逆境使人成长的例子:创新社会管理共铸和谐（图）

2011-5-13 7:58:00   来源：苏州日报

罗志军在高新区通安镇调研，与当地干部群众亲切交谈。 记者 华雪根摄

　　本报讯 (顾雷鸣 张晓亮)5月11日，省委书记罗志军在苏州高新区通安镇，就贯彻落实省委十一届十次全会精神、深入实施社会管理创新工程进行调研。他强调，各级党委政府要高度重视做好新形势下的群众工作，切实加强和创新社会管理，不断提高人民群众的幸福感和满意度，为又好又快推进“两个率先”创造和谐稳定的社会环境。省委常委、市委书记蒋宏坤陪同调研。

　　当天上午，罗志军一行轻车简从来到通安镇，亲切看望社区群众，面对面听取大家对搞好社区建设、保障改善民生的意见和建议，与基层干部共商如何做好新形势下的群众工作、进一步加强和创新社会管理。

　　去年7月通安群体性事件发生后，苏州高新区及通安镇党委政府深刻反思，认真查找工作中的薄弱环节，畅通群众诉求表达渠道，积极化解社会矛盾，大力推进各项惠民举措和实事工程，着力加强基层社区组织建设，基本保持了社会的和谐稳定。在镇政府3楼会议室，罗志军认真听取苏州高新区及通安镇党委负责同志的工作汇报，与大家共同总结工作中的经验教训。“过去村书记、村委会主任对村民群众和村里的情况都很熟悉，一呼百应。农民大规模集中居住后，由于新的社区管理体制机制和制度没跟上，村干部和村民群众的联系少了，社区管理出现了空白。针对这一情况，现在我们建立了楼道长、居民小组长、社区居委会、社区管理中心四级网络。华通社区下设5个社区居委会，每10幢楼或200户左右设1个居民小组，每两三幢楼设1名楼长。 ”“我们加强了社区服务中心建设，建立完善了社区服务网络，居民不出社区，就能获得就业、社保、卫生、法律援助等一站式服务。 ”“通过建立镇党委领导班子轮班接访制度和机关干部联系服务群众制度，党员干部面对面做群众工作，在老百姓中的威信增强了。 ”

　　在你一言、我一语的深入交谈交流中，罗志军充分肯定了高新区及通安镇党委政府前一阶段为维护社会和谐稳定所做的大量工作。 他说，通安的实践对我们加强和创新社会管理的启示是多方面的，比如，要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，发展经济、改善民生都离不开和谐稳定的社会环境;要加快建立完善社区管理体制和网络，大力加强基层社区组织建设;要进一步健全社区服务功能，积极推进社区服务城乡一体化;要始终密切联系群众，牢记群众利益无小事，让人民群众充分享受改革发展成果;要整合各种社会资源，形成加强和创新社会管理的合力，等等。他希望通安镇党委政府认真总结经验教训，更加深入细致地做好群众工作，进一步创新社会管理，重塑通安新形象，努力把通安建成全省富裕和谐的新标兵。

　　随后，罗志军来到镇接访中心和华通花园第四社区，亲切看望社区群众，认真倾听他们的愿望和要求。

　　去年8月以来，通安镇建立健全信访工作机制，每个工作日都安排一名镇领导和数名机关干部接访，直接听取老百姓的诉求。在镇接访中心，担任华通花园小区保安的俞金火和妻子正在反映，他们家种的树木还没谈妥补偿就被工程队强行推倒了，希望信访办能够帮助解决。罗志军认真了解他们反映的情况，并关心地询问俞金火夫妇的工作和家庭收入、社会保障等方面情况。“现在群众对信访办很信任，遇到什么矛盾纠纷在这里基本上都能得到解决。 ”听了俞金火的这番话，罗志军十分高兴。他还向信访办负责人详细了解每个月有多少群众来访，主要反映哪些方面的问题。听说近一个时期以来信访量大大下降，罗志军满意地说，信访部门是党和政府联系服务群众的重要窗口，要进一步转变工作作风，做好新形势下的群众工作，妥善化解各类矛盾，为促进社会和谐稳定多做贡献。

　　华通花园第四社区是一个纯

　　农民动迁小区，目前居住着8868位居民。社区居委会主任陈志新向省委书记介绍，目前第四社区共设立6个居民小组，87幢居民楼中有24名楼道长，都是由居民直接推选产生，有效地加强了社区自治管理。罗志军对此给予充分肯定。看到社区居委会办公室门前还挂着团支部青工联络部、妇女儿童之家等牌子，罗志军高兴地说，在党支部领导下，引导和动员工会、共青团、妇联组织共同参与社会管理创新，这种做法值得提倡。在社区服务中心，罗志军详细了解社区调解、综治、公共卫生服务等方面情况，并来到社区警务室，与社区民警、协管员们亲切交谈。听说社区民警余健还进了社区“两委”班子，罗志军勉励他认真履行好维护社区平安稳定、服务社区群众的双重职责，鼓励苏州市及高新区积极探索整合社区资源加强社会管理的新途径。

　　在华通四区居民俞金龙家，罗志军仔细询问他家的生活情况。俞金龙全家拿到了两套共180平方米的动迁房，本人从事物资回收生意，妻子朱凤珍在家搞刺绣，年近八旬的父母每月都有460元的征地保养金，一家人日子过得很不错。俞金龙说，以前大家对征地拆迁有些意见，最近政府出台了不少惠民措施，不但老人每月有养老金，去年每户还拿到了2000多元股金分红，大家的情绪都很稳定。罗志军听了赞许地说，只有广大群众共同维护好和谐稳定的社会环境，才能加快经济发展，增加群众收入，让大家都过上更加富裕幸福的生活。

　　调研期间，罗志军还考察了通安镇树山村。该村连片种植了近3000亩杨梅、茶树和翠冠梨，同时积极发展农业生态旅游，农民户均收入超过10万元。罗志军希望树山村保护好这里优美的山水资源和良好的生态环境，在发展经济、致富百姓上取得更大的成绩。

　　市领导周伟强、王少东、张跃进等陪同调研。