道家功法大全:盐池是全区防沙治沙工作

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构建绿色屏障打造优势产业努力开创防沙治沙事业跨越式发展新局面——盐池县环境保护与林业局  发布时间:2008-04-01 

 盐池是全区防沙治沙工作的重点县之一。多年来,我县深入贯彻落实国家、自治区的各项方针政策,依托项目建设,动员广大干部群众积极投身防沙治沙事业,努力改善生态环境。通过不懈努力,截止目前,全县造林保存面积达到376万亩,治理沙化土地400多万亩,据卫星遥感探测资料显示,我县境内基本上消除了明沙丘,初步实现了“人进沙退”的历史性逆转,不仅有效减轻了风沙危害,改善了当地群众的生产生活条件,也为中部干旱带生态环境的整体好转做出了积极贡献。先后被国家绿化委员会、人事部和国家林业局联合授予2001年度“全国营造林先进单位”、2006年度“全国绿化先进集体”、2007年度“全国防沙治沙先进集体”等荣誉称号。我们的主要做法是:

一、统一思想认识,充分调动和发挥好人的因素。沙化是全球公害,我县在上世纪八、九十年代饱受其苦,沙化面积一度达到530多万亩,70%的人口和耕地处在沙区。严重的沙化危害不仅阻碍了当地经济发展、威胁着人民群众生存,也使全县上下对沙害有了新的认识,生态是“立县之本”逐渐成为全社会的共识,生存要治沙成为全县人民的坚强意志。 “生态绿县”是战略,强县富民是根本。多年来,在自治区党委、政府的高度重视下,我县防沙治沙工作得到了国家林业局、三北局和自治区林业局等上级部门和有关科研机构的大力支持。历届县委、政府始终把防沙治沙工作作为“求生存、谋发展”的头等大事,坚持不懈、坚定不移、持之以恒、一以贯之,实行主要领导负责抓、分管领导亲自抓、部门领导具体抓的工作机制,对防沙治沙实行目标管理,强化约束。全县人民在县委、政府的带领下,自力更生、艰苦奋斗,与沙害进行着顽强斗争,先后涌现出了白春兰、王锡刚、史俊、余聪等一大批治沙劳模。同时,日本、德国等国家以及爱德基金会等国际组织和友好人士也对我县的防沙治沙事业给予了极大关注和无私援助。实践证明,充分调动和发挥好各方面的积极因素,凝聚各方面的力量,形成强大的工作合力,是防沙治沙工作能够取得实效的基本保证。

二、认真抓好项目建设,不断加大治理投入。一是积极争取实施了退耕还林、三北四期防护林、天然林保护等国家重点生态工程和日援、国家易地移民、小流域治理、天然草原植被恢复等生态建设项目。“十五”以来,先后争取国家生态建设资金3.5亿元,为防沙治沙赢得了坚实的物质支撑。二是制定出台了一系列加强防沙治沙工作的相关政策,按照“谁治理、谁受益”的原则,建立利益导向机制,充分调动广大农民群众、非公有制企业、造林大户参与生态环境建设的积极性,逐步形成了国家、集体、个人一起上的投资机制,先后通过社会融资投入1000多万元,治理面积达到25万亩,形成家庭林场100余家。三是树立“节约资金就是增加投入”的理念,坚持政府苗木采购和重点工程营林承包制度,积极推行新的营林机制,采取由造林专业队、绿化公司承担苗木栽植和后期管护工作的办法,把苗木成活率与供应商的经济利益直接挂钩,根据成活情况分期付款,进一步加强了各项工程的管理,使有限资金发挥最大效益。

三、充分尊重自然规律和科学规律,努力提高防沙治沙的实效性。为了尽快地绿起来,我们在认真研究工程治理模式、科学总结治理经验的基础上,针对不同类型地区的具体实际,按照“适地适树”的原则,筛选适合本地生长的柠条、刺槐、沙枣、红柳等抗逆性强的树种进行大面积栽植,并积极推广节水钵栽植、覆膜套袋、施用抗旱保水剂等先进抗旱造林技术,造林成活率大大提高。在造林方式上,采取封、飞、造相结合,乔、灌、草合理配置的措施,通过建点、带线、扩面,逐步拓展形成了北部沙地以灌木为主、乔灌结合的防风固沙林区,中部滩地以扬黄灌区和草原牧场为主的生态防护林区以及南部山区的经果林与水土保持林等几种不同模式的生态治理区域。

四、依法加强林草管护,坚决巩固防沙治沙成果。一是率先在全区实行天然草原全面禁牧,采取有效措施促进植被自然恢复。二是坚持建设与保护并重,建立森林资源保护、建设、管理体系,共修建护林房14处,配备专兼职护林员95名。有效地制止了滥垦、滥伐、滥牧、滥采现象的发生和水资源的不合理利用,遏制了沙化土地的蔓延扩大。截止目前,全县天然林资源保护面积达到165万亩,三是依托公益林补偿制度的实施,将白春兰、史俊等重点治沙大户的造林列入补偿范围,使全县公益林补偿面积达到36.3万亩,既解决了治沙劳模的后顾之忧,也有效提高了广大群众保护生态、治理家园的积极性。四是充分发挥林业派出所、草原派出所的职能作用,开展了滥占林地、毁坏林木、破坏草原的专项整治行动,依法打击破坏生态环境的违法犯罪活动。五是认真做好退耕还林、荒漠化防治、森林病虫防治三个国家级中心监测点的工作,对沙化重点地区和敏感地区实行动态监测,通过对不同造林类型的效益分析,提供荒漠化土地及森林动态变化数据,探索建立同生态环境建设水平相适应的森林资源监测体系,为防沙治沙工作提供了科学依据。

五、培育壮大后续产业,促进生态与经济协调发展。以沙漠化土地综合治理为契机,充分利用沙区的光、热、水、土资源,积极为项目区群众争取资金,创造条件,提供技术,建立和发展沙区产业。截至目前,全县已建立灌木采种基地100万亩,沙柳资源基地40万亩,建成大中型沙柳、柠条等灌木人造板、造纸、灌木饲料加工企业5家,小型柠条饲料加工点20余家,年创收9000万元,安排就业人员2000多名,2000余户农民获得订单。同时,大力发展以甘草为主的沙生药材产业和以滩羊为主的生态畜牧业,先后建成了猫头梁、南海子、柳杨堡、四墩子、沙边子、赵记湾、刘窑头等一批生态治理示范区,全县共培育治沙及生态建设示范村50个、示范户1000余户。

总之,盐池的防沙治沙工作取得了一定成绩,但我县生态建设任务还相当繁重,特别是沙区后续产业发展任重而道远。下一步,我们将以这次会议精神为契机,进一步深入贯彻落实胡锦涛总书记在宁夏视察时的指示精神,按照自治区第十次党代会和这次会议的要求,坚持把防沙治沙作为功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好,脚踏实地,扎实努力,不断开创防沙治沙事业跨越式发展的新局面,为建设祖国西部生态屏障作出应有贡献。