走了。“我大哥本来已经在盖房子了。如果地震来得晚一点，他就不会走了。”赖文芳说。

　　专家解析

　震源浅等四因素导致灾情重

　　云南省地震局震害防御处处长谷一山11日表示，此次盈江地震属城市直下型地震，再加上震源较浅，这两个主要原因造成此次地震震级不高但伤亡较大。

　　谷一山认为，四方面的原因集中导致盈江地震震级不高但伤亡不小。一是此次地震靠近城市，为城市直下型地震，破坏力较大；二是这次地震震源深度仅10公里，震源比较浅；三是地震后余震不断，5.8级地震发生后短时间内发生了多次地震，20分钟之内又接连发生了4.5级和4.7级两次规模较大的地震，几次地震的合力造成震灾损害叠加；四是5.8级地震前的两个多月时间里，当地已发生过1200多次小震，很多房屋受到一定程度的损坏。

　　据介绍，盈江县位于中缅边境地区，该地区历史上经常发生震群型地震，近20年共发生3组8次5级地震。2008年8月21日曾发生过5.9级地震，导致5人死亡、29人重伤、98人轻伤。2011年1月至此次地震发生前，又先后发生4.6级、4.9级、4.3级和4.8级地震各一次，其余小震千余次。由于地震知识的宣传和普及，当地民众已普遍具有防震减灾技能和应对能力，在今年之前几次地震中均未造成较大人员伤亡。

北京多地部分市民有震感 部分人跑到楼下避险阅读原文

日本发生地震后，北京、天津部分高层建筑人员有感。记者昨天从北京市地震局获悉，北京地区东城、西城、朝阳、海淀、昌平、石景山、丰台、通州、大兴等地区部分市民有震感。市地震局副局长谷永新明确表示，虽然北京多个区县有震感，但可以肯定不是原发性地震，不会造成危险，请广大市民放心。从昨天下午开始...... 全文↓来自:腾讯网  14小时前

　　

　　日本发生地震后，北京、天津部分高层建筑人员有感。记者昨天从北京市地震局获悉，北京地区东城、西城、朝阳、海淀、昌平、石景山、丰台、通州、大兴等地区部分市民有震感。市地震局副局长谷永新明确表示，虽然北京多个区县有震感，但可以肯定不是原发性地震，不会造成危险，请广大市民放心。

　　从昨天下午开始，北京市地震局的值班室一直接到市民的咨询电话，反映自身感觉有晃动。市地震局的工作人员指出，市民的震感确实是由于受到日本地震的波及。据了解，木樨地、望京、中关村等地的居民反映楼层有晃动感。有市民描述说，木樨地附近一座20多层的大厦有轻微震感，楼道里还有尘土的味道，望京地区部分高层楼内的居民也反映有轻微震感，一些居民还跑到楼下避险。一位在中关村工作的网友夸张地留言说，“地震了，很多人都跑出了大厦，我也跟着跑出来了。”

　　此外，我国多个沿海省市有震感。据江苏沿海多个城市的市民反映，11日下午2时许，高层建筑有明显晃动，一些正在楼内办公的人员有头晕症状。无锡时代中心大厦等多个楼层全部“搬空”，办公人员纷纷从楼梯“出逃”。当地地震局证实，震感正是源自日本本州东海岸发生的地震。晨报记者 韩娜

　　■影响·旅游

　　近期赴日团 已有游客退团

　　外交部 谨慎前往福岛仙台

　　昨日18时53分，外交部领事司和中国驻日使领馆发布出行提示，提醒中国公民近期谨慎赴日，避免前往福岛、仙台等灾情严重地区；请已在日中国公民加强安全防范，确保生命和财产安全。如有需要，请与中国驻日使领馆或外交部领事保护中心联系。

　　日本大使馆也已发布紧急公告，日本当天发生强烈地震后，大使馆立即启动了应急机制，尽全力确认我在日人员的安全情况。但因地震发生后，通讯全部中断，有关工作正在紧急进行中。

　　截至昨天20时，记者多次拨打中国驻日本大使馆座机和手机，始终无法接通。目前，尚无中国公民在此次地震中伤亡的消息。

　　旅行社 紧急调整旅游线路

　　地震海啸将影响台湾，因此台湾游线路也紧急调整。中青旅市场推广部总经理葛磊表示，正在台湾旅游的游客行程将做调整，将避免前往台湾东部海岸。神舟国旅昨日已将在台湾的游客转移至安全地带，远离海啸。同时，该旅行社原定20日出发的日本团已有游客退团。

　　截至记者发稿时止，国家旅游局尚未发布是否取消赴日旅游的旅游提示，但是部分旅行社已明确表示将劝退近期赴日本旅游的游客。葛磊介绍，按计划今明两天约有50名游客前往日本，但昨天下午，旅行社已与所有游客沟通，劝导游客不要前往日本，旅行社将全额退款，包括已经发生的机票费和酒店费用。

　　航班 多架赴东京航班取消

　　从昨日下午起，北京飞往东京成田机场的多架航班返航或取消。国航同时取消了16时40分和17时35分的两架航班。全日本航空和日本航空分别有一架航班取消。

　　成田机场关闭后，国航有两架航班滞留当地，均为波音777。19时25分，其中一架滞留航班CA930经过努力从成田机场安全起飞，经过大约3小时飞行后，于22时30分左右抵达上海浦东国际机场，该架航班上有162名乘客。国航另一架滞留航班已于昨天20时42分起飞。晨报记者 吴亭

　　中国救援队已做好准备

　　中国外交部发言人姜瑜11日说，中方已向日方表示，为帮助日本抗震救灾，愿意向日本派遣救援队和医疗队。

　　中国地震局局长陈建民在接受记者采访时表示，因地震引起的海啸对中国大陆海岸线影响不会太大，中国国际救援队已做好准备，一旦日本方面有需要，即可第一时间驰援救灾。中国地震局正在进一步研究日本大地震对中国大陆的影响。晨报记者 韩娜

　　海啸对我国影响不大

　　国家海洋预报台解除海啸警报

　　国家海洋预报台11日晚宣布，11日日本地震引发的海啸，海啸波已于17时41分传播到我国台湾东部沿海，沿岸监测到小于50厘米的海啸波。

　　预计海啸波将于11日夜间至12日凌晨陆续到达我国大陆沿岸，波高小于50厘米。国家海洋预报台解除此前发布的海啸蓝色警报。

　　台湾气象部门11日18时40分解除了早先发布的海啸警报。据悉，台湾东部沿海各地测得的潮位变化水位差仅10厘米，有关部门分析已无灾害可能。截至21时，岛内未出现人员伤亡报告。

　　中国中远控股投资者关系部总经理明东昨天接受记者采访时介绍说，截至昨日傍晚，并没有他们正在海上运输的船舶受到影响的情况汇报，海啸对公司的影响很小。

王胜俊：去年113名法官违纪 慎用死刑防冤案阅读原文

去年，全国法院系统共有113名法官因贪污、徇私枉法被追究刑事责任。昨日，最高人民法院院长王胜俊向十一届人大四次会议作工作报告时公布上述数字。在提及今年的工作重点时，王胜俊表示，严格控制和慎重适用死刑，认真落实非法证据排除规定，切实防止发生冤假错案。王胜俊透露，去年，全国各级法院共审结一审...... 全文↓来自:腾讯网  12小时前

　　昨日，最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告。新华社记者 李涛摄

　　本报讯 去年，全国法院系统共有113名法官因贪污、徇私枉法被追究刑事责任。昨日，最高人民法院院长王胜俊向十一届人大四次会议作工作报告时公布上述数字。

　　在提及今年的工作重点时，王胜俊表示，严格控制和慎重适用死刑，认真落实非法证据排除规定，切实防止发生冤假错案。

　　工作进展

　　一审判处罪犯逾百万

　　王胜俊透露，去年，全国各级法院共审结一审刑事案件779641件，判处罪犯1006420人，同比分别上升1.68%和0.98%。

　　全国法院共查处违纪违法人员783人，同比下降1.51%。其中，受到政纪处分的540人，因贪污、贿赂、徇私枉法被追究刑事责任的113人。

　　在再审案件方面，王胜俊透露，去年全国各级法院审结再审案件46214件，因原判确有错误或其他法定事由改判的11729件，占生效裁判的0.17%。

　　存在问题

　　审判质量效率待提高

　　谈及工作存在的问题时，王胜俊表示主要体现在五个方面：

　　一是审判工作还不能完全适合经济社会发展需求，特别是对新情况新问题的认识、研究和把握还不够深入，司法应对措施还有待完善，一些案件的诉讼难、执行难问题尚未解决，涉诉信访问题仍较突出；

　　其次是司法改革措施不到位，内外部监督制约机制不完善，审判质量和效率有待提高；

　　三是一些法官司法能力不强，化解社会矛盾、处理复杂案件的水平不高；

　　最后两个问题均涉及法官的工作作风和纪律。王胜俊指出，“有些法官群众观念较淡薄，司法作风不文明、行为不规范、工作不细致，群众意见较大”；“少数法官司法不公、不廉，以案谋私，徇私舞弊，贪赃枉法，严重损害司法公信力。”

　　声音

　　党和国家始终高度重视反腐败工作，每年都有一些腐败官员被查办。但当前反腐败工作与群众的期望值还有一定差距。反腐应多管齐下，要治本还应从制度上严防，完善监督机制，特别是对“一把手”权力的监督，最大限度减少权力腐败和寻租的空间。 ——全国人大代表张凤宝

　　如果法官在量刑方法理解上有偏差，那么在司法实践中也会存在偏差。全面推行量刑规范化改革，必须在法官培训上加大力度。——全国政协委员刘明华

　　解读

　　个别法官以权谋私仍突出

　　【报告】 2010年，全国法院共查处违纪违法人员783人，同比下降1.51%。其中，受到政纪处分的540人，因贪污、贿赂、徇私枉法被追究刑事责任的113人，同比分别下降4.09%和17.52%。

　　最高人民法院纪检组长张建南：当前个别法院领导干部以案谋私、以权谋私的问题是比较突出的。有的利用案件审批、审判监督、干部任用、资金管理、工程发包等管理职权为个人谋取私利，有的则利用本人的职务影响，插手干预案件的正常办理，为请托人谋取不正当利益。

　　有一些案件，当事人为了打赢官司，往往会想方设法通过各种关系结识和拉拢办案法官；一些和办案法官具有亲属、朋友、同学、同事等关系的人员，则在案件当事人和办案法官之间请托说情，使得办案法官面临的诱惑和考验越来越多。

　　最高院针对人情关系对审判执行工作的不良影响，制定了法官配偶子女从事律师职业的任职回避制度、防止内部人员干扰办案的若干规定，初步构建抵御人情干扰的“隔离墙”。

　　强化证据意识减少冤错案

　　【报告】 全面推行量刑规范化改革，制定量刑程序规则，确立定性分析与定量分析相结合的量刑方法，规范法官裁量权，促进量刑公平公正。

　　完善刑事证据制度，严格刑事案件特别是死刑案件证明标准，明确规定采用刑讯逼供等非法手段获取的被告人供述不得作为定案证据，确保刑事审判质量。

　　最高人民法院副院长景汉朝：量刑规范化改革以来，法院刑事案件的上诉率、抗诉率以及二审改判、发回重审率明显下降。

　　全国人大代表陈云龙：办错一件案子，对当事人来说，是天大的事。强化证据意识、最大限度减少冤错案对司法工作非常重要。

　　全国政协委员侯欣一：证据意识薄弱是造成冤错案的主要因素之一。两个证据新规的出台是司法体制改革的一个重大突破，将强化政法机关工作人员的证据意识，同时也表明了中国对待死刑和刑事司法的审慎态度，既要打击犯罪，又要保障人权。

　　限制高消费迫使老赖还债

　　【报告】 一年来，各级法院执结新收案件2508242件，同比上升2.54%；执行标的到位率73.82%，同比上升8.22个百分点。

　　最高人民法院副院长景汉朝：最高院分别印发了《关于财产刑执行问题的若干规定》，就法院财产刑执行的主体、程序等重要问题作出了规定，解决了财产刑执行工作中长期存在的一些问题。同时，最高院还发布了《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》，通过限制被执行人高消费，避免恶意逃债，最终迫使其主动履行义务。

　　比如，贵州省贵阳市花溪区法院依照这个规定对117名拒不履行债务的被执行人发布了限制高消费令，在限制高消费令发布后9天内即有36名被执行人到法院履行了法定义务。

　　12个合议庭处理涉诉信访

　　【报告】 制定涉诉信访案件终结办法，坚持领导干部定期接访、法官带案下访、巡回接访等做法，尽力把问题化解在基层。一手抓积案化解，一手抓审判质量，注重从源头上减少涉诉信访案件，各级法院全年接待信访1066687人次，同比减少21.43%。

　　最高人民法院新闻发言人：去年，最高院派出了12个合议庭和案件复查组，处理涉诉信访案件。还制定了《民事案件当事人申请再审指南》，引导当事人正确行使申请再审权。同时，最高院还建立了涉诉信访风险评估机制、涉诉信访通报制度，对涉诉信访案件通报到原承办合议庭和承办人，让原法院了解案件的审判结果和过程。

　　最高院还建立了诚信约期制度，使当事人对申诉事项的处理、结案时间有明确的预期，避免重复来访催办。

　　这些规定，让涉诉信访在基层得到化解，信访人数就有了很明显的减少。

2月现73亿美元贸易逆差 专家预测全年仍是顺差阅读原文

据中国之声《新闻纵横》报道，今年1月，我国进出口还保持着64.5亿的顺差，但是在2月，却陡然出现了73亿美元的逆差。海关总署近日发布的这组数据让市场有些意外，毕竟，这是11个月以来首次出现的贸易逆差。不过，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对此并不感到惊讶。他在接受《新闻纵横》值班编辑...... 全文↓来自:搜狐网  8小时前

　　2月我国出现73亿美元贸易逆差

　　中广网北京3月12日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，今年1月，我国进出口还保持着64.5亿的顺差，但是在2月，却陡然出现了73亿美元的逆差。海关总署近日发布的这组数据让市场有些意外，毕竟，这是11个月以来首次出现的贸易逆差。

　　不过，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对此并不感到惊讶。他在接受《新闻纵横》值班编辑解朝曦采访时表示，近二十年来，每年春节所在的月份，其实都会出现出口减少、进口扩大的现象。

　　梅新育：至少在春节前一星期，作为出口主力的工厂开始陆续放假，而要所有员工全勤要到元宵节之后。春节所在的月份，出口要减少很多，与此同时，我们生活消费的进口反而处在高位。这样一来每逢春节，如果是顺差，顺差都回会缩小，如果是逆差，逆差都会扩大，这成为了一个常见的规律。

　　除去春节这一季节性因素， 国家发改委对外经济研究所国际贸易室主任刘旭则从去年以来的总体数据看到了更多。他认为，外需疲软、内需旺盛是出现逆差的原因之一。

　　刘旭：外需比较疲软，特别是欧美经济增长缓慢，复苏乏力，导致出口相对进口而言速度更慢。而进口更多的取决于国内需求，国内经济发展速度快，对进口产品的需求更高，所以从去年以来总体数据来讲，进口增速大大高于出口增速。而特别反映在2月份，进口比出口高出十几个点，出现逆差。

　　逆差数据一出，外媒开始种种猜测，认为逆差会减少人民币的升值压力。环球财经研究院院长宋鸿兵认为，2月单月的逆差不会明显影响人民币的汇率。

　　宋鸿兵：逆差如果是长期或者一个季度，显然会影响人民币升值的预期，包括由于外汇债款数额减少造成人民币数额的减少。但是如果主要是由于春节或年初这种季节性调整，如果3月出口再恢复下半年强劲增长，我估计对人民币升值不会产生明显的预期上的影响。

　　过去10年间，单月贸易逆差分别在2003年1月和3月、2004年1至4月及2010年3月短暂出现过，不过随即就重回顺差趋势。那么，今年的外贸格局将是如何呢？梅新育预测，从全年来看，今年仍将是顺差的格局，不过，顺差额较去年将有所缩小。

　　梅新育：总体的顺差额缩小不是代表对所有国家的进口都缩小。相反，我认为对美国和欧洲的贸易顺差反而有可能扩大。与此同时，贸易差额的变动不仅仅取决于经济形势，也受自然环境自然灾害的影响。昨天日本发生了8.8级大地震，而且这场地震发生在日本的经济精华地区，对当地的工业生产造成重大损害，这场地震在国际市场上产生了空档，这个空白相当一部分必须由中国的出口填补。由于日本地震，使得我国贸易顺差缩小的幅度没有之前预计的那么大。

　　其实，过度的顺差和过度的逆差都对经济发展不利。一个国家比较理想的贸易机制应该是进出口保持基本平衡。在两会期间举行的新闻发布会上，中国商务部部长陈德铭表示，今年外贸总的政策指导是稳出口、扩进口、减顺差。这也反映了我国在推动进出口平衡方面的不懈努力。

　　宋鸿兵：长期不断的逆差会对财政造成压力、进出口失衡会对经济体本身造成很大压力。长期的顺差会在中国积累起来巨大的外汇储备问题，而在现有机制下，这些储备必须要变成人民币，迫使中国发行人民币，以至于现在外汇债款问题已经成为中国货币投放的最主要方式。而这又为中国货币供应量迅速增加，增加了不可控的因素。所以从这个意义来说，一个国家进出平衡才是最理想的状态。

新藏公路一长途客车坠入山沟致20人遇难阅读原文

11日10时许，新藏公路发生一起交通事故，一辆载有约40人的长途客运班车滑下路基，坠入山沟。截至记者15时发稿时，这一事故已致20人遇难、11人重伤、5人轻伤，其他人员情况暂不详。新疆维吾尔自治区政府办公厅副主任、新疆应急救援总队副总队长依利·司马义说，事故发生在新疆叶城县至西藏方向...... 全文↓来自:腾讯网  1天前　　新华网乌鲁木齐3月11日电 （记者贺占军）11日10时许，新藏公路发生一起交通事故，一辆载有约40人的长途客运班车滑下路基，坠入山沟。截至记者15时发稿时，这一事故已致20人遇难、11人重伤、5人轻伤，其他人员情况暂不详。

　　新疆维吾尔自治区政府办公厅副主任、新疆应急救援总队副总队长依利·司马义说，事故发生在新疆叶城县至西藏方向（国道219线220余公里处），这辆长途客车隶属西藏羚羊旅客公司。目前，南疆军区、喀什地委和行署、交通、公安等部门正在组织人员进行救援。

　　正在北京参加全国两会的自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力得知消息后，当即要求自治区相关部门和喀什地委、行署全力以赴组织救援，确保受伤人员生命安全。

　　截至记者发稿时，救援工作仍在进行，由于当地通讯不畅、救援难度较大，乘客人数暂时无法确定。

　　国道219线又称新藏公路（新疆喀什叶城－西藏狮泉河），全长1455公里，是世界上海拔最高的公路，途中将翻越5000米以上的5座大山，其中最高海拔路标为6200多米，是几条藏路线上最危险的一条线路。

清华自主招生复试启动 部分考生吃不消体质测试阅读原文

清华大学自主招生复试于昨天正式启动，来自全国各地的1000余名考生云集清华园，参加复试选拔。据了解，今年清华大学自主招生政策有所变化，复试阶段包括体质测试、特色笔试、综合面试3部分，其中面试分为群体面试、单独面试、学科/专业面试和附加面试4部分，每一环节表现突出者都可以获得加分，考生最多...... 全文↓来自:腾讯网  14小时前

　　测试现场

　　晨报讯(记者 李夏墨)清华大学自主招生复试于昨天正式启动，来自全国各地的1000余名考生云集清华园，参加复试选拔。据了解，今年清华大学自主招生政策有所变化，复试阶段包括体质测试、特色笔试、综合面试3部分，其中面试分为群体面试、单独面试、学科/专业面试和附加面试4部分，每一环节表现突出者都可以获得加分，考生最多可加60分。

　　体质测试是今年清华大学自主招生新添项目，为期两天的测试将综合评价考生的体质健康状况，作为今年清华自主选拔复试的创新之一，体质测试着重考察学生的基础身体素质而非专业运动水平，具有体育专长的考生在测试中并没有特别的优势，没有体育专长但身体素质良好的考生也可能取得高分。据了解，进入复试的考生可自愿选择参加体质测试，成绩为“优秀”的考生可获得升档加分。不参加体质测试的考生，不扣除分数。

　　体质测试包括身高、体重、肺活量、握力、台阶运动试验及立定跳远6个项目，满分为100分。各项指标着重考察学生的基础身体素质，如身体匀称度、呼吸系统功能、心血管系统机能、全身肌肉力量、身体爆发力及协调能力等。此次体质测试全部采用电子测试系统，学生测完项目后成绩自动录入系统。

　　记者在现场看到，体质测试中，不少学生感到体力上吃不消，特别是台阶运动这一项。一些学生跟不上节拍，测试完成后，呼吸不均匀。京外考生大都觉得这一项运动测试比较陌生，以前没有接触过，尽管之前清华为此召开了体质测试说明会，但仍有考生在测试时表现出不适应。

　　特色笔试和综合面试将在今天进行。复试中表现突出的有保送资格的考生可获得保送或升档，最高可获60分加分，表现欠佳的考生有可能被降档，直至不被认定。


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国家民航局局长李家祥：2015年放开低空管制阅读原文

昨日，全国政协委员、交通运输部副部长、国家民航局局长李家祥表示，2015年我国将全面实现低空管制开放，“当然包括北京了。”李家祥表示，此前在黑龙江、吉林、广东和海南进行了放开低空的试验，今年准备扩大到湖北、湖南、广西和内蒙古的东部地区，“往后几年逐年扩大，2015年全面放开。”去年底，国务院...... 全文↓来自:腾讯网  11小时前　　本报讯 （记者郭少峰）昨日，全国政协委员、交通运输部副部长、国家民航局局长李家祥表示，2015年我国将全面实现低空管制开放，“当然包括北京了。”

　　李家祥表示，此前在黑龙江、吉林、广东和海南进行了放开低空的试验，今年准备扩大到湖北、湖南、广西和内蒙古的东部地区，“往后几年逐年扩大，2015年全面放开。”

　　去年底，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，其中首次提出低空空域开放在今后10年内将按试点、推广、深化3个阶段逐步推进。推广阶段（2011年-2015年），会在北京、兰州飞行管制区分类划设低空空域。

　　李家祥还回应了民航与高铁之间的竞争问题。他表示，在短途距离上，高铁对民航的旅客流量冲击还是比较大的，但长途距离、特别是国际航线上，高铁可以说没有更大影响。高铁的出现对民航提高服务质量、缩短整个流程，特别是实现更加快捷方面提出了挑战。民航会改进服务，“实际上是对民航运营的促进。”

　　在国外，有很多国家低空是对私人开放的，可以自由飞行，只要告知就行，不需要批准。我们希望飞行更加自由。——精功飞行俱乐部董事长李晨

　　北京拥有私人飞机的人数在10人以上，但很多人买了后，因审批繁琐，想要上天并不容易，所以很多人背着政府部门选择“黑飞”。——北京一私人飞机主

　　即使完全开放低空空域后，还有大量的配套工作需要完成。政府需要为产业发展做好准备，比如需要做好通用航空基础设施的配套建设，同时还要打造通用航空文化。——北京航空航天大学通用航空产业发展与政策研究中心主任高远洋

　　委员建议

　　放开低空需完善空中交规

　　中航工业集团公司科技委副主任冯培德表示，目前机场、服务等配套条件尚未做好

　　全国政协委员、中航工业集团公司科技委副主任冯培德院士表示，低空领域的逐步放开是一个趋势，小飞机数量也会因此而大幅增加，这对乘坐飞机和管理空域的人而言都是挑战，需要空中交通规则的完善和监控能力的加强。

　　冯培德表示，放开低空领域对小飞机市场的需求拉动肯定很大，但目前准备不足，其中包括机场、设施、服务等配套条件，“现在这些配套还没有做好。”

　　目前采用的空域使用审批制度无法满足未来的需要，势必逐步转为报告制，这就带来一系列新问题。首先是适应新形势制定相关规则，其次是解决空中交通管理的监督手段，统筹解决效率与安全的统一。

50余幅港澳台著名艺术家作品献礼辛亥百年阅读原文

3月12日是中国民主革命先驱孙中山先生逝世86周年纪念日。11日，由广州孙中山大元帅府纪念馆和港澳台中华文化艺术协会主办的《孙中山和辛亥革命书画展》开幕。展览通过50多幅港澳台著名艺术家的书画作品，深切表达海内外华人对革命先行者孙中山的怀念与敬仰之情。展览开幕礼当天下午在孙中山大元帅府...... 全文↓来自:网易  14小时前　　中新社广州3月11日电 (程景伟 曾舒慧)3月12日是中国民主革命先驱孙中山先生逝世86周年纪念日。11日，由广州孙中山大元帅府纪念馆和港澳台中华文化艺术协会主办的《孙中山和辛亥革命书画展》开幕。展览通过50多幅港澳台著名艺术家的书画作品，深切表达海内外华人对革命先行者孙中山的怀念与敬仰之情。

　　展览开幕礼当天下午在孙中山大元帅府纪念馆举行，广东省民革秘书长潘莎莎、法国驻广州总领事章太年、港澳台文化艺术协会会长李汝匡等出席开幕礼。广州市文广新局党委副书记刘宛子致辞表示，随着经济交流加深，两岸三地在文化艺术、文物展览方面的交流亦逐渐深入，今次展览将成为献给辛亥革命百周年的一份大礼，同时也是献给所有炎黄子孙的一份大礼。

　　记者了解到，此次展出的书画作品全部由港澳台中华文化艺术协会提供，作品内容涉及书法、绘画等。该协会会员大多生于大陆，成长于港澳台，或修学于海外；其中亦不乏家学渊源者，自小受到良好传统文化的熏陶，他们的书体自成一派、画风工写兼具、技法古今通融，艺术造诣颇高，极具欣赏价值。该展览将持续至22日。

　　据悉，展出的作品中，有41幅已送赠孙中山大元帅府纪念馆收藏，其中包括岭南画派创始人高剑父之子高励节先生的大篆草书《孙中山先生遗嘱“革命尚未成功，同志仍须努力”》立轴，国画大师赵少昂的得意门生李汝匡教授的多幅草书，如《孙文学说序》等，以及国画一幅《七十二烈士之墓》，堪比精品，弥足珍贵。

　　大元帅府纪念馆方面表示，此次举办的“孙中山和辛亥革命书画展”作品内容丰富，形式多样，不乏精品力作，不仅有利于两岸三地同胞文化艺术等方面的交流，促进文化事业的繁荣发展，并且有利于团结两岸三地同胞共同致力于中华振兴，推进两岸关系的进一步和平发展。

北京限购后首例退房案和解 非京籍买主获退定金阅读原文

“京十五条”的出台加大了楼市调控，同时也导致了部分房产交易纠纷的增多——非京籍人士金女士在签了购房合同后，因“京十五条”而无法办理过户，故诉请解除合同并退还购房定金，此案被媒体称为北京市“楼市新政后首起退房案”。昨日，记者获悉，该案的原被告双方已在庭外和解，原告金女士已从昌平法院撤诉...... 全文↓来自:新浪网  14小时前　　晨报讯(记者 叶青)“京十五条”的出台加大了楼市调控，同时也导致了部分房产交易纠纷的增多——非京籍人士金女士在签了购房合同后，因“京十五条”而无法办理过户，故诉请解除合同并退还购房定金，此案被媒体称为北京市“楼市新政后首起退房案”。昨日，记者获悉，该案的原被告双方已在庭外和解，原告金女士已从昌平法院撤诉。

　　今年58岁的金女士为外地的退休人员，因女儿女婿都在北京工作，为照看外孙，金女士遂来到北京居住。金女士诉称，因其家里住房紧张，便打算在北京另购一套房屋。2011年2月11日，金女士在女儿陪同下看好了位于昌平区回龙观龙泽城铁旁边的一套房屋。金女士询问中介公司后得知，只要不贷款就可以购买。当日，金女士与房主鲁先生签订了购房合同，并通过银行转账的方式支付了定金20万元。由于金女士结婚证丢失需要补办，双方约定今年4月份再办理房屋所有权过户手续。

　　2011年2月15日，北京市人民政府颁布《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》(即“京十五条”)，其中规定：“对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。”依据新政，金女士在北京市不能再购房，无法办理过户手续，遂向鲁先生提出解除合同并退还购房定金的要求，但遭到鲁先生拒绝。金女士无奈，只得诉至昌平区法院，要求解除合同和退还购房定金。

　　昌平区法院受理此案后，承办法官在开庭前多次与原被告双方当事人联系，告知诉讼程序，释明合同法等相关法律规定，并促成双方在庭外进行沟通和协商。近日，原告金女士告知法院双方已达成和解协议，被告鲁先生同意退还全部购房定金，金女士于是向法院提交了撤诉申请。昌平区法院现已裁定准予撤诉。

民法典立法工作渐近尾声 有望下届人大颁布阅读原文

2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。这意味着国家经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个方面实现有法可依；14年前中共十四大确立的目标如期实现。从今日起，本报推出系列报道，选择与普通人的利益密切相关或极为...... 全文↓来自:腾讯网  12小时前

　　1986年4月12日，六届全国人大四次会议的代表们举手表决通过《中华人民共和国民法通则》。

　　

　　2007年3月16日上午，十届人大五次会议闭幕，会议对物权法草案进行表决。余言摄

　　民法典立法工作渐近尾声

　　全国人大法律委员会委员王利明称，民法典有望下届人大颁布

　　宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、程序类法律等七类230余件法律……

　　2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。这意味着国家经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个方面实现有法可依；14年前中共十四大确立的目标如期实现。从今日起，本报推出系列报道，选择与普通人的利益密切相关或极为重大的法律门类，请参与立法者回顾过去、分析现状、展望未来，试图深入浅出地解读它们，勾勒立法进程，以飨读者。

　　已经形成的中国特色社会主义法律体系中，宪法作为统帅，民法商法关乎公民最基本的权利义务，其中尤以民法引人注目。从1986年的民法通则，到2010年的涉外民事关系法律适用法，中国在民法领域的立法已经完备，正走在迈向首部法典——民法典的路上。

　　民法典是市民生活的百科全书，又是法官裁判民事案件的主要法律依据，我们现在民事案件占了整个1000多万案件的61％，如果有民法典，这些案件裁判依据的规则主要应当从民法典中寻找。

　　对话人物

　　王利明 全国人大法律委员会委员、中国人民大学副校长

　　1 地位

　　生活百科全书 法官裁判依据

　　民法是关系到国计民生的重要法律，同时又关系到每个民众的基本民事权利，民商法也被称为社会生活的百科全书，所以它在法律体系中有重要位置。

　　新京报：吴邦国委员长宣布2010年已经形成中国特色社会主义法律体系，这个体系非常重要的组成部分为民商法，如何看待民商法与中国特色社会主义法律体系的关系？

　　王利明：民商法是社会主义法律体系中的重要组成部分，我们谈到法律体系时，都是表述为以宪法为统帅，民商法律等法律部门组成。

　　把民商法突出出来，表明它有基础性作用，因为民法是关系到国计民生的重要法律，同时又关系到每个民众的基本民事权利，民商法也被称为社会生活的百科全书，所以它在法律体系中有重要位置。

　　自从新中国成立以来，法律界的有识之士便开始呼吁制定民法典。50年来我国民事立法取得了长足的进步，在统一《合同法》制定以后，《物权法》、《侵权责任法》也都相继顺利出台，民法典的制定已经提上了议事日程。

　　新京报：对于普通公众来说，民法典的概念比较专业，如何理解？

　　王利明：民法典是按照一定的体系编排的调整民事关系的制度和规范的集合，它是成文法的最高形式。

　　新京报：为什么对于一个国家的法律体系来说，民法典是重要的？

　　王利明：民法典是市民生活的百科全书，又是法官裁判民事案件的主要法律依据，我们现在民事案件占了整个1000多万案件的61％，如果有民法典，这些案件裁判依据的规则主要应当从民法典中寻找。

　　由于没有民法典，有些法官面对众多的民事法律，很难确定如何援引裁判依据，所以民法典的制定，可以为公民遵守民法和法官依法裁判，提供极大便利。

　　2 影响

　　确认私权神圣 培育市民社会

　　民法典是市民社会的基本法，其重要的目标就是，通过确认私权神圣等原则，培育市民社会，构建市民社会的秩序，抵御公权力的任意干预。

　　新京报：我们有时候会遇到法律之间有矛盾的情况，民法典能解决这个问题吗？

　　王利明：民法典有助于保障私法规则的统一性。我国确立以民法典为中心的私法体系，有助于保证我国法律的统一。

　　我国目前最大的问题是民事立法杂乱，立法主体多元化，部门立法替代民事立法，法律渊源众多，规范适用紊乱。由于我国采取多层次立法模式，大量的行政法规追求自身体系的完整性，而忽视与其他法律和行政法规的协调。例如，关于侵权责任制度的规定，在许多行政法规中都有规定，结果各个行政法规规定的侵权行为的归责原则也不一致。这些都导致以法典为中心的民法法律体系的建立变得越来越困难。

　　新京报：对于普通公众而言，民法典对他们有什么影响？

　　王利明：在我国，制定民法典，对保障依法行政、保护私权具有重要意义。民法典是市民社会的基本法，其重要的目标就是，通过确认私权神圣等原则，培育市民社会，构建市民社会的秩序，抵御公权力的任意干预，使国家不至于滥用公共权力而窒息市场经济和市民社会的活力。

　　新京报：确认基本民事权利有何意义？

　　王利明：法治的本来含义可以用八个字来概括，规范公权、保障私权，我个人理解保障私权应当放在规范公权的前面，这是因为只有充分保障了私权，才能有效地为公权的行使设定必要的界限，这就是说行政机关行使行政权力时必须充分尊重公民私权，不得侵害甚至剥夺公民的私权，只有充分尊重了公民私权，行政权力的行使才是正当的、合法的。因此也使公权得到了规范，所以从这个意义上讲，保障私权、确认基本民事权利，是为法治社会的构建奠定了基础。

　　3 原则

　　构建私权体系保障民事权利

　　民法典以较少的条文、集中的规范，确立了自然人和法人的基本民事权利。这就构建了私权体系，从而有利于自然人和法人了解自己所享有的基本民事权利。

　　新京报：民法典一个核心原则就是私法自治，在当前这个原则意味着什么？

　　王利明：私法自治的本来含义是法律允许每个公民在法律规范的范围内可以自主的安排他们的私人生活，比如每个交易当事人可以依法通过订立合同、根据合同来约束他们的交易活动，保障他们在交易中的各种权益，对当事人的自主决定和自我安排，只要不违反法律规定和公共道德，法律就承认它能够产生一定的效力，这个精神是民法的基本的原则，也是市场经济应有的价值理念。

　　尊重私法自治，就能够让我们的经济更有活力、市场更有秩序。

　　新京报：有人说，民法典是公民权利宣言书。

　　王利明：民法典以较少的条文、集中的规范，确立了自然人和法人的基本民事权利。这就构建了私权体系，从而有利于自然人和法人了解自己所享有的基本民事权利。建设民主政治和法治国家则要求充分保障公民的权利。在民法典中就民事权利作出全面的规定，并予以充分的保障，将有助于弘扬权利观念，强化权利意识。

　　例如，我国《物权法》规定了私人所有权，它就极大地弘扬了物权的观念。一方面，权利的观念就是法治的观念，为法律而斗争就是为权利而斗争。另一方面，增进权利的观念，也就是要增进政府依法行政的观念。

　　民法典也为行政机关确定了一项原则，即行政机关为实现对社会的治理可以对社会公众施加义务约束，但各种义务的设定都必须以保护人民的法定权利为出发点，公权力应以保障公民法人的权利作为一切活动的宗旨。

　　民法典对民事权利的充分保障，正是实现法治社会的基础。

　　4 进程

　　首部法典有望下届人大颁布

　　我国社会正处于一个快速转型的时期。在社会转型时期，各种社会矛盾加剧、社会生活变动不居，这就为民法典中制度规则的确定带来了困难。

　　新京报：目前制定民法典的研究工作是否已经开展？

　　王利明：现在民法典的主体部分已经完成，下一步要做的有如下几个方面的工作。

　　一是要尽快制定民法典总则，总则在法典中具有统帅的作用，现在关于分则的法律如合同法、物权法、侵权责任法等已经制定，但没有民法总则，这个法典依然不能形成。制定民法总则最主要的优点在于，为自然人、法人从事民事法律行为确立行为标准，并为法官裁判民事纠纷提供基本的准则。

　　二是制定人格权法，人格权是保护公民的生命健康，名誉肖像等的基本法律，我们已经有了一部全面保护公民财产的物权法，需要一部全面保护人身权的人格权法，这样我们可以形成对公民财产、人身的全面保护。尤其是人格权法注重对精神利益的保护，这就可以使公民活得更有尊严。

　　新京报：制定民法典有什么困难？

　　王利明：我国社会正处于一个快速转型的时期。在社会转型时期，各种社会矛盾加剧、社会生活变动不居，这就为民法典中制度规则的确定带来了困难。

　　新京报：如果民法典成功完成，那么这将是新中国第一部法典，这意味着什么？

　　王利明：从法典化的历史来看，民法典大多制定于社会转型时期。民法典本身具有变革社会、重构社会秩序的功能。

　　市场经济是法治经济，在转型的过程中，各方面的矛盾和利益冲突比较多，而法典化可以确立新的社会秩序，并消除旧的社会关系的影响。

　　新京报：如果各方面的条件具备的话，民法典的工作何时能够完成？

　　王利明：目前看来本届人大有望进入民法典立法工作的尾声，但民法典的最终颁布，可能会到下届人大。

　　各界声音

　　形成中国特色社会主义法律体系，是发展社会主义民主、健全社会主义法治进程中的重大历史成果。在如此短时间内就建成这一法律体系，速度之快是史无前例的。”

　　——中国民主建国会中央法制委员会委员黄鹰

　　近年来出台的一些法律，针对性和指导性越来越强，如出台《物权法》、醉驾列入刑法等，对于保护人民群众的权益、促进社会发展进步起到了实实在在的作用。

　　——上海市政协常委、上海市社会科学院法学研究所副所长殷啸虎

　　健全的法律体系不仅能要求个体工商户合法经营，同时也对我们自身的合法权益提供法律保障。我希望西藏立法部门能够在民族区域自治的框架下，制定更多符合西藏实际情况的地方法规。

　　——西藏岗仁布齐商贸有限公司董事长多啦

　　民族自治地方的立法是中国特色社会主义法律体系不可缺少的一部分。近年来，新疆立法机关把那些事关民生、促进就业、节能环保、维护稳定等立法项目，从立法规划中挑选出来，作为立法重点。

　　——新疆社会科学院法学研究所所长白丽

　　法律的生命力在于实施，下一步要加强各个层面的监督，切实保障宪法和法律的有效实施，维护法制的尊严与权威，在推进依法行政、公正司法、遵纪守法上多下工夫，让全体社会成员生活在公平公正有序和谐的法治社会中。

　　——全国政协委员、北京市检察院副检察长甄贞

　　今后相当长一个时期，立法的重点任务应转为对那些滞后的具体法规进行修订完善。

　　——天津则立律师事务所律师朱锡军

　　代表关注立法 20年提190余议案建议

　　“中国特色社会主义法律体系的形成来之不易，作为一名连续履职20多年的全国人大代表，我见证了国家法制建设的一步步完善，我感到无比的荣幸和欣慰。”全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健说。

　　姜健是山东省选出的第七、八、九、十、十一届全国人大代表。截至十一届三次会议，她共提出议案建议1005件，其中提出立法和修改法律法规议案建议190余件，许多议案都已付诸实施。

　　“我今年向大会提交了16份议案和57份建议，辛苦一些是值得的。”姜健说,在她提交的议案中，有尽快制定精神卫生法、粮食法、慈善事业法的议案，有修改职业病防治法、预算法、农业技术推广法的议案，也有尽快开展劳动合同法等法律执行检查的议案。建议更涉及留守儿童、医患关系、城乡统筹、食品添加剂等涉及国计民生的多项内容。

　　2009年，姜健在人代会上领衔提出“关于在全国范围内开展食品安全法执法检查”的议案，引起全国人大的高度重视，并在当年付诸实施。她说：“当年立法、当年开展执法检查，这是非常少有的。全国人大如此重视基层代表的建议，对我们是最大的鼓舞。”

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　　该网站由厦门台商协会副会长高铭树投资创办，于今年1月起试运行，目前开设了陆资赴台、台资登陆、两岸商机、台海视点等富有两岸特色的资讯栏目，旨在为两岸投资人提供实用性强的信息，并提供针对性强的招商引资服务。

　　两岸投资网董事长高铭树表示，网站设在厦门，可以很好借助厦门长期以来在两岸交流中的先行先试效应；同时作为大陆第一家两岸投资类网站，也能为厦门的这种品牌效应丰富内涵。

　　据了解，今年3月初台当局开放了第二波陆资赴台，与此同时，台湾大批服务业看好大陆“十二五”（2011－2015年）庞大的内需市场，继制造业之后也将大举登陆，两岸双向投资时代正在到来。

　　“两岸投资网今后要多为大陆企业赴台投资铺路，为台湾企业登陆搭桥，从而架设起两岸企业互利双赢的金桥。” 高铭树说。