超人类:基层直选拓展是党实现历史性跨越的关键一步

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2011年04月18日 15:13:02 　来源：《瞭望》新闻周刊

新世纪以来，作为扩大党内民主的积极尝试，中国共产党在其基层组织换届中开展了“公推直选”产生书记、副书记、委员的试点。
继党的十六大提出“改革和完善党内选举制度”、“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围”之后，十七大进一步要求“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法”，并修改党章，为党的基层委员会直选书记、副书记、委员预留出制度空间。
在中央和地方各级组织部门的全程关注、规范下，目前“公推直选”已在全国村、社区等基层党组织全面推开。而乡镇党委领导班子成员公推直选试点，亦在考虑不同地区的不同发展阶段、不同现实问题、不同承受能力的基础上，适时适度地稳步推进。
10年间，乡镇党委公推直选在探索中面对的阻力、遭遇的波折，令所在地方实践者五味杂陈，至今仍需时刻关注“风向”、警惕“红线”。然而，在一批忠于党和人民的事业、勇于承担政治风险、抱有强烈历史责任感的地方实践者的大胆突破下，这项改革试点，为当地经济社会的发展、稳定、和谐提供了条件、作出了贡献。
令人欣慰的是，无论是公推直选乡镇还是村、社区等基层党组织领导班子，从来都不是出于“为民主而民主”的标榜式自夸，而是基于解决基层现实问题、化解基层利益纠葛、突破基层发展困境的考虑。这使改革得以顺应民心，保持了正确方向，扎下了牢固根基。
今年7月1日，中国共产党将迎来90华诞。90年来，中国共产党一直将人民民主作为矢志不渝的追求目标。革命战争时期，解放区实行的“投豆选举”、“三三制”等方式，以民主的强大吸引力，将各界社会力量聚拢到人民解放事业中来。进入和平年代以及改革开放后，中国共产党更致力于促进“民主”从理论层面走入现实生活。
十六大以来，党中央提出“党内民主是党的生命”，要求把尊重和保障党员在党内生活中的主体地位作为党内民主建设的主题，推行党务公开，加强集体领导，健全党内选举制度，着力提高选人用人公信度，以党内民主带动人民民主。
历史证明，一个走过90年历史征程，见证中国跨越百年沧桑的革命党、执政党，之所以能够历久弥新，穿越战火硝烟、渡过建国艰难，摆脱弯路歧途，不断校准航向，带领人民创造辉煌成就，离不开其始终保有的自我更新、自我突破的强大自省力和自觉力。
而“公推直选”在基层的拓展，正是将“扩大党内民主”的意愿，落实、细化、规范为制度性安排的实质性努力。这可视为中国共产党在新时期新阶段，发扬民主传统，保持自我更新、迸发生机活力、实现新的历史性跨越的关键一步。(杨琳)

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