九乡新闻网行唐管委会电话:菅直人政府能否克服“国难”？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/07 11:38:57
菅直人政府能否克服“国难”？
2011年03月20日 07:00:51 来源： 新华国际 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】
菅直人称为“国难”的地震、海啸以及核泄漏事故，对未来的日本政治经济社会产生了巨大影响，也在很大程度上冲击了日本经济和社会。
灾害面积之广、受灾人数之多，使日本救灾工作遇到难以想象的困难，饥寒交迫的灾民的耐心也在日益被消磨。能否有效展开救灾重建、平息严峻的核安全危机，菅直人政府正面临来自各方面的巨大压力和挑战。
日本社会各界在震惊之余，已开始全力抗震救灾。而这场大地震带来的，不仅是灾难和死亡，其对日本政治、经济乃至外交等诸多方面，都将产生重大的冲击和影响。
地震发生时，日本首相菅直人正在国会参议院为预算问题与在野党舌战。预算问题本来很有可能成为压倒菅直人政权的“最后一根稻草”。但自然界的大地震，消除了日本政坛可能爆发的“地震”。日本政坛的态势已因地震而变。>>>详细========== “政治休战”能维持多久 =========
3月13日，外媒公布海啸在日本登陆瞬间照片。图为3月11日，海啸冲上日本宫古市岸边的瞬间。
１１日发生地震后，日本政府立即在首相官邸成立了以首相菅直人为首的紧急灾害对策本部，启动了地震灾害应急机制。与此同时，朝野政党宣布“政治休战”，合作救灾，共渡难关。
当天，紧急灾害对策本部召开会议，制定了“灾害应急对策基本方针”，决定把营救生命摆在第一位，最大限度地向灾区派遣救助人员，并确保干线公路通行和全力修复生活基础设施。菅直人当晚在记者会上表示，政府将全力以赴开展救灾工作，将地震灾害降到最低限度。日本政府还决定推迟举行统一地方选举。
菅直人１１日晚与各在野党党首举行会谈，要求在野党为保护国民的生命财产而予以合作，在野党同意尽快编制包括紧急救灾经费的２０１０财年补充预算案。随后，政府和各政党成立了“震灾对策联合会议”，以便政府与各党派协商救灾对策。此前，在野党在政治资金上和政权运行等方面追究菅直人的责任，逼其解散众议院举行大选。
分析人士认为，尽管日本朝野政党决定暂时搁置政治分歧，支持政府全力救灾，但特大地震造成的灾害面积之广、受灾人数之多，致使救灾工作遇到难以想象的困难。如何有效控制灾情、消除福岛核电站事故隐患，日本政府正在经受严峻考验。>>>详细
========== 冲击经济 =========
3月18日，在日本大阪关西国际机场，人们在国际航班安检口排队准备登机。受日本大地震及核泄漏的恐慌情绪影响，近期从日本大阪关西国际机场出境的旅客人数剧增。新华社记者 任正来 摄
这场突如其来的强烈地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失，许多企业不得已而停产，在很大程度上冲击了日本经济，福岛第一核电站事故也使人们疑虑重重。分析人士认为，日本灾后重建、恢复经济需要相当长一段时间。
首先，人员伤亡和财产损失严重。日本警察厅宣布，截至当地时间１９日９时，已确认地震和海啸造成了７１９７人死亡、１０９０５人失踪，数万栋房屋毁坏，还有数十万人在避难设施避难。灾区严重断气和断水，缺乏取暖用的煤油和御寒物品，食品也十分短缺，预计死亡人数还将进一步上升，灾情将进一步扩大。
其次，地震和海啸重创日本股市。自１２日以来，日经股指一路下挫，１４日下跌６００多点，１５日下挫１０１５点，１６日虽从８６０５点回升到９０９３点，但股市前景依然不容乐观。与此同时，日元汇率在急剧上升，这将对日本企业的出口造成很大影响。
第三，生产企业受到沉重打击。由于工厂和基础设施遭到破坏，电力供应不足，丰田、日产、索尼等许多日本大企业决定让其在东日本的工厂停产，与此同时轨道交通减少车次，商店减少营业时间。值得一提的是，轮流停电措施已经影响铁路运输、物流混乱，加上汽油和农产品供应紧张，正常的生产和生活也受到了严重影响。日本媒体认为，这种状况恐怕一时难有改观，会在相当程度上拖累日本经济，遏制回升势头。
第四，福岛第一核电站６个机组不同程度地发生事故，其影响深远。日本是一个核电大国，虽然核电站也曾发生过事故，但从未如此严重。日本今后将面对如何确保核电站安全和如何保障电力供应等课题。
分析人士认为，日本内阁官房长官枝野幸男称日本的经济基础没有受到地震破坏，技术基础犹在，但从日本股市和汇市的动荡来看，市场人士对日本经济前景缺乏信心，地震对日本经济的冲击还有待进一步估评。>>>详细新闻分析：六问日本大地震的经济影响
这是3月12日在日本茨城县日立市拍摄的在地震中损毁的汽车。新华社/共同社
１１日，日本东北部海域发生里氏８．８级地震，并引发大规模海啸，东北部工业区遭受重创。大地震造成的经济损失会有多大，日本这个全球第三大经济体的复苏进程将受到何种影响，全球经济是否会被波及，国际大宗商品价格趋势又是否会逆转，这些问题引发关注。
鉴于地震及海啸等次生灾害造成的损失仍在持续发生，高盛董事局主席吉姆·奥尼尔说：“目前还很难判断损害范围和损失金额。”不过，这次地震造成的经济损失将主要来自两个方面。
首先是受地震和海啸冲击的直接损失。与１９９５年日本神户大地震相比，这次地震的重灾区东北部地区并不是日本最主要的工业区。但尽管如此，该地区也集中了汽车、核电、石化、半导体等众多重要产业工厂，该地区经济规模占到日本国内生产总值（ＧＤＰ）的８％左右。目前来看，汽车业遭受损失最为严重，日本三大汽车厂商丰田、本田、日产一共有２２家工厂已经关闭。
其次，地震将导致供应链危机。虽然日本的主要制造厂商并未受到灾难性损害，但由于地震导致交通中断，原材料供应受到影响，成品也无法运至机场或港口。由于日本在全球产业链中的地位极其重要，因此供应链危机将在数月内给日本厂商乃至全球厂商带来损失。>>>详细
大地震恐重创日本经济复苏势头
日本市场剧震 股价暴跌
长期影响全球经济
3月18日，在日本大阪关西国际机场，警察在国际航班安检口维持秩序。受日本大地震及核泄漏的恐慌情绪影响，近期从日本大阪关西国际机场出境的旅客人数剧增。新华社记者 任正来 摄
日本地震和海啸不仅造成了巨大的人员伤亡和心理伤害，同时许多经济学家警告称，日本灾后重建也要庞大的资金支持。太平洋投资管理公司首席投资官穆罕默德·埃尔埃利安认为，日本危机将会产生三大后果，对全球经济造成长期影响。
第一，遭到大地震和海啸重创后，除了大量生命和财产损失外，福岛核电站核泄漏引发的健康危机同样令人不安。此外，由于多座核电站在地震海啸中被关闭和受损，全国电力供应何时以及如何恢复正常依然不能确定。此外，此次危机也将掀起对核能安全的全球性争论。
第二，在灾后重建过程中，日本势必投入大量资金，包括举债融资和从国外市场回流的资金。这种大范围重建将对日本不同的资产阶层造成重大影响。美联储认为，资产价值的改变可以影响消费行为和市场波动率。
第三，此次灾难并非仅对日本造成重创，同样对全球经济形成冲击。中东和北非骚乱导致世界油价不断飙升，而日本危机将进一步推高油价，从而影响全球经济复苏。>>>详细
七国集团联手干预日元以稳定全球经济
七国集团１８日联手干预外汇市场，以遏制日本大地震后日元对美元急剧升值势头。分析人士指出，欧美应日本要求，一改对干预外汇市场惯常持有的谨慎姿态，宣布联手干预汇市，主要是出于担心日元进一步升值给日本经济及全球经济带来负面影响。
七国集团财长和央行行长紧急电话会议后发表的公报指出，汇率的过度变动和无序变动，将对经济和金融的稳定带来负面影响。根据声明，１８日起，日本、美国、英国、加拿大和欧盟联手在各自外汇市场采取卖出日元、买入美元的操作。当天东京外汇市场日元对美元汇率下跌２日元以上，可以说干预效果相当明显。>>>详细
高盛奥尼尔：日本地震对世界经济影响或有限 ========== 搅乱社会生活 =========
3月18日，在日本关西地区的大阪市，一家大型食品商场的速食面类食品脱销。新华社记者任正来摄
物资供应紧张加剧了灾情，致使一些严寒灾区避难的患者死亡。由于地震对高速公路等物流网造成严重破坏，使得灾区的燃油和食品等供应紧张，而灾区以外的一些地方也出现了民众抢购和囤积食品等现象。
地震造成了６个炼油厂被迫停产，日原油处理能力下降了约３０％。在灾区的加油站人们排上几个小时长队也未必能加上油，而宫城县的加油站几乎无油可加。物流不畅也造成食品和农产品流通不畅，导致许多商店食品和蔬菜销售一空。
福岛核电站险情尚未消除，民众甚感不安。事发后，日本政府将避难范围的半径由３公里扩大到１０公里，接着又扩大到２０公里，最后呼吁在方圆２０公里至３０公里内的居民待在家中避难。
目前，日本政府正在采取多种措施消除核电站险情，但危情仍在持续。>>>详细
菅直人吁国民团结重建国家 承认核事故不容乐观 日本灾民：再好的秩序也有极限
日本地震重灾区岩手县本周三开始下大雪，避难所都没有暖气，令灾情雪上加霜。图为市民在加油站轮购汽油。
3月16日，在日本岩手县大船渡地区公民会馆避难的民众排队领取食物。中新社发 侯宇 摄
香港《文汇报》网站18日报道指出，日本大地震发生至今接近一周时间，日本政府几乎将所有精力放在福岛核危机上，忽略了赈灾基本工作，造成大量援助物资囤积，灾民却饥寒交迫，1片面包要3人分，甚至有人在避难所丧生。加上日本政府公布的灾情讯息少之又少，民众对菅直人政府的不满逐渐升温。有英国媒体更形容日本灾民已是“无家、无助、无希望”的“三无”灾民。
据统计，日本警方公布，截止到目前，大地震和海啸已造成5692人死亡，失踪人数增至9522人。
报道说，岩手县大槌渔港上周遭海啸摧毁，逾千名生还者挤在高中体育馆改成的紧急避难所，断水断电，且有寒流来袭。报道指，当地配给的粮食仅勉强够吃，有半个饭团和1小碗味噌汤已算奢侈。>>>详细
日本财界领袖批评菅直人政府救灾、组织不力
3月15日，日本9.0级大地震和海啸过去后。日本岩手县的一个小镇变成了一片瓦砾，人们在这片地区搜索被困人员和能够使用的物品。
3月14日下午，两名日本仙台市的女性在看关于福岛核电站的报道。报纸头版写道《第三号机组也发生氢气爆炸》。据报道，位于福岛县境内的福岛第三核电站发生了氢气爆炸。中新社发 侯宇 摄
据日本新闻网报道，被称为“日本经济首相”的日本经济团体联合会会长的米仓弘昌，16日上午在东京会见记者时，对于菅直人内阁在救灾过程中的一系列对应提出了严肃的批判，认为政府在救灾中没有发挥很好的组织力和指挥能力。
米仓会长说：“政府应该在收集准确的情报基础上完善自己的指挥系统，现在应该是发挥政治指导力的最好时候。”
报道称，米仓会长被认为是日本财界的领袖，他指出，发生这么大的震灾，时间也已经过去了5天，救援物资却未能送往灾区。他说，重要的不是对灾区实施严格的管理，而是应该以最快的速度把物质送到灾民的手中。
对于福岛核电站问题，米仓会长指出，日本政府应该向国民提供最准确的信息。同时他也指出，在“千年一遇”的大地震中，核电站遭受损伤是可以理解的事，不应该对发展核电站予以怀疑。>>>详细
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大宗商品周评:日本地震"余波"未尽 商品价格跌宕起伏
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2011年03月20日 07:00:51 来源： 新华国际 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】
菅直人称为“国难”的地震、海啸以及核泄漏事故，对未来的日本政治经济社会产生了巨大影响，也在很大程度上冲击了日本经济和社会。
灾害面积之广、受灾人数之多，使日本救灾工作遇到难以想象的困难，饥寒交迫的灾民的耐心也在日益被消磨。能否有效展开救灾重建、平息严峻的核安全危机，菅直人政府正面临来自各方面的巨大压力和挑战。
日本社会各界在震惊之余，已开始全力抗震救灾。而这场大地震带来的，不仅是灾难和死亡，其对日本政治、经济乃至外交等诸多方面，都将产生重大的冲击和影响。
地震发生时，日本首相菅直人正在国会参议院为预算问题与在野党舌战。预算问题本来很有可能成为压倒菅直人政权的“最后一根稻草”。但自然界的大地震，消除了日本政坛可能爆发的“地震”。日本政坛的态势已因地震而变。>>>详细========== “政治休战”能维持多久 =========
3月13日，外媒公布海啸在日本登陆瞬间照片。图为3月11日，海啸冲上日本宫古市岸边的瞬间。
１１日发生地震后，日本政府立即在首相官邸成立了以首相菅直人为首的紧急灾害对策本部，启动了地震灾害应急机制。与此同时，朝野政党宣布“政治休战”，合作救灾，共渡难关。
当天，紧急灾害对策本部召开会议，制定了“灾害应急对策基本方针”，决定把营救生命摆在第一位，最大限度地向灾区派遣救助人员，并确保干线公路通行和全力修复生活基础设施。菅直人当晚在记者会上表示，政府将全力以赴开展救灾工作，将地震灾害降到最低限度。日本政府还决定推迟举行统一地方选举。
菅直人１１日晚与各在野党党首举行会谈，要求在野党为保护国民的生命财产而予以合作，在野党同意尽快编制包括紧急救灾经费的２０１０财年补充预算案。随后，政府和各政党成立了“震灾对策联合会议”，以便政府与各党派协商救灾对策。此前，在野党在政治资金上和政权运行等方面追究菅直人的责任，逼其解散众议院举行大选。
分析人士认为，尽管日本朝野政党决定暂时搁置政治分歧，支持政府全力救灾，但特大地震造成的灾害面积之广、受灾人数之多，致使救灾工作遇到难以想象的困难。如何有效控制灾情、消除福岛核电站事故隐患，日本政府正在经受严峻考验。>>>详细
========== 冲击经济 =========
3月18日，在日本大阪关西国际机场，人们在国际航班安检口排队准备登机。受日本大地震及核泄漏的恐慌情绪影响，近期从日本大阪关西国际机场出境的旅客人数剧增。新华社记者 任正来 摄
这场突如其来的强烈地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失，许多企业不得已而停产，在很大程度上冲击了日本经济，福岛第一核电站事故也使人们疑虑重重。分析人士认为，日本灾后重建、恢复经济需要相当长一段时间。
首先，人员伤亡和财产损失严重。日本警察厅宣布，截至当地时间１９日９时，已确认地震和海啸造成了７１９７人死亡、１０９０５人失踪，数万栋房屋毁坏，还有数十万人在避难设施避难。灾区严重断气和断水，缺乏取暖用的煤油和御寒物品，食品也十分短缺，预计死亡人数还将进一步上升，灾情将进一步扩大。
其次，地震和海啸重创日本股市。自１２日以来，日经股指一路下挫，１４日下跌６００多点，１５日下挫１０１５点，１６日虽从８６０５点回升到９０９３点，但股市前景依然不容乐观。与此同时，日元汇率在急剧上升，这将对日本企业的出口造成很大影响。
第三，生产企业受到沉重打击。由于工厂和基础设施遭到破坏，电力供应不足，丰田、日产、索尼等许多日本大企业决定让其在东日本的工厂停产，与此同时轨道交通减少车次，商店减少营业时间。值得一提的是，轮流停电措施已经影响铁路运输、物流混乱，加上汽油和农产品供应紧张，正常的生产和生活也受到了严重影响。日本媒体认为，这种状况恐怕一时难有改观，会在相当程度上拖累日本经济，遏制回升势头。
第四，福岛第一核电站６个机组不同程度地发生事故，其影响深远。日本是一个核电大国，虽然核电站也曾发生过事故，但从未如此严重。日本今后将面对如何确保核电站安全和如何保障电力供应等课题。
分析人士认为，日本内阁官房长官枝野幸男称日本的经济基础没有受到地震破坏，技术基础犹在，但从日本股市和汇市的动荡来看，市场人士对日本经济前景缺乏信心，地震对日本经济的冲击还有待进一步估评。>>>详细新闻分析：六问日本大地震的经济影响
这是3月12日在日本茨城县日立市拍摄的在地震中损毁的汽车。新华社/共同社
１１日，日本东北部海域发生里氏８．８级地震，并引发大规模海啸，东北部工业区遭受重创。大地震造成的经济损失会有多大，日本这个全球第三大经济体的复苏进程将受到何种影响，全球经济是否会被波及，国际大宗商品价格趋势又是否会逆转，这些问题引发关注。
鉴于地震及海啸等次生灾害造成的损失仍在持续发生，高盛董事局主席吉姆·奥尼尔说：“目前还很难判断损害范围和损失金额。”不过，这次地震造成的经济损失将主要来自两个方面。
首先是受地震和海啸冲击的直接损失。与１９９５年日本神户大地震相比，这次地震的重灾区东北部地区并不是日本最主要的工业区。但尽管如此，该地区也集中了汽车、核电、石化、半导体等众多重要产业工厂，该地区经济规模占到日本国内生产总值（ＧＤＰ）的８％左右。目前来看，汽车业遭受损失最为严重，日本三大汽车厂商丰田、本田、日产一共有２２家工厂已经关闭。
其次，地震将导致供应链危机。虽然日本的主要制造厂商并未受到灾难性损害，但由于地震导致交通中断，原材料供应受到影响，成品也无法运至机场或港口。由于日本在全球产业链中的地位极其重要，因此供应链危机将在数月内给日本厂商乃至全球厂商带来损失。>>>详细
大地震恐重创日本经济复苏势头
日本市场剧震 股价暴跌
长期影响全球经济
3月18日，在日本大阪关西国际机场，警察在国际航班安检口维持秩序。受日本大地震及核泄漏的恐慌情绪影响，近期从日本大阪关西国际机场出境的旅客人数剧增。新华社记者 任正来 摄
日本地震和海啸不仅造成了巨大的人员伤亡和心理伤害，同时许多经济学家警告称，日本灾后重建也要庞大的资金支持。太平洋投资管理公司首席投资官穆罕默德·埃尔埃利安认为，日本危机将会产生三大后果，对全球经济造成长期影响。
第一，遭到大地震和海啸重创后，除了大量生命和财产损失外，福岛核电站核泄漏引发的健康危机同样令人不安。此外，由于多座核电站在地震海啸中被关闭和受损，全国电力供应何时以及如何恢复正常依然不能确定。此外，此次危机也将掀起对核能安全的全球性争论。
第二，在灾后重建过程中，日本势必投入大量资金，包括举债融资和从国外市场回流的资金。这种大范围重建将对日本不同的资产阶层造成重大影响。美联储认为，资产价值的改变可以影响消费行为和市场波动率。
第三，此次灾难并非仅对日本造成重创，同样对全球经济形成冲击。中东和北非骚乱导致世界油价不断飙升，而日本危机将进一步推高油价，从而影响全球经济复苏。>>>详细
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七国集团财长和央行行长紧急电话会议后发表的公报指出，汇率的过度变动和无序变动，将对经济和金融的稳定带来负面影响。根据声明，１８日起，日本、美国、英国、加拿大和欧盟联手在各自外汇市场采取卖出日元、买入美元的操作。当天东京外汇市场日元对美元汇率下跌２日元以上，可以说干预效果相当明显。>>>详细
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3月18日，在日本关西地区的大阪市，一家大型食品商场的速食面类食品脱销。新华社记者任正来摄
物资供应紧张加剧了灾情，致使一些严寒灾区避难的患者死亡。由于地震对高速公路等物流网造成严重破坏，使得灾区的燃油和食品等供应紧张，而灾区以外的一些地方也出现了民众抢购和囤积食品等现象。
地震造成了６个炼油厂被迫停产，日原油处理能力下降了约３０％。在灾区的加油站人们排上几个小时长队也未必能加上油，而宫城县的加油站几乎无油可加。物流不畅也造成食品和农产品流通不畅，导致许多商店食品和蔬菜销售一空。
福岛核电站险情尚未消除，民众甚感不安。事发后，日本政府将避难范围的半径由３公里扩大到１０公里，接着又扩大到２０公里，最后呼吁在方圆２０公里至３０公里内的居民待在家中避难。
目前，日本政府正在采取多种措施消除核电站险情，但危情仍在持续。>>>详细
菅直人吁国民团结重建国家 承认核事故不容乐观 日本灾民：再好的秩序也有极限
日本地震重灾区岩手县本周三开始下大雪，避难所都没有暖气，令灾情雪上加霜。图为市民在加油站轮购汽油。
3月16日，在日本岩手县大船渡地区公民会馆避难的民众排队领取食物。中新社发 侯宇 摄
香港《文汇报》网站18日报道指出，日本大地震发生至今接近一周时间，日本政府几乎将所有精力放在福岛核危机上，忽略了赈灾基本工作，造成大量援助物资囤积，灾民却饥寒交迫，1片面包要3人分，甚至有人在避难所丧生。加上日本政府公布的灾情讯息少之又少，民众对菅直人政府的不满逐渐升温。有英国媒体更形容日本灾民已是“无家、无助、无希望”的“三无”灾民。
据统计，日本警方公布，截止到目前，大地震和海啸已造成5692人死亡，失踪人数增至9522人。
报道说，岩手县大槌渔港上周遭海啸摧毁，逾千名生还者挤在高中体育馆改成的紧急避难所，断水断电，且有寒流来袭。报道指，当地配给的粮食仅勉强够吃，有半个饭团和1小碗味噌汤已算奢侈。>>>详细
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3月15日，日本9.0级大地震和海啸过去后。日本岩手县的一个小镇变成了一片瓦砾，人们在这片地区搜索被困人员和能够使用的物品。
3月14日下午，两名日本仙台市的女性在看关于福岛核电站的报道。报纸头版写道《第三号机组也发生氢气爆炸》。据报道，位于福岛县境内的福岛第三核电站发生了氢气爆炸。中新社发 侯宇 摄
据日本新闻网报道，被称为“日本经济首相”的日本经济团体联合会会长的米仓弘昌，16日上午在东京会见记者时，对于菅直人内阁在救灾过程中的一系列对应提出了严肃的批判，认为政府在救灾中没有发挥很好的组织力和指挥能力。
米仓会长说：“政府应该在收集准确的情报基础上完善自己的指挥系统，现在应该是发挥政治指导力的最好时候。”
报道称，米仓会长被认为是日本财界的领袖，他指出，发生这么大的震灾，时间也已经过去了5天，救援物资却未能送往灾区。他说，重要的不是对灾区实施严格的管理，而是应该以最快的速度把物质送到灾民的手中。
对于福岛核电站问题，米仓会长指出，日本政府应该向国民提供最准确的信息。同时他也指出，在“千年一遇”的大地震中，核电站遭受损伤是可以理解的事，不应该对发展核电站予以怀疑。>>>详细
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