追击者电视剧李唐受刑:四川在线 - 宜宾珙县巡场镇 坚持党建引领经济社会跨越式发展

　　四川在线宜宾频道消息（邵金成）近年来，珙县巡场镇党委以改革创新精神积极探索加强和改进新形势下党建工作的新思路和新途径，以“一定四通”为党建品牌载体，大力实施“富民和谐”党建工程，不断丰富主题内涵，创新活动形式，激发了各级党组织和广大党员参与和服务经济社会建设的能动性，开创了党建工作的新局面。

　　找准定位：以党建为轴心引领跨越式发展

　　如何让各级党组织和广大党员成为巡场镇实现科学发展的领航者,是镇党委确定党建工作的立足点和出发点。

　　“党建工作要围绕全县发展思路，立足镇域实情，让各级党组织和广大党员干部勇于和善于担负推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高驾驭发展时局的能力和水平。”镇党委书记周宗海一语点中要害。

　　巡场立足城镇建设辐射农村的实际，以统筹推进城乡一体化、建设社会主义新农村为主线，突出工业强镇、农业稳镇、商贸富镇、环境立镇四大战略，建设以绿色清洁工业城镇、山水园林城镇、生态文化旅游城镇、商贸物流集散城镇为核心定位的百亿元经济强镇目标，坚持把以余箐花和塘坝两个工业园区建设为重点、以发展壮大特色优势产业和城乡一体化的基础设施建设为支撑、以规范化服务型机关建设、基层民主政治建设和干部队伍建设为保障作为铸造民心党建工程的三大抓手，不断聚合各方面优势，努力实现巡场和谐发展新跨越。

　　把握旋律：党建与经济发展相融互动

　　为实现党建工作与经济社会发展相融互动，巡场以创建全市乃至全省农村基层组织建设先进乡镇为目标，坚持“以人为本、科学发展、富民和谐”的理念，以打造党建亮点铸品牌为动力，以“创新成果转化”为切入点，不断提升以“富民和谐”为主题的党建品牌效应，形成抓党建，促政治、经济、文化、和谐社会建设“五位一体”互动多赢的良性机制。

　　党员队伍建设是党建的基础工程。党员和党组织的先进性要始终体现在带领群众致富奔小康建设新农村的这面旗帜上。巡场镇依托镇级“1中心5窗口+17大审批服务项目+32个村（社区）服务代办点+64名服务代办员”的服务体系，不断深化“便民服务代访代办制”和首问责任制，在85个基层党组织、2537名党员中推行服务群众“记实卡”制度，对联系服务群众工作实行季度记实，半年、年度考评、服务对象评议，让记实卡成为党群“连心卡”。同时为10名班子成员确定32个村作为联系点，使机关110余名党员干部与1068余名农村党员示范户、生活困难党员、困难群众结成交友帮扶对子，通过思想共建树理念、组织共建筑堡垒、队伍共建强基础、发展共建谋增收、和谐共建保稳定，形成城乡党组织互帮互助机制，以统筹城乡全面发展。

　　为构筑牢党员干部发挥作用的平台，镇党委进一步深化“万村党建富民”活动，大力实施“双推双培”、“先锋储值”，推行“支部+合作经济组织+党员示范户”的引领致富模式，不断壮大“十百千”工程。同时，探索在产业链上、协会上、输出人口聚集的地方建立党组织，构建以村党支部为主体、产业支部为骨干、专合组织党小组为基础的新型党组织关系，以更好地发挥党组织的政治优势、协会的市场优势和党员骨干会员的技术优势，确保“一村一品”特色产业健康发展，农民持续增收。

　　镇域内现已创建党组织科技示范基地6个，培养党员致富示范户1195户，组建和规范各类产业协会34个，专合组织45个，带动农户总人数15202人，年产值达8000余万元。镇党委副书记、镇长何彬将这些数据毫不保留的娓娓道来，他指出，今年镇党委又提出“123456”战略（即打造一个旅游品牌、实施两大转移工程、健全三项服务体系、探索四种现代农业发展模式、完善五套基础设施网络、建设六大产业化基地）推动解决农民创收增收的后劲问题。

　　火车跑得快,全靠车头带。镇党委还突出建设团结和谐的领导班子，以创先争优活动为强大动力和契机，在各级党组织中开展“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”好班子主题创建活动和“乡学文建明、村学王家元”活动,不断提升领导班子的科学发展、引领发展的能力和水平。

　　镇党委副书记杨伟珉介绍，在村（社区）换届选举中，大胆推行“两荐两诺直选”、引进大学生村官等公选村支书主任到村任职的制度，不但选准配强了49个党组织、32个村（社区）“领头雁”，这些宝贵经验还获得了市县领导的高度评价。

　　针对基层党组织活动中存在的缺乏经费、场所等现实问题，今年，镇党委为32个村（社区）党组织预算党建经费42万元。在去年落实18万元配套资金,高质量建成了19个村级组织活动场的基础上,今年又拿出15万元升级打造省级农村党员干部现代远程教育工程示范点。每年为村（社区）基层党组织下拨8余万元党员教育培训经费。同时，镇村两级党委抓住领导联系、部门帮扶的机遇，积极向上级部门和社会各界争取支持，拓宽党建经费来源，形成了财政预算、党费补助、社会捐赠等多渠道经费保障机制。

　　压力越大，“争、抢、拼”的精神就越足，“赶、超、领”的气魄就越宏大。这就是巡场人干事创业的势头。面对建设项目多、折迁任务重、维稳压力大,结构性矛盾突出等诸多问题，镇党政班子审时度势，乘势而上，创先争优，切实把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，让巡场经济取得了“三年三大步（全市综合排名2008年第十、2009年第三），一年一台阶”（GDP总量2008年9.8亿元，2009年21.8亿元，2010年29.8亿元）的良好态势。

　　周宗海表示，展望“十二五”，我们信心百倍，镇党委将继续以党建引领、党建保障，坚定不移地加快推进潜在资源优势向现实经济优势转化的科学发展路径，着力抓好2个低碳模式工业园区建设，打造绿色清洁工业城镇；以农业百千亿产业为依托加快新农村建设，带动金河、茨梨组团式商住小区、别墅群开发，打造宜居山水园林城镇；以建设龙茶花海AAAA级风景景区为载体，建设宜宾环线生态观光旅游带，打造生态文化旅游城镇，全力推进百亿元经济强镇建设步伐，走出一条川南边远乡镇又好又快发展之路。

　　打响品牌：党建与社会管理共联互享

　　2011年正值乡镇换届换届年，镇党委紧紧围绕发展战略转型，大力实施以“一定四通”为核心的民心党建工程，以打造党建亮点铸品牌为动力，以“创新成果转化”为切入点，深化推进基层党建工作创新，加强和创新社会管理，实现党建与社会管理创新互联共享，突出党建创新成果加速科学发展。

　　据镇党委副书记杨伟珉介绍，2011年党建品牌“六项工程”包括：一是力争再建一个省级居家养老示范社区，努力将“居家养老、社区照料、义工援助、邻里互助”四位一体的社区养老服务模式，逐步向农村推广。二是在党群服务直通工程的基础上，不断完善“一定四通”的实现模式和“一站式”服务体系建设，全力覆盖一流政务服务网络，为建设百亿元经济强镇创造优良政务环境。三是力争全镇各类农村特色经济产业带和新经济组织中，跨区域联建产业党支部，不断增强产业党组织的吸引力和辐射力，达到“建一个组织，兴一项产业，活一域经济，富一方百姓”的党建经济发展目标。四是以村（社区）财务集中管理服务创新为载体，不断提升党风廉政建设和反腐败工作水平。五是“四管齐下”全面推进“双措并举、二次覆盖”工作，构建起“组织体系完善、工作渠道畅通、工作力量专业、作用发挥显著”的和谐基层工会组织，为加速川南百亿元经济强镇建设凝聚、培养一批更加坚强的建设力量。六是要在深入推进创先争优活动中，加大“一村一品”等亮点打造力度，加速“一海一圈四基地”产业化进程，为镇域经济社会发展再添新动力。

　　“努力打造川南第一强镇，率先建成川滇黔结合部百亿元经济强镇。”巡场镇各级党组织紧盯这个目标，以实施“六大党建工程”为抓手，积极创建学习型党组织和学习型领导班子，围绕中心、服务大局、创先争优，服务群众、凝聚人心、促进和谐，加速推动党建与社会管理创新共联互享，努力实现党建创新引领镇域经济社会科学发展快速发展。