路遥的人生有续集吗:转变经济发展方式难在哪里（信息快递）人民日报-人民网

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孙小兰

《 人民日报 》（ 2011年05月11日   07 版）

　　中央党校经济学部主办的“中国经济观察论坛：转变经济发展方式难点及对策”近日在北京举行。与会者重点研讨了转变经济发展方式的难点所在并提出了相应的对策。

　　与会者指出，转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，其主要内涵包括：从突出速度向更加注重质量和效益转变；从外需带动型向内需拉动型转变；从生产能力提高型向经济结构优化升级型转变；从技术引进依赖型向自主创新支撑型转变；从资源高耗型向资源节约型转变；政府从直接承担发展职能向为发展提供全面服务转变。

　　与会者认为，在当前形势下，实现经济发展方式转变还面临一些困难。一是转变观念难。长期以来形成的GDP至上观念导致过分重视经济增长速度的提高和数量的扩大，相对忽视经济发展的质量、效益、结构和可持续性。二是转变体制难。结构性矛盾日益凸显，市场竞争体制还不完善，体制机制转变尚需一个长期过程。三是转变产业难。自主创新能力亟待提高，农业基础薄弱、农村发展滞后，第三产业发展不足，很多地方缺乏战略性新兴产业支撑。　

　　与会者指出，解决这些难点问题，加快转变经济发展方式，必须深入贯彻落实科学发展观，采取综合性措施。应进一步深化改革，着力转变经济增长机制；大力提高自主创新能力，加快经济结构调整和产业升级，依靠技术创新推动节能环保产业和低碳经济发展；完善要素价格形成机制，在市场规律作用下促使有限资源流向效率高的行业；深化财税体制改革，建立和完善公共财政体制，逐步实现基本公共服务均等化。特别要通过改进政绩考评体系和加强监督机制建设，引导各级政府创新发展理念和管理理念，切实转变职能，提高社会管理和公共服务水平。 

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