迷沙幻境50:重温胡耀邦同志的经济思想

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重温胡耀邦同志的经济思想

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  1982年5月19日下午,耀邦同志召集宋平、袁宝华、李朋、刘毅、薛暮桥和马洪等六位经济部门的负责同志谈话。马洪整理了谈话,名为《耀邦同志同几个主要经济部门负责同志的一次谈话纪要》。在问答过程中,耀邦同志讲了许多重要意见。这些意见集中代表了他1980年代初期的经济思想。

  第一,正确处理居民储蓄与消费关系。针对居民储蓄的翻倍增加,耀邦同志说:许多国家在战争年代或准备战争、准备打仗时,都鼓励人们储蓄,所谓“爱国储蓄”,作为制止通货膨胀的一种手段。我们国家目前提倡的储蓄,与这种情况不同,一方面是消费品不足,人民拿到了工资、奖金,买不到他想买的东西;另一方面是我们的社会主义建设需要大量资金,而又不能多发票子,所以要鼓励农民储蓄,并采取发公债或国库券的办法筹集资金。耀邦同志要求经济部门的同志,把过多的储蓄资金动员起来,变成“可以增值的资金”,要求扩大生活消费品生产,鼓励居民消费。

  今天看来,正是耀邦同志的这些思想,冲破了极“左”经济政策的禁锢,为农村多种经营发展、乡镇企业发展和城市企业增加消费品生产提供了宽松环境和指导思想,是非常正确的。

  第二,正确处理生产和消费的关系。耀邦同志发问:当今世界的经济建设模式可否分为三种:一是苏联和东欧模式,即高积累、加重群众负担,或者采取大量向国外借款的办法,压缩群众的消费,强制发展生产。这个模式不是真正根据人民需要来搞的,所以不能成功。第二种模式是资本主义的模式,即追逐高额利润,加强对群众的剥夺,大鱼吃小鱼,相互兼并,进行你死我活的竞争。上述两种模式,都是矛盾重重,产生危机,都不是我们应该采取的模式。我们应该研究中国的模式,即中国的、社会主义的模式。可否这样说,不是先有第一部类的发展,而是第二部类的发展促进第一部类的发展,因为人民的需要和消费总是走在前头的。这个问题存在不存在?这种看法对不对?人民消费如何促进生产的发展问题,请大家研究。现在消费品生产搞起来后,实际上也正在促进第一部类的发展。耀邦同志要求在座的同志:理论界对这个问题要弄清楚。

  上世纪80年代以前,连衣服、鞋子等等普通消费品都只有几个样式和花色,全国一律化。“按照人民的需求生产”、“消费拉动生产”、“二部类发展促进一部类的发展”。这些思想,今天看是顺理成章的,但在当时是非常超前的。

  第三,正确处理发展速度与效率的问题。耀邦同志说,速度和效率是有关系的,不要把两者对立起来,既要有效率,还要有速度,要有效率的速度。1982年,耀邦同志就设想“现在做扎实工作,九○年后要达到10%的增速,是有效率的速度”。改革开放实践,完全证明了耀邦经济思想的预见性和科学性。  第四,正确处理计划与商品经济的关系。在谈话中,耀邦同志问:“库存有多少?”“为什么要这么多库存?”刘毅同志回答:现在国家商业库存1100亿元,正常周转需要这么多。粮食库存1120亿斤。耀邦同志说:现在我们农村的商品经济只占30%,太低了。今后要减少国家收购,让农民加工农副产品,增加农民收入,国家也减少补贴。

  按照耀邦同志上述思想实践,必然发展商品生产和市场交换,必然扩大市场配置资源的功能,为调动农民积极性大力发展粮棉油生产、多种经营和乡村企业,排除了阻力,提供了空间。

  第五,正确处理国家建设与社会建设的关系。针对国家计委列出的800多个建设项目的单子,耀邦同志说:像我们中国这样大的国家,要把所有的工程建设项目都安排到国家计划本子上去,都由国家来办,行不行呢?国家计委只管100-200个对国家未来发展有决定性作用的重大项目。搞社会主义建设,要发挥四个积极性,一是国家的积极性,一是地方的积极性,一是企业的积极性,一是个人的积极性。耀邦同志还强调:引进外资、借款,一定要列入计划。

  耀邦同志“发挥四个积极性”和“还要引进外资、借款”的发展经济的思想,对改革开放的实践产生了积极作用,证明了耀邦同志的经济思想是有生命力的。(来源:南方日报  作者:李昌平 作者系河北大学乡村建设中心研究员)www.stnnwww