九乡新闻网逢入京使意思:城管是文明社会的盲肠
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/07 14:44:45
2011-01-06 08:38:24
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城管是文明社会的盲肠
文/胡荣荣
新年早早，一则关于城管打警察的新闻成为网络舆论关注的热点。在多数人的眼里，警察应该是一个强势群体，但很少有人能够想到，强势群体的警察，遇到了城管，照样可以让变成弱势群体之一。据说，事情的起因是警察要求城管“文明执法”，而城管高呼“打的就是警察。”
警察挨了城管的打，理论上听上去虽然有点不可思议，但客观上还是能够理解的。因为在中国，城管给人的影响，的确就是比警察强势。钓鱼岛闹新闻的时候，网络不是有呼吁吗？让城管上岛去执法。没有人说让警察去钓鱼岛执法。可见在公众的眼里，城管的执法之凶横度，就是远胜于警察。
话虽如此，但城管执法的理论依据是什么，我一直不太明白。因为我一直以为，城管与电影审查制度，恐怕是当代二大违宪的“合法的”职业。城管的执法范围，本来是警察的本职工作，城管抢了警察的饭碗，然后还要高呼“打的就是警察，”上演了一出黑色幽默。
中国是一个崇拜法上法的社会，法上之法，也就是“太上法”。警察虽然也有执法暴力的问题，但警察是属于国家的公权力，警察的一举一动，都要接受法律的监督。尽管这种法律“监督”可以加以人为的改变或逃避，但警察的属性却是人所共知的，所以为了避免接受法律的约束，城管取代警察成了地方长官的嫡系执法力量。因为是嫡系的，所以城管不接受法律的约束，只接受直属长官的命令。类似的执法力量，以前就有的，名曰“红卫兵”，就是凌驾于警察之上的执法力量。更早一点的传统，还有东厂西厂这样的“城管”前身。要注意的是，东厂西厂，不是产生东西的工厂，是把人性变成东西的“加工厂”。
换句话说，东厂西厂是古代的城管，是最高执法系统。
现代社会，警察的执法权是经过人大认证的，但城管的执法权，却是地方行政长官未经人大的许可私相授予的。从这个意义上来说，警察是合法妻子生的，城管大概算是情妇的孩子的吧。做父母官的，更喜欢一点情妇的孩子，也是“人之常情”，国外有国家把情妇叫成“爱人”的，可见情妇的杀伤力。
城管打警察，警察只有高呼“文明执法”的份，有人觉得让一向耀武扬威的警察一下子泄了气，自己也算出了口气，恐怕是高兴得太早了点。因为城管既然连警察也敢打，那么欺负一下只能够被警察欺负的屁民，更是不在话下了。人大授权的公权力警察，遇上了城管，只有高呼“文明执法”的份儿，正是对文明二字的最讽刺的注解。