贾马尔:赵伟:转变发展方式有四个关键变量--中国共产党新闻--人民网

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赵伟:转变发展方式有四个关键变量——读五中全会《建议》(之二)2010年11月30日09:39   来源:人民网-理论频道赵伟:转变发展方式有四个关键变量--中国共产党新闻
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  编者按:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,将转变经济发展方式作为未来五年一项重中之重的任务列出,并将其提升到与科学发展互为依托的重要地位。《建议》强调:“十二五”时期将是加快转变经济发展方式的“攻坚时期”;期间将“以科学发展为主题”,“以加快转变经济发展方式为主线”。同时明确指出,加快转变发展方式“是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。”为此我们特邀浙江大学赵伟教授就“十二五”期间转变经济发展方式问题,撰写了一个系列,特此刊发。

  考察中国经济发展现实,则可理出转型涉及的关键变量。所有变量中,四个变量最为关键:

  第一个是“大众消费”。因为大众消费是目前中国经济需求一边“三驾马车”中的“短腿”。最新统计数据显示,若以国民产出最终去向衡量,目前的消费占比不足一半,别的一大半变成了投资与“净出口”(出口-进口)。这一状态既与先行工业化国家以往经历相左,而且与中国处在相近发展阶段的大国相比显得很特别。先行工业化国家历史数据显示,大多数国家工业化中后期私人消费占GDP比重都在70%左右甚至更高。与中国同属“金砖国家”的印度,近20年以来其最终消费占国民产出的比重,最低也在65%以上,多数年份在70%以上。同一时段,中国的消费比重不仅低,而且呈现持续下降态势,近年已经跌破50%。即使在占比不足国民产出一半的消费中,政府消费就占了消费总额的近1/4,比城市人口还多的农村居民消费,几乎和政府消费持平。

  第二个是内外市场重心。若以国民产出最终去向为线索来考察,便不难发现,目前中国产出对于外贸或曰国际市场依赖过高。外贸依存度和出口依存度,都创造了大国的历史最高纪录。研究显示,无论是早期工业化大国还是新兴工业化经济体,出口依存度鲜有超过20%的。按照官方统计数据计算,2001年加入WTO以来,中国外贸依存度和出口依存度持续攀升。2001年前者不足40%,后者略高于20%,目前分别攀升至60%左右和33-36%之间。这显然意味着,目前中国高达三分之一以上的国民产出要依赖国际市场来实现。这在大国的经济史上也是鲜见的!经济史显示,即使一度有着“世界工厂”之谓的英国,历史上出口占其GDP的最高纪录,也只有28%左右。远比中国目前要低!

  第三个是“全要素生产率”(TFP,或“索罗余值”)。这是经济可持续发展的最主要支撑点。客观地来看,以往三十年中国经济快速发展主要靠了物质资源的大投入,尤其是“三廉价”要素的大量投入:其一是廉价劳动力。由于有大量农村隐蔽失业人口的存在,劳动力供给一度显得源源不断,以致沿海一些地区十年内不曾给劳工加工资也能找到人手!其二是廉价土地。以极低的补偿从农民手中拿走土地。其三是廉价环境,企业将污染乃至破坏环境的成本外化。经过三十年的粗放式扩展,三廉价要素已经消耗殆尽。其中劳动力供给弹性明显在增大,土地供给约束条件刚性化,而环境已经到了难以再破坏的地步。所有这一切,都意味着,要继续通过增加有形物质投入维持粗放式增长,空间越来越小。唯一的可持续空间在于TFP那里。

  第四个是“三产化”或曰发展服务业。我以为,目前制约国民经济发展以及大众消费的许多因素,都与第三产业发展滞后联系在一起。由于“三产”发展滞后,引出了一系列问题。别的行业不说,单是金融和交通业的发展滞后就引出诸多问题。其中金融业尤其是区域金融业的改革发展滞后,导致了大量民间投资游离于主体产业系统之外,变成了短期炒作性“热钱”,炒楼、炒煤、炒矿,而政府干预则引出诸多“后遗症”。交通业尤其是轨道交通等主体交通业的发展滞后,外加僵化的体制,制约着好些城市与区域的社会经济发展。

  客观地来看,以上四个关键变量中,最关键的变量无疑是大众消费,别的三个关键变量中,一个与其直接联系在一起,别的两个与其间接联系在一起。就这个意义来说,启动国内消费对于经济发展方式转型具有“龙头”意义。
(责任编辑:秦华)
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