遇见王沥川的所有插曲:官场“击鼓传花”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/15 08:41:42

官场“击鼓传花”

——对体制中另一个难题的分析

《 人民论坛 》(2011年第12期)

    击鼓传花,也称“传彩球”等,是一种流行的民间游戏,基本规则是游戏参与者在击鼓声中顺次传花,鼓声停止时,花传到谁手上,谁就要受“惩罚”。现实生活中的“击鼓传花”常指那些把风险或矛盾转嫁到“下家”的现象,比如股市、房市非理性上涨时,大家虽知崩盘风险随时存在,但还是疯狂的买进、卖出,都想把“最后一棒”传给下家。

    当前地方换届工作正在进行,人民论坛记者赴地方调研时发现,个别地方官场存在矛盾“击鼓传花”现象,部分领导干部存在“击鼓传花”思维,突出表现为:拖延本该处理的问题,把矛盾留给继任者或推给其他人,使矛盾深化,风险加剧。这种现象的存在,消弭执政之基、侵蚀公信力、降低行政效率、有损干群关系,更不利于经济发展、社会和谐。它是基层稳定的“拦路虎”,会使击鼓者、传花者、看客和被愚弄的公众,成为被温水煮的青蛙,渐渐失去求救的能力,值得高度警惕。

    矛盾“击鼓传花”有哪些手段?哪类官员爱玩“传花”游戏?哪些“花”儿最棘手?据人民论坛调查显示,“拖、欺、推”是一些官员“击鼓传花”最常用的三种手段;“官油子”、“天花板”干部、“太平官”最爱搞“击鼓传花”;“贪污腐败”、“房屋拆迁”、“高房价调控”为最棘手的“花”;53%的受访者选择“县级”为最容易发生“击鼓传花”的层级……

    从现实来看,大部分官员都能深刻认识到各类矛盾冲突的客观存在,但是他们缺乏主动解决这些棘手问题的内在动力。如此,并不仅仅是个人主观动能不足所造成的,而是有着更为重要而复杂的客观原因。为此,人民论坛本期《特别策划》在全面剖析官员主观内因的同时,还邀请多位知名专家深入剖析了“击鼓传花”的深层体制原因,以及这一现象运作的机理,从规律层面进行了解读。

    习近平同志在今年初指出,“领导干部应该具有的根本态度是,不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题;不要绕开矛盾和问题走,而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。”我们相信,随着选人用人体制机制的不断完善,那些遇到矛盾“拖、欺、推”的“官油子”、“太平官”们将被时代所抛弃。

    ——人民论坛“特别策划”组

    总 策 划:贾立政

    问卷设计:贾立政、陈阳波、杜凤娇、王慧

    调查执行:陈阳波、魏爱云、王慧、周晓燕、杜凤娇、杨昀贇、高源、杜美丽、李逸浩