九乡新闻网越秀集团官网:（原创）关于加强当前农村基层党建工作的几点建议
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 04:17:39
目前，农村“两委”换届工作已经结束，为使新一届农村“两委”班子快步进入角色，保持工作的衔接和正常开展，为乡村深入开展学习实践科学发展观活动提供坚实的组织保障，我认为当前应下大力做好以下几个方面工作：
一、帮助农村“两委”班子做好建章立制工作，建立健全村级配套组织。一是乡镇、办事处党委应指导各村尽快建立健全村民会议、村民代表会议、村“两委”联席会议制度；完善《村规民约》、《村民自治章程》、村“两委”干部学习制度；健全村（党）务公开、民主理财、民主评议村干部和奖惩管理责任制等制度。二是应进一步规范村级管理，形成村“两委”成员“人人有事做，事事有人管，干好有人知，失职要问责”的工作局面。乡镇党委应及时指导各村依法依章建立健全共青团、妇联、民兵连等群团组织，以及村务公开监督小组、村民理财小组等理事组织；三是乡镇党委应指导村班子尽快理清发展思路，结合本村实际认真谋划制定任期及年度发展规划、工作目标，签订任期目标责任书，积极为群众做好事、办实事、解难事，大力发展特色经济、促进农民增收，努力形成一村一品、一乡一业的发展格局。县委组织部应指导乡镇党委完善村干部考核管理办法，建立完善有效的激励约束机制，为落实“一定三有”激励保障机制奠定基础，充分调动和激发村干部工作积极性。
二、做好新旧班子交接和落选村干部思想工作。一是为使新班子能尽快投入工作，应严格按照时间、程序和法规要求组织开展好新旧班子的交接工作。乡镇、办事处应指定专门人员负责和监督村原“两委”班子依法有序在规定时间向新一届“两委”班子移交公章、财务帐表、财产物资、档案资料等，并做好离任审计工作。同时，就正在经手的工作和有关事宜详细向新“两委”成员交代清楚，新班子要对移交的财务账目严格审核。二是对落选村干部，要积极做好思想安抚工作。乡镇包村干部要通过登门走访，开展回访慰问活动，与他们交心谈心，引导他们正确认识和对待选举结果，消除心理障碍；对他们在任时的工作给予充分肯定，关心他们的生活，对符合条件的要依据相关文件给予离任生活补贴，使他们感受到党组织的温暖。同时，应鼓励和引导他们继续发挥余热，为新农村建设出谋划策，建言献策。
三、强化教育培训，提高村干部整体素质。县乡两级要不断加大农村“两委”干部特别是新任职村党支部书记、村委会主任的教育培训力度。要按照分级负责、分层培训的要求，组织对新当选的村“两委”干部进行大规模的集中培训，不断提高整体素质，助推新班子快步进入角色。重点加强十七届三中全会精神解读、市场经济、农村公共事务管理、涉农法律法规、农村实用技术、农村土地流转、新农村建设、管理艺术、执政能力、党纪政纪等方面的培训，引导他们正确行使自己手中的权力，通过“一事一议”，积极为群众办实事，做好事，不断增强执行政策、依法办事、发展经济及维护社会和谐稳定的能力，树立新一届“两委”班子的威信和形象。同时，要大力实施“邻培”工程，积极组织新一届“两委”干部到新农村建设搞得好的县市以及本县党建示范点实地观摩，并通过优秀支部书记现身说法，进一步激发他们带领村民建设新农村的信心和干劲。
四、切实解决选举过程中暴露出来的问题。对一些因宅基地、计划生育、土地承包、村内财务管理不规范等影响全县和谐稳定的历史遗留问题，要克服麻痹思想和畏难情绪，高度重视群众反映的热点、难点问题，有关部门应指导协助乡镇党委、新一届村“两委”班子积极采取措施，下大力化解并予以解决，为农村的长期稳定发展打好基础。同时，积极开展“城乡牵手，结对共建”活动。结合学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，县直党政机关和企事业单位党组织分别与一个相对后进村党支部结成共建对子，采取外力扶持与内部挖潜相结合的方式，在“两委”班子建设、经济社会发展、构建社会和谐等方面开展“一帮一”结对共建。通过党组织之间一帮一结对共建，促进党组织之间共同发展，使全县农村基层组织建设整体水平得到进一步提升。
一、帮助农村“两委”班子做好建章立制工作，建立健全村级配套组织。一是乡镇、办事处党委应指导各村尽快建立健全村民会议、村民代表会议、村“两委”联席会议制度；完善《村规民约》、《村民自治章程》、村“两委”干部学习制度；健全村（党）务公开、民主理财、民主评议村干部和奖惩管理责任制等制度。二是应进一步规范村级管理，形成村“两委”成员“人人有事做，事事有人管，干好有人知，失职要问责”的工作局面。乡镇党委应及时指导各村依法依章建立健全共青团、妇联、民兵连等群团组织，以及村务公开监督小组、村民理财小组等理事组织；三是乡镇党委应指导村班子尽快理清发展思路，结合本村实际认真谋划制定任期及年度发展规划、工作目标，签订任期目标责任书，积极为群众做好事、办实事、解难事，大力发展特色经济、促进农民增收，努力形成一村一品、一乡一业的发展格局。县委组织部应指导乡镇党委完善村干部考核管理办法，建立完善有效的激励约束机制，为落实“一定三有”激励保障机制奠定基础，充分调动和激发村干部工作积极性。
二、做好新旧班子交接和落选村干部思想工作。一是为使新班子能尽快投入工作，应严格按照时间、程序和法规要求组织开展好新旧班子的交接工作。乡镇、办事处应指定专门人员负责和监督村原“两委”班子依法有序在规定时间向新一届“两委”班子移交公章、财务帐表、财产物资、档案资料等，并做好离任审计工作。同时，就正在经手的工作和有关事宜详细向新“两委”成员交代清楚，新班子要对移交的财务账目严格审核。二是对落选村干部，要积极做好思想安抚工作。乡镇包村干部要通过登门走访，开展回访慰问活动，与他们交心谈心，引导他们正确认识和对待选举结果，消除心理障碍；对他们在任时的工作给予充分肯定，关心他们的生活，对符合条件的要依据相关文件给予离任生活补贴，使他们感受到党组织的温暖。同时，应鼓励和引导他们继续发挥余热，为新农村建设出谋划策，建言献策。
三、强化教育培训，提高村干部整体素质。县乡两级要不断加大农村“两委”干部特别是新任职村党支部书记、村委会主任的教育培训力度。要按照分级负责、分层培训的要求，组织对新当选的村“两委”干部进行大规模的集中培训，不断提高整体素质，助推新班子快步进入角色。重点加强十七届三中全会精神解读、市场经济、农村公共事务管理、涉农法律法规、农村实用技术、农村土地流转、新农村建设、管理艺术、执政能力、党纪政纪等方面的培训，引导他们正确行使自己手中的权力，通过“一事一议”，积极为群众办实事，做好事，不断增强执行政策、依法办事、发展经济及维护社会和谐稳定的能力，树立新一届“两委”班子的威信和形象。同时，要大力实施“邻培”工程，积极组织新一届“两委”干部到新农村建设搞得好的县市以及本县党建示范点实地观摩，并通过优秀支部书记现身说法，进一步激发他们带领村民建设新农村的信心和干劲。
四、切实解决选举过程中暴露出来的问题。对一些因宅基地、计划生育、土地承包、村内财务管理不规范等影响全县和谐稳定的历史遗留问题，要克服麻痹思想和畏难情绪，高度重视群众反映的热点、难点问题，有关部门应指导协助乡镇党委、新一届村“两委”班子积极采取措施，下大力化解并予以解决，为农村的长期稳定发展打好基础。同时，积极开展“城乡牵手，结对共建”活动。结合学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，县直党政机关和企事业单位党组织分别与一个相对后进村党支部结成共建对子，采取外力扶持与内部挖潜相结合的方式，在“两委”班子建设、经济社会发展、构建社会和谐等方面开展“一帮一”结对共建。通过党组织之间一帮一结对共建，促进党组织之间共同发展，使全县农村基层组织建设整体水平得到进一步提升。
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