道德讲堂中秋节:国内新闻 2011-6-5

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南京两千应届生面试基层志愿者 直言为加分而来阅读原文

6月4日晨，细雨霏霏，江苏大学生志愿者服务西部计划、苏北计划、绵竹计划志愿者面试在南京林业大学举行。来自全省132所高校、高职、独立学院的近2000名应届毕业生在此接受面试官的提问。清晨8点多，已经有许多打着伞的学生来报到了，不少学生就待在大厅外的台阶边，有的与同学聊天以缓解临考前紧绷的...... 全文↓来自:搜狐网  1天前6月4日晨，细雨霏霏，江苏大学生志愿者服务西部计划、苏北计划、绵竹计划志愿者面试在南京林业大学举行。来自全省132所高校、高职、独立学院的近2000名应届毕业生在此接受面试官的提问。

　　二选一还是挺紧张

　　清晨8点多，已经有许多打着伞的学生来报到了，不少学生就待在大厅外的台阶边，有的与同学聊天以缓解临考前紧绷的情绪转移注意力，有的干脆拿出准备的材料读出了声音，也有慌慌张张跑来应试的。记者在大厅遇到一名女生过来打听：“哎，能不能从你本子上撕几张纸借我用用？你知道待会儿会考什么吗？我什么都没准备，怎么办哟！”

　　超过1：2的录取比例，胜算还是很大的。但对于应届毕业生来讲，这样的面试他们不熟悉，所以还是会怯场。记者在一个考场旁观了十位考生的面试过程，结果发现有一位考生一进门就慌慌张张坐到了教室第一排，背对着考官，看起来是准备做题目的样子，考官提醒了她两次，她才站起来绕到讲台前去了。还有的考生自我介绍时像在背材料，紧张的情绪从表情上就能看出来。

　　志愿服务也是“镀金”

　　为什么要去当志愿者，去基层服务？记者发现，其实大学生们的心态非常务实，有大学生就向记者直言：“去西部志愿服务一年，这也是一种‘镀金’，只不过那些留洋的同学镀的是往上层走的‘金’，我们镀的是往基层走的‘金’。”

　　南大金陵学院通信专业的王同学报名西部计划，他看中的就是未来在考研上的优惠条件：“总分加10分或是单科加5分，很重要。”

　　老家在淮安的应同学报的苏北计划，她这次填报的意向就是去淮安支教或是扶贫，她告诉记者，如果能在基层待个1-2年，必然对工作能力、为人处世方向都有很大提升，那么将来再找工作就又多了砝码。

　　“跳板”方向性更明确

　　2008年，全省有7000多名大学生报名要当志愿者，去年和今年，报名者减少到了一年4000多人，这一方面是受就业形势相对好转的影响，也有越来越多的大学生发现，志愿服务这道“就业跳板”其实并不那么好“跳”：“志愿服务后，一些人还是找不到工作。”

　　有了这样的心理准备，今年前来面试的许多应届毕业生，志愿服务的方向性也更明确了。比如南大金陵学院的马同学考虑今后回徐州老家当公务员，因此他报考的就是徐州的志愿服务岗位。

　　团省委鼓励务实心态

　　尽管面对记者，不少学生都愿意袒露自己的真实想法，但是面对面试官，许多学生在回答报考动机时都更突出了“奉献社会”这一点。

　　对于学生的心态，团省委副书记沈斌表示这是“符合实际情况的”。他认为，大学生志愿者本来就是面向基层的，不管学生们是出于什么样的动机，不管他是来自好的学校还是一般的学校，或是说找不到工作先来当志愿者，但是，只要他能在基层践行志愿服务精神，为贫困地区建设发挥积极的作用，他就是值得鼓励和肯定的。

　　从今年报名去当志愿者的大学生结构来看，学生骨干还是比较多的：4857名报名者中，党员占40%以上，本科以上学历的占71.1%，其中还有些是研究生。

　　今年是我省实施大学生志愿服务西部计划的第9年，服务苏北计划的第8年，服务绵竹计划第4年。截至去年，我省共有4927名大学生志愿者参与服务。2010年的大学生志愿者服务期满后，还有102名苏北计划志愿者主动要求继续留在基层服务。

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塑化剂流入果酱面包店阅读原文

被羁押在看守所的昱伸香料负责人赖俊杰，3日被提讯时，抛出一枚震撼弹，主动向检察官供出，台湾有7家知名的果酱、面包及糕饼烘焙业者，也是他塑化剂产品的主要客户。一办案人士指出，果酱、面包及糕饼市场非常大，尤其都会区，面包糕点几乎已取代米饭，成为许多人的主食，如果也含塑化剂，影响非同小可...... 全文↓来自:新浪网  1天前　　在押台湾昱伸香料负责人抛出震撼“炸弹”

　　新快报讯被羁押在看守所的昱伸香料负责人赖俊杰，3日被提讯时，抛出一枚震撼弹，主动向检察官供出，台湾有7家知名的果酱、面包及糕饼烘焙业者，也是他塑化剂产品的主要客户。

　　一办案人士指出，果酱、面包及糕饼市场非常大，尤其都会区，面包糕点几乎已取代米饭，成为许多人的主食，如果也含塑化剂，影响非同小可。

　　彰化检方3日再度提讯赖俊杰，同时传讯赖妻简玲媛、儿子赖昱伸和赖昱廷，厘清产销疑点。赖俊杰庭讯时，主动向检察官表明，他愿意再说出一个“业界都知道的商业秘密”!

　　检察官追问，赖供称，使用起云剂的除饮料和保健食品外，用来涂面包的各种果酱，为让“产品”更浓稠、均匀，也都有添加起云剂。蛋糕、饼干业为让产品松软、香浓可口，卖相更好，也普遍在面粉团、馅料里添加。

　　赖俊杰透露，起云剂只是昱伸的一项产品，他每个月除生产起云剂外，另向上游金童企业社进货DEHP塑化剂约5吨，调制成其它香料香精和食用色素，除卖给协成化工等厂商，也卖给台湾岛内果酱、面包糕点烘焙业者，检方已掌握七家名单追查。

　　讯问时，赖妻简玲媛、儿子赖昱伸、赖昱廷，都同意让检方查扣他们名下不动产并冻结账户。襄阅主任检察官陈德芳说，赖家四人名下有15个账户、存款500多万元新台币，及11笔房地。

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广州落实食品安全新政 仅部分火锅店公示添加剂阅读原文

本月起，根据国家食品药品监督管理局发的通知，餐饮企业要把在自制火锅底料、自制饮料、自制调味料之中使用的食品添加剂向监管部门备案，并且在店内醒目位置或菜牌上公示。昨日，记者走访发现，不少高档火锅店已对添加剂的使用情况进行公示，而绝大部分的中低档火锅店暂未公示。位于正佳广场的一家台湾涮涮锅...... 全文↓来自:搜狐网  1天前

　　火锅店内的公示

　　信息时报讯 （记者 袁建彰） 本月起，根据国家食品药品监督管理局发的通知，餐饮企业要把在自制火锅底料、自制饮料、自制调味料之中使用的食品添加剂向监管部门备案，并且在店内醒目位置或菜牌上公示。昨日，记者走访发现，不少高档火锅店已对添加剂的使用情况进行公示，而绝大部分的中低档火锅店暂未公示。

　　高档火锅店多已公示

　　位于正佳广场的一家台湾涮涮锅店门入口贴着一张红色的《餐饮服务企业食品安全承诺书》，上面列出了在点心、酱料和锅底之中使用的添加剂名称。据该店的陈经理介绍，根据上级管理部门的通知，他们店在6月前已经开始对食品添加剂进行公示，如果客人要求查看添加剂的情况，也会向客人展示这份承诺书。

　　北京南路一家高档火锅店里，也贴了类似的公示，老板表示自己的锅底等都是用天然食材熬制而成。随后记者走访了一些高档火锅店，发现基本上都已经公示了添加剂使用情况，“都是用真材实料做的，没有什么添加剂，也不怕公示”，一位火锅店负责人说。

　　但不少中低档火锅店里，添加剂公示依然是“浮云”，店内未见有张贴公示，而店员也无法向顾客出示相关的资料。不少店员面对顾客的查询，多以一句“我们的锅底都是用足料熬制的”搪塞过去。

　　餐馆用添加剂要备案

　　记者了解到，除了要公示外，企业还被要求向监管部门备案使用添加剂的情况。“我们使用了哪些添加剂，都要在台账里面登记，检验部门会定期来店里抽查，除了抽查台账和食物外，还会追查进货的货源是否具备合法的资质，一旦违反了就会招致处罚”,一位餐饮企业负责人表示，目前的检查制度可以在一定程度上保证了餐厅公示的都是真实的情况，很难瞒报或者不报。


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甘肃高速救援新规未见任何公示 被疑行政垄断阅读原文

一辆兰州的轿车在甘肃天水麦积山隧道发生事故，由高速管理局负责把车拖走，1.5公里的路程被收取了1500元。车主感觉不合理，却投诉无门。由甘肃省发改委批复的“高速公路车辆救援服务收费标准”已经从今年4月1日起开始施行，但两个重要文件“甘肃省高速公路车辆救援服务收费标准”和“高速公路救援服务车...... 全文↓来自:腾讯网  1天前　　一辆兰州的轿车在甘肃天水麦积山隧道发生事故，由高速管理局负责把车拖走，1.5公里的路程被收取了1500元。车主感觉不合理，却投诉无门。

　　由甘肃省发改委批复的“高速公路车辆救援服务收费标准”已经从今年4月1日起开始施行，但两个重要文件“甘肃省高速公路车辆救援服务收费标准”和“高速公路救援服务车辆类型划分表”，并未按照有关规定予以公示，而是一直紧锁在收费部门的“抽屉”里。

　　不合理的高速公路天价拖车费频频上演，引发了社会舆论的关注。去年9月，国家发改委、交通运输部下发了《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范。今年3月21日，甘肃发改委也结合当地实际及时批复了收费标准，但记者在采访中发现，不合理的垄断性收费问题并未根本解决。

　　“离谱”的收费

　　去年8月26日上午，兰州市民柳先生开着一辆小面包车，在甘草店境内高速公路上不慎与一辆轿车发生追尾，车辆受损严重。于是，他赶快向122事故台报警。两名交警勘察现场后，一辆小型拖车来了，两名工作人员稍加询问后便将车拖走。随后，柳先生乘坐事故轿车来到交警队，接受了全责事故认定，有交警告诉他：“车已拖到黄河修理厂。”

　　随后，柳先生在黄河修理厂找到了拖车的公司兰州新盛车辆施救服务中心，工作人员称，车辆太破旧不能维修，但要缴纳2700元拖车费理由是每公里(双程)30元，共90公里2700元施救费。经讨价还价，最终柳先生共付了2500元。

　　细想想，30公里才被收取了2500元，比起本文开头提到的那位1.5公里被收取1500元的兰州车主，柳先生算是幸运多了。但柳先生很郁闷，因为他根本不知道是谁叫来的拖车，是交警还是高速公路部门，车是稀里糊涂被拖走的，拖车费花了2500元，而保险公司赔付的拖车费却只有500元。

　　究竟高速公路拖车该收多少钱？柳先生当时为此找到物价局投诉，得到的答复是：目前没有车辆拖运价格指导的明文规定，产生的费用当事人与拖车公司可进行协商沟通后解决。

　　在柳先生看来，协商谈何容易，自己根本无法和拖车公司坐在一张“平等”的谈判桌上。能上高速公路拖车，不是和交警部门有联系，就是与高速公路管理单位有“沟通”，普通车主能撬动拖车费背后的“利益链”吗？

　　“遮掩”的新规

　　针对高速公路拖车收费的乱象，去年9月，国家发改委、交通运输部下发了《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范，同时明确“高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。公安交通管理部门依法拖移违章停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用。”

　　有评论认为，此举意味着长期以来围绕着高速拖车费用的“部门争利、收费无据”等问题将从根本上得到解决，交警部门事故处理“零收费”的原则由此确立，“天价拖车费”将不再是一锅“僵硬的稀粥”。

　　同一时期，甘肃省交通运输厅向省发改委递交了《关于制定我省高速公路清障救援服务收费标准的报告》。今年3月21日，省发改委正式批复了收费标准，同时规定“收费标准为试行标准，自2011年4月1日起试行，试行期1年。收费单位要按有关规定到省发展改革委办理《经营服务性收费许可证》，依法亮证收费”。

　　据悉，在国家发改委的通知下发后，甘肃的跟进速度是国内较快的几个省市之一，但有关方面却对收费标准“遮遮掩掩”。

　　按照新的规定：高速公路经营管理单位“要将车辆救援服务收费标准及救援电话等服务信息通过门户网站、收费站及服务区公示牌、电子信息板向社会公示”。

　　但记者采访中了解到，截至5月26日，在新规试行后50多天里，社会最为关注的“甘肃省高速公路车辆救援服务收费标准”和“高速公路救援服务车辆类型划分表”，却迟迟未见任何公示，到相关部门查询也难见结果，高速拖车费该收多少，车主们依然“一头雾水”。

　　拷问“行政垄断”

　　高速公路“天价”拖车问题由来已久，记者在采访中发现，以往所有拖车公司的联系方式，或是“122”，或是由当地高速公路交警提供，一些拖车公司甚至开展有“警用标志”的车辆参与事故处理。而同时，参与高速公路拖车业务的企业，都是“独家经营”，然后肆意要价。

　　去年以来，“天价”拖车事件频频曝光，有舆论批评认为：垄断性经营是高速公路违规收费屡治不绝的根源所在。

　　为此，彻底斩断交警部门与拖车公司之间千丝万缕的联系，确立事故处理“零收费”的原则成为大势所趋。但是，将拖车业务“授权”给高速公路管理部门和经营单位，从原有的“独家垄断”变为“新的独家垄断”，是否可以就此彻底根除“天价收费”呢？

　　“新的规定还有待考验。”兰州商学院教授雷兴长认为，彻底治理拖车乱收费，还需要加强监管，物价执法部门和交通管理部门要形成合力，采取更加严格的监管和处罚措施，同时，要逐步打破垄断经营，引入竞争机制，采取公开竞标的办法，按照价格比、服务比最优的原则，确立救援拖车机构。


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温家宝考察南方旱情 要求发挥三峡作用抗旱阅读原文

正在江西、湖南、湖北考察抗旱工作的中共中央政治局常委、国务院总理温家宝昨天下午在武汉主持召开江苏、安徽、江西、湖北、湖南五省抗旱工作座谈会，并发表重要讲话。他强调，做好当前的抗旱工作，要强化水利水电工程的科学调度，发挥好三峡等水利工程的综合调蓄作用，提高长江流域抗灾减灾整体能力...... 全文↓来自:腾讯网  2天前

　　昨天，温家宝在武汉主持召开长江中下游五省抗旱工作座谈会。新华社发

　　据新华社电 正在江西、湖南、湖北考察抗旱工作的中共中央政治局常委、国务院总理温家宝昨天下午在武汉主持召开江苏、安徽、江西、湖北、湖南五省抗旱工作座谈会，并发表重要讲话。他强调，做好当前的抗旱工作，要强化水利水电工程的科学调度，发挥好三峡等水利工程的综合调蓄作用，提高长江流域抗灾减灾整体能力。

　　 科学应对保粮丰收

　　温家宝强调，长江中下游地区在我国经济社会发展中具有举足轻重的战略地位，搞好当前的抗旱救灾工作，对于促进粮食和农业稳定发展、农民持续增收至关重要，对于保持经济平稳较快发展、管理好通胀预期意义重大。

　　温家宝指出，近一个时期以来，长江中下游地区降水过程少，高温天气多，河湖水位持续偏低，水利工程蓄水不足，数千万亩耕地受旱，水产养殖遭受损失，河湖生态受到影响，一些地方出现人畜饮水困难。当前，正值早稻生长发育和中稻栽插用水关键时期，是农业生产和水产养殖的重要季节，我们一定要采取更加有力的措施，狠抓落实，科学应对，确保农业特别是粮食丰收。

　　 科学调度水利工程

　　温家宝强调，做好当前的抗旱工作，一要千方百计保障群众生活用水，尽最大努力保证城乡居民饮水安全。加强分类指导，搞好田间管理，及时调整农业生产结构。采取措施尽快恢复渔业生产。力争早稻损失晚稻补，渔业损失农业补，农业损失非农业补。二要强化水利水电工程的科学调度，发挥好三峡等水利工程的综合调蓄作用，提高长江流域抗灾减灾整体能力，多渠道开辟抗旱水源，大力推行农业节水，强化科学用水。三要加大抗旱资金和物资投入，强化对农业生产的扶持。四要坚持抗旱防汛两手抓，未雨绸缪，防范旱涝急转，抓紧进行堤防、水库隐患排查与除险加固，加强监测预报，保障安全度汛。五要全面加强水利基础设施建设，着眼长远，全面规划，落实好中央加强水利建设的各项政策措施。六要切实加强对抗旱工作的组织领导，主要领导要深入抗旱第一线，切实帮助群众解决抗旱工作中遇到的实际困难和问题。七要统筹抓好稳定物价、保障性住房建设、经济运行调节、财政金融等各方面工作，努力实现全年经济社会发展目标。

　　温家宝指出，尽管干旱对农业生产带来不利影响，但各地抗旱措施有力，加之近期出现降雨过程，对改善土壤墒情和旱情有积极作用。受旱地区早稻种植面积略有增加，中稻栽插还有回旋余地，只要狠抓抗旱保苗，加强田间管理，就可以把干旱损失降到最低。今年全国夏粮有望增产，粮食库存比较充裕，我们完全有能力保持市场稳定。

　　 国家粮食局：米价受旱情影响不大

　　本报讯据中央电视台报道，据商务部统计，目前国内小包装大米价格比年初上涨了7%左右，而近期南方地区旱情的发展，也引发了社会各界对于国内稻米供应和粮价波动的关注。对此，国家粮食局有关方面负责人表示，目前国内稻米库存充裕，供需平稳，米价受旱情影响不大，现在米价比年初有所上扬，主要是国家为保持农民的种粮积极性，提高了今年稻谷的最低收购价格。


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我国首套井下救生舱设备获安监总局认证阅读原文

我国首套井下救生舱设备正式通过国家安全生产监督管理总局认证，填补了我国井下救援行业的一大空白。这是记者近日从“煤矿应急救援系统新技术论坛暨卓异救生舱新产品下线新闻发布会”上获悉的。论坛由营口市政府主办，营口国家高新技术产业开发区、辽宁卓异装备制造有限公司联合承办。矿难事故具有破坏力大、原因复杂...... 全文↓来自:新浪网  1天前

　　一名工作人员在展示由陕西重生矿业科技有限公司研制的矿用救生舱（6月2日摄）。

　　本报讯(记者雷宇)我国首套井下救生舱设备正式通过国家安全生产监督管理总局认证，填补了我国井下救援行业的一大空白。这是记者近日从“煤矿应急救援系统新技术论坛暨卓异救生舱新产品下线新闻发布会”上获悉的。论坛由营口市政府主办，营口国家高新技术产业开发区、辽宁卓异装备制造有限公司联合承办。

　　矿难事故具有破坏力大、原因复杂、易导致连锁事故等特点，外部救援措施往往难以及时展开。统计显示，超过90%的遇难矿工的死亡，发生在矿难发生后1小时内，这1小时被救援业内称为“焦点1小时”。事故发生后如果有一个安全的临时避难所，随着外部救援的展开，更多的生命将得救。

　　辽宁卓异装备制造有限公司联合哈尔滨工业大学、中国航天科技集团、中科院金属研究所、龙煤集团、鞍山钢铁公司等研究院所与产业部门，历时5年，研制出具有国际先进水平的矿用移动式救生舱。此设备拥有35项国家专利，其中10项具有国际先进技术水平。

　　这一煤矿井下逃生避难装备平时放置于采掘工作面附近，当煤矿井下突发重大事故时，井下遇险人员就能快速进入救生舱内等待救援。目前这一救生舱已相继完成120小时生保系统疲劳试验、设备舱热平衡和降温试验等数十种试验。


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餐企滥用添加剂拟列黑名单阅读原文

部分台湾饮料添加塑化剂引发的风波已演变为重大食品安全危机。3日，国家食品药品监督管理局就“餐饮服务食品安全监管信用档案管理办法（征求意见稿）”征民意。餐饮企业存在滥用食品添加剂等行为，拟列入黑名单从重处罚。征求意见稿提出，食品药品监督管理部门应建立监管信用档案，支持和鼓励建立电子监管信用档...... 全文↓来自:新浪网  1天前　　“黑名单”处罚

　　一、发布监管公告或向社会公开曝光。

　　二、两年内不得承担重大活动餐饮服务接待任务。

　　三、存在其他违法违规行为，从重处罚。

　　四、3年以内连续3次以上（含3次）列入监管“黑名单”的餐饮服务提供者，不予延续餐饮服务许可证。

　　新快报讯 部分台湾饮料添加塑化剂引发的风波已演变为重大食品安全危机。3日，国家食品药品监督管理局就“餐饮服务食品安全监管信用档案管理办法（征求意见稿）”征民意。餐饮企业存在滥用食品添加剂等行为，拟列入黑名单从重处罚。

　　建信用档案监管食品安全

　　征求意见稿提出，食品药品监督管理部门应建立监管信用档案，支持和鼓励建立电子监管信用档案。

　　餐饮服务食品安全监管信用档案包括餐饮单位行政许可情况，主要含餐饮服务提供者名称、地址、法定代表人（负责人或业主）等资料。还包括日常监督检查情况、查处违法行为情况、举报投诉处理情况、被列入黑名单的餐饮服务提供者的公告及曝光情况等。

　　闯13条“红线”将进黑名单

　　各级食品药品监督管理部门应建立餐饮服务食品安全信用黑名单制度，加强对失信企业的监管，倡导诚信经营。涉及黑名单的行为有13条，其中3条均涉及添加剂，分别为：用非食品原料加工制作食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质以及滥用食品添加剂的；未按规定备案和公示食品添加剂的；采购和使用国家禁止生产经营或来源不明的食品及原料、食品添加剂和食品相关产品的。


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广东惠州轿车与大客车碰撞8人遇难22人伤阅读原文

据现场的惠州交警负责人介绍，出事大巴从广州开往惠州，隶属广州第二汽车运输公司，车牌号粤AG1923，大巴从广惠高速转长深高速河惠段将要到火车西站出口时出事。大巴核载51人，实载包括司乘人员30人，目前事故已造成至少9人死亡，包括2名儿童，21人受伤，其中重伤3人。昨日下午2时多，长深高速惠州...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

　　6月4日在广东惠河高速惠州段拍摄的事故现场。新华社发（王建桥摄）

　　

　　6月4日，在广东惠河高速惠州段事故现场，救援人员在处理事故车辆。新华社发（王建桥摄）

　　

　　6月4日在广东惠河高速惠州段拍摄的事故现场。新华社发（王建桥摄）

　　 出事大巴广州开往惠州

　　 事发昨日下午 至少9人殒命 最小不足半岁

　　据现场的惠州交警负责人介绍，出事大巴从广州开往惠州，隶属广州第二汽车运输公司，车牌号粤AG1923，大巴从广惠高速转长深高速河惠段将要到火车西站出口时出事。大巴核载51人，实载包括司乘人员30人，目前事故已造成至少9人死亡，包括2名儿童，21人受伤，其中重伤3人。

　　本报惠州讯 （记者秦仲阳 通讯员吴仁摄影报道）昨日下午2时多，长深高速惠州段发生货车撞大巴翻车特大交通事故，事故现场至少有9人死亡，21人受伤，伤者被送往惠州各大医院抢救。

　　 两车追尾至货车失控

　　事故具体地点位于长深高速河惠段距惠州火车西站出口处约5公里处。据一位事发时就在大巴后不远处的货车司机老李介绍，事情大约发生于下午2时多，当时正下大雨，两辆由惠州往河源方向行驶的小轿车先发生了追尾，紧接着一辆满载货物的宁A牌大货车追尾撞上前面的轿车，将中间的那辆黑色轿车推着往前，大货车司机猛打方向盘，先撞击右边防护栏，再往左冲破中间防护栏，越到对向车道，撞到一辆迎面开来的大巴的前半部，这辆大巴是从广州发往惠州的，大巴被撞击后直接翻了过来。

　　老李说，大巴四轮朝天压到坡边，车内乘客倒置，几个轻伤乘客钻出车外，马上动手往车中救人。后面被堵车辆也纷纷停车，司机们都跑过来救人。老李及同伴2人至少救出了七八个人。

　　 事发现场为通讯盲区

　　不知何故，事发现场竟是通讯盲区，手机无法打通。有轻伤者跑到远处才打通报警电话。十多分钟后，惠州消防7辆车及交警们、120救护车等赶到现场，展开救援。

　　记者在现场看到，最先出事的两辆小车都面目全非，尤其是被大货车追尾撞上的黑色小车，前后都缩了进去，但是，据说这两辆小车上的乘客都无大碍。

　　大货车整个斜插在河源往深圳方向车道上，车头扭转贴近车身，车身左前侧与大巴碰撞处损毁，货车上3个司机都只是轻微擦伤，正在接受警方询问。大巴则四轮朝天，车身几乎散架。记者看到，在惠州稍有名气的医院几乎都派来了救护车。

　　 带孩子出行要注意安全

　　相关人士提醒，逢年过节，不少家庭常倾巢出动，走亲访友，此时尤其要注意安全：如果是自驾车出游，一定不要让幼童坐在副驾驶位置，同时避免将孩子抱在怀中；如果是乘坐大巴出行，最好能坐前排减少颠簸，保护好孩子的脑袋以防急刹车。当然，此次事故纯属意外，很难防范。

　　 一家四口

　　 阴阳两隔

　　记者在惠州第一人民医院采访到了车祸中受伤的徐女士。她说他们一家四口是中午乘车从广州回家看望父亲和哥哥，三岁半的儿子和五个月大的女儿与她老公坐在一起，她坐在前面，孩子们和父亲坐在后一排。她说：“我当时没有睡着，但好像做梦一样，只听到‘咣’的一声巨响，我两腿就卡在坐椅下动弹不得。”徐女士两腿骨折，这次是带5个月大的女儿回惠阳镇隆老家探望从未谋面的外公。记者获悉，现场死亡的两个孩子中有一个确实是四五个月大的婴儿。

　　 重伤患者全身骨折

　　惠州市中心医院当天接到的一名重伤患者是一名年轻的女性，头部、骨盆、双下肢等全身骨折，送院时血压已经测不到了。该院医生介绍，当天该院先后出动两批救护车，可惜第二批车到达现场时，发现出事大巴两边已经摆放了好几具尸体，一些轻伤者已送院，所以又空车返回。

　　据悉，事故发生后，惠州市委常委、政法委书记、公安局局长李达文和副局长刘建民、惠州交警支队支队长许来育等第一时间赶到现场指挥处理。目前事故现场仍在处理中。


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北京高考期间接送考生车辆将不限行阅读原文

6月7日、8日接送考生车辆不受“五日制”高峰限行限制，如果被摄像头记录，车主可以在事后持高考考生准考证（含复印件）去执法站说明情况免于处罚。昨天，交管部门发布九项高考交通保障措施。今年北京市普通高等学校招生全国统一考试定于6月7、8日（周二、周三）两天进行。全市共设考区19个，考点113个...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

　　6月3日，东直门中学高考考场，一位老师在教室门口张贴考场信息。本版摄影/本报记者 薛珺

　　

　　6月3日，东直门中学高考考场，一位老师将考试信息写在黑板上。

　　本报讯 6月7日、8日接送考生车辆不受“五日制”高峰限行限制，如果被摄像头记录，车主可以在事后持高考考生准考证（含复印件）去执法站说明情况免于处罚。昨天，交管部门发布九项高考交通保障措施。

　　高考期间预计拥堵严重

　　今年北京市普通高等学校招生全国统一考试定于6月7、8日（周二、周三）两天进行。全市共设考区19个，考点113个，考场2507个，共计7万余人参加考试。

　　与以往不同，今年高考首日与端午节假期后首个工作日重叠，早高峰压力大。交管部门预计：交通流量相当于以往周一早高峰，考点周边交通压力将异常严峻。

　　高考第二天是6月8日（周三），赶上机动车尾号4、9限行，这也是高考首次遇到4、9限行。据交管部门介绍，“4、9”限行日上路车辆比其他限行日多，为一周5个工作日中的最高值。自2010年9月开始，4、9限行工作日的日交通拥堵指数都达到“严重拥堵”水平。

　　针对今年的情况，交管部门制定了考点交通疏导方案，提前对各考点及周边道路全面开展基础排查，摸清考点周边道路停车、信号灯及在施工程情况，合理规划停车资源，科学设置信号灯配时，对影响考场环境的在施工程，要求一律停止施工。

　　送考车尾号不限行

　　根据社会各界的强烈要求，今年高考两天，接送考生的车辆不受“五日制”高峰限行限制。

　　6月7、8日，对持有高考准考证（含复印件）或明确说明接送考生原因的车辆，其违反“五日制”限行措施和高峰限行措施等一般轻微性违法行为不做纠正处罚。这项措施也包括在京使用的有进京证的外地车辆，接送考生不需要遵守早晚高峰限行措施。

　　6月7日、8日未按尾号限行规定出行的接送考生车辆，一旦被电子眼拍摄，事后车主可持高考考生准考证（含复印件）去执法站说明情况免于处罚。

　　各考点将重点巡逻

　　高考当天，各交通支大队民警实名制上岗，全天驻守在学校门前，并在管界内考点周边增设执勤岗位，设置绕行标志、椎筒等临时交通设施，进行交通秩序维护，巡逻车将于考试前重点在各考点门前进行巡逻控制，确保考点周边道路安全有序。

　　交管部门提示，考试期间尽量避开考点周边道路，遇到送考车辆请让行。此外，建议送考家长在考点门口即停即走，服从指挥，为高考创造良好的交通环境。

　　举措

　　赶考遇堵可拨122

　　根据往年的高考交通情况，今年交管部门将在全市各考点周边道路和易拥堵路段加派摩托巡逻交警，为考生提供协助。

　　考生在赶考途中遇到紧急情况可拨打“122”救助。

　　考试当天，各交通支大队将在管界增派巡逻警车，对不熟悉考点路线的考生及家长给予指引帮助，一旦考生途中遇到严重堵车或者忘带准考证等紧急情况，交管部门将及时帮助考生赶至考点。

　　考场周边随时限行

　　为保证考场周边道路交通顺畅，6月7日、8日两天，各交通支大队将根据考点周边道路情况，适时采取临时管控措施。尤其是在考生集中入场和听力考试时段，部分学校门前道路采取临时交通管理措施。

　　交管部门提示，社会车辆看到路边立起“考试期间减速慢行禁止鸣笛”等字样的提示牌，就尽量选择绕行。密集采取管制措施的时间预计在6月8日，普通高校师资班、高职班单独招生文化课考试和下午普通高等学校招生全国统一考试的英语听力测试时，针对考点周边道路交通噪声可能影响考试的情况，结合道路实际对临街考点实施临时禁止机动车通行及外围分流等管理措施。

　　学校周边可临时停车

　　北京大部分学校周边停车位紧张，交管部门提前与周边部门协调，在有条件的考点周边开辟临时停车场，没有场地的尽量利用路侧停车。高考期间，送考车辆在考场周边可以看到临时停车引导标志，执勤民警和协警也会引导家长停车。交管局提示，送考车辆在校门口不要停留。

　　交通预告每日发布

　　高考期间，交管部门将与气象部门进行每日会商，提前了解天气对交通的影响。交管局将通过网站以及电台等渠道，每日向社会发布交通预告，考生家长可以提前一天了解路况和绕行情况。此外，全市主要道路上的路况显示屏幕将实时更新考点交通信息，为考生以及市民提供出行参考。

　　小贴士

　　不要乘坐违法车赶考

　　昨日，记者从公安部获悉，在高考来临前，公安部特别提醒广大考生和家长，不要乘坐不具备客运资格的违法车辆赶考，以免发生安全事故。

　　公安部方面称，从各地公安交通管理部门路面执法情况看，近年来各类招生考试期间，一些学校、学生家长为方便师生出行，会租车“送考”。但是，一些临时用于“送考”的车辆并不具备从事客运资格，同时还存在违法载人、超员等严重交通违法行为，对学生、教师及学生家长的安全出行带来一定威胁。

　　家中有考生老师须回避

　　今年，北京教育考试考务管理规定重新修订，进一步明确了高考的回避制度。

　　根据规定，专职的考试工作人员，如果有子女、直系亲属或利害关系人参加高考，应回避接触试题、答案、评分参考、答卷以及考试成绩信息库等。如果是兼职人员以及外请人员，如果有子女、直系亲属或利害关系人参加当年的高考，也不得参加当年的高考考务工作。

　　市、区、校的考务负责人将负责对参加高考考务工作的人员资质进行审核，包括其是否属于回避人员。一旦出现审核失误，考务负责人将承担责任。


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湖南汨罗江因干旱水面收窄 政府筑坝蓄水赛龙舟阅读原文

参加第七届中国汨罗江国际龙舟节的12支龙舟队4日陆续抵达湖南汨罗江畔，并开始了首场训练。汨罗市称，为保证赛事顺利进行，已在下游进行了筑坝蓄水。龙舟竞渡是汨罗端午节的一大亮点，它吸引着无数龙舟队同江竞技。然而，今年以来，位于洞庭湖区的汨罗市降雨持续偏小，累计降雨量较往年同期偏少近六成，汨罗江...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

　　迎喜雨 ▲4日，渔民在洪湖中间的河道里冒雨行船。 从3日20时左右，洪湖迎来一场中到大雨，截至4日8时，洪湖降雨量达到80多毫米，洪湖挖沟子水文站水位上涨0.08米。据悉，降雨过程仍将持续一到两天的时间。这场久违的大雨让洪湖旱情得到了有效缓解。因旱转移出来的渔民说，这样的雨再下两天，他们就可以回家了。新华社发

　　

　　4日，在江西九江县城子镇，雨水滋润了干裂的田地和稻苗。新华社发

　　据新华社电 参加第七届中国汨罗江国际龙舟节的12支龙舟队4日陆续抵达湖南汨罗江畔，并开始了首场训练。汨罗市称，为保证赛事顺利进行，已在下游进行了筑坝蓄水。

　　龙舟竞渡是汨罗端午节的一大亮点，它吸引着无数龙舟队同江竞技。然而，今年以来，位于洞庭湖区的汨罗市降雨持续偏小，累计降雨量较往年同期偏少近六成，汨罗江的水位大幅下降，水面收窄，不适合多条龙舟同江竞渡。

　　“今年的旱情特别严重，可以说是汨罗近年来遇到的夏季旱灾中，最严重的一次，但龙舟赛依然照常举行。”汨罗市委宣传部副部长黄松柏接受采访时称，为确保5日至6日的龙舟竞渡赛事和民间龙舟文化表演顺利进行，汨罗市在汨罗江下游进行了筑坝蓄水。

　　4日上午，一场及时的喜雨洒遍洞庭湖旱区，但对于久旱无雨的汨罗而言，这场雨量不大的降雨只是“杯水车薪”，因此筑坝蓄水仍在进行。记者看到，筑坝挡水的地方在汨罗江大桥下，施工队正在冒雨加紧施工，坝体长400米、高2米，主要以鹅卵石、片石砌成，已初见规模。

　　“汨罗江畔的老百姓有这样一句民谣：宁荒一年田，不输五月船。”黄松柏介绍端午习俗时说：“古时候的赛龙舟，其实和奥运会的赛艇项目极为相似。每年端午节赛龙舟之前，年轻小伙们抬着‘龙头’，虔诚地到屈子祠中祭拜，祖辈们的传统就这样传了下来。”

　　>>湖南

　　橙色预警解除

　　据新华社电3日至4日，饱受干旱之苦的湖南上空风雨大作，雷电交加。湖南省气候中心于4日9时解除干旱橙色预警。

　　湖南省气象台透露，湖南已进入今年入汛以来的多雨时段，气温较前期下降，雨日和雨量较前期增多。据未来3天降水预报，预估全省旱情将在此次降水过程中得到明显缓解。因此，解除干旱橙色预警。

　　湖南省气象台专家表示，6月份湖南降雨开始增多，全省生态干旱、农业干旱将得到有效缓解，但水资源储存量仍少，因此，必要时可人工增雨。

　　民间把农历五月初五端午节前后的较大降水过程称为“龙舟水”，俗信“龙舟水”可辟邪，“龙舟水”来时，人们会到江边泡脚戏水。“龙舟水”有其气象学依据，端午时节，南方暖湿空气活跃，北方还时有冷空气南下，在江南地区冷暖空气交汇，往往会出现大而集中的降水。

　　>>湖北

　　人工增雨集结待命

　　据新华社电武汉中心气象台4日介绍，受中低层切变线和西南暖湿气流共同影响，湖北省大部分地区出现了一次明显的中等强度降水过程。

　　武汉中心气象台介绍，降水在3日已出现，有28个县市出现小雨，8个县市出现大雨，另外还有7个县市出现暴雨。

　　4日，鄂西北、江汉平原北部小到中雨，其他地区中到大雨，局部暴雨。5日，鄂西北小雨，鄂东南、江汉平原南部中到大雨，其他地区小到中雨。

　　根据气象干旱综合指数预估，本轮降雨后鄂西北和鄂北岗地旱情维持,鄂东干旱有所缓和，但仍难彻底解除湖北省干旱。

　　湖北省气象局介绍，按照气象抗旱预案，利用这轮降水过程，湖北将再次开展立体人工增雨，高炮、火箭、飞机等均已准备完毕，集结待命。

　　洪湖久旱喜迎甘霖

　　据新华社电3日晚开始，遭遇罕见干旱的洪湖喜迎降雨。气象部门统计显示，至4日12时，降雨量已累计达到100毫米。洪湖水位因此平均上涨约7厘米。

　　喜雨缓解了洪湖渔民持续的焦虑。洪湖渔民夏长标承包了60多亩鱼塘，在大旱中损失惨重。他说：“盼了几个月就盼这一天了。现在看到水面涨了一点水，心里好受多了。最大的愿望就是多下几场雨。”

　　据湖北省气象部门预报，未来两天洪湖地区还将出现持续的降雨。值班气象专家称，降水对缓解旱情将有所帮助，但不能彻底解决干旱局面。

　　罕见干旱让素有“中国淡水渔业第一市”之称的湖北荆州遭遇重创，150多万亩养殖水面受灾，占了放养水面的七成左右。

　　荆州市水产局最新统计显示，干旱造成全市成鱼损失7万多吨，鱼种损失2万多吨，虾蟹等其他水产品也损失惨重。全市共有近50亿尾鱼苗生产受到影响，渔业总经济损失已超15亿元。


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各地政府频繁修编城市规划 被指为换取用地指标阅读原文

规划期限至2020年的《北京城市总体规划(2004～2020年)》(下称2004年版总体规划)施行仅六年，就要寿终正寝了。上个月召开的“北京市人口与产业发展规律及规划对策问题研究”专家研讨会上，北京市规划委员会主任黄艳透露，2013年北京市将重新编制城市总体规划。一时引来各方议论...... 全文↓来自:腾讯网  1天前《瞭望》文章：北京又要修规划

　　2004年版北京城市总体规划所期待的“‘最优的’结构”——多中心，今日未能显现。相反，在过去六年中，被总体规划认为存在严重弊端的单中心城市结构，被进一步强化

　　规划期限至2020年的《北京城市总体规划(2004～2020年)》(下称2004年版总体规划)施行仅六年，就要寿终正寝了。

　　上个月召开的“北京市人口与产业发展规律及规划对策问题研究”专家研讨会上，北京市规划委员会主任黄艳透露，2013年北京市将重新编制城市总体规划。一时引来各方议论。

　　“欧洲一些国家的城市规划几十年甚至几百年不变”，当地一家媒体发表评论，“而国内的城市往往是一届领导一个规划，城市规划跟着开发走，丝毫不见规划的法律严肃性和战略前瞻性。”

　　而在规划部门看来，对城市总体规划十年一大修，五年一小修，仍是“一项常规工作”。“总体规划到2020年实现的两大最主要指标——人口总量和人均GDP已经突破，所以这将是一次大修编。”北京市规划委员会有关负责人作出解释。

　　这次“大修编”的对象——2004年版总体规划，在2005年1月经国务院第77次常务会议讨论并原则通过时，被评价为“突出了首都发展的战略性、前瞻性，抓住了若干重大问题，形成的总体规划比较成熟，符合北京市的实际情况和发展要求”。

　　但它终未逃脱前两版总体规划的“宿命”，再度沦为“短命规划”，也使北京的总体规划修编，成为十年上演一次的“样板戏”。

　　重修规划的理由

　　北京市规划委员会披露的信息称，第六次全国人口普查结果显示，北京市常住人口为1961.2万人，提前十年突破了总体规划提出的2020年常住人口总量控制在1800万人的目标；总体规划提出的2020年人均GDP突破一万美元的目标，2009年已经达到。

　　对总体规划修编具有决定性影响的建设用地规模是否已被突破，规划委员会并未提及。

　　一般而言，规划期限的人口规模和人均GDP指标被突破，不会直接导致规划重修，因为在建设用地尚有节余的情况下，能够承载更多的人口与GDP规模，实乃高质量城市化的表现。

　　只有建设用地规模被突破，才构成重修总体规划的理由，因为城市总体规划的核心任务是引导城市建设布局和调整土地利用，建设用地一旦告罄，规划便失去意义。

　　北京1983年版总体规划和1993年版总体规划之所以“短命”，就在于建设用地规模——而不只是人口规模——被迅速突破。

　　过去三十年间，十年重修一次总体规划，不是北京独有之现象，它乃是中国城市化的“特色”，并相伴中央与地方的博弈——地不够用了，卖完了，地方政府就会通过总体规划修编，从中央政府严格控制的“地根”里，获取新的建设用地指标。

　　根据国务院建设行政管理部门颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，规划人口与用地指标有着对应关系，规划人口越多，用地指标越多。于是，做大人口规模成为地方政府修编规划时倾力而为之事。

　　1990年代总体规划修编中，出现这等怪事——至规划期限2010年，各城市人口规模相加，竟达20亿人。

　　“合理预测城市人口规模和城市化水平，是控制城市建设用地规模，保证城市规划对城市发展发挥有效调控作用的一个关键性前提，可对城市人口规模和城市化水平还缺乏规范的预测方法。”2005年3月，国家发展和改革委员会在一份调研报告中指出，有的城市总体规划，并不考虑预测方法的适用性，选取的目的性很强，有的甚至是先确定人口规模多大，再采取可用的方法进行推导；预测中采用的数据来源不规范，规范人口规模和城市化水平预测的相关法律法规也存在空白。

　　彼时，中央高层对地方政府做大城市人口规模的倾向，予以强烈关注。

　　2004年12月20日，《瞭望》新闻周刊刊发《城市规划修编的圈地玄机》，对正在进行的总体规划修编中，地方政府抬高人口规模的动态作出分析。国务院总理温家宝就此批示，要求必须及时进行正确引导，并制定严格的审批制度，尤其要有明确而有力的土地控制政策，合理限制发展规模，防止滥占土地掀起新的圈地热。

　　“我们要严密关注新一轮城市规划修编的动向，让任何时候以任何形式出现的圈地热，一露头就像‘过街老鼠’一样，‘人人喊打’。”2005年1月，国土资源部主管的《中国国土资源报》在一篇评论员文章里说。

　　国土资源部一位官员向本刊记者介绍，2004年版总体规划修编中，北京市最初上报的建设用地规模为1800平方公里，国土资源部强烈要求控制在1600平方公里以内，北京市修改后提出1700平方公里，国土资源部仍坚持己见，最后通过的面积是1650平方公里。

　　如此费力得来的1650平方公里，今日或已不敷使用，才有重修规划之议。

　　吴良镛的心愿

　　2004年版北京城市总体规划获国务院批复之际，时已83岁高龄、领衔规划修编的两院院士吴良镛，因过度疲劳住入医院。

　　他对本刊记者说，参加这项工作他有两大心愿，一是希望北京能够立足于区域规划，改变大量建设集中于超负荷的市中心区的状况，通过兴建新城，调整单中心城市结构，走出以环线扩张的“同心圆”，实现城市的均衡发展；二是再回到“圆心”，整治、保护好北京旧城，实现历史名城的复兴，使之成为姿态焕发的“新京华”。

　　他的心愿体现在最终通过的总体规划文本中，即“逐步改变目前单中心的空间格局，加强外围新城建设，中心城与新城相协调，构筑分工明确的多层次空间结构”，“重点保护旧城，坚持对旧城的整体保护”，“保护北京特有的‘胡同－四合院’传统的建筑形态”，“停止大拆大建”。

　　新中国成立之初，政府高层放弃了建筑与规划学家梁思成、陈占祥提出的将中央行政区放在北京旧城之外建设的“梁陈方案”。此后，改造旧城成为北京城市发展方向，导致就业功能过度集中在以旧城为中心的区域，大量工作人口不得不在郊区居住，激起城郊之间的交通大潮，首都被讥为“首堵”。

　　基于对历史经验的总结，2004年版总体规划提出变单中心为多中心的城市结构调整目标，希望通过外围新城的建设，转移过度拥挤于中心城的功能，以推动全市的平衡发展，治理交通拥堵、环境污染等一系列大城市问题。

　　“本次规划强调在市域范围内积极构建‘两轴－两带－多中心’这一新的城市空间结构，改变目前单中心均质发展的状况”，2004年版总体规划陈述要旨，“通过对城市空间结构的调整，解决中心城过度聚集所带来的诸多问题。同时，通过构筑新的城市空间结构，充分发挥中心城、新城和镇的辐射带动作用，保障城乡协调发展、区域协调发展的实现。”

　　所谓“两轴”，是指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴；

　　所谓“两带”，是指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”；

　　所谓“多中心”，是指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。

　　“多中心等于没中心，或者就是到处摊大饼。”2004年版总体规划修编过程中，北京市城市规划设计研究院高级工程师高毅存撰文争鸣，提出“双都心”设想，即“保护北京旧城平缓棋盘式格局，将产业与经济建设逐步向东南挪动，在通州甚至更远的廊坊一带形成新的都心，逐渐把老北京的行政中心、商业中心、教育中心和其他城市功能移到新的都心，形成双都心的模式”。

　　时任中国城市规划设计研究院副总规划师的赵燕菁，认为“以中央行政办公为核心的部分‘首都功能’应当是此次空间结构调整的重点”，提出将中央行政区放在通州新城建设的方案。

　　当时在北京，仅中央机关马上需要的用地就有近4平方公里之多，相当于5个半故宫(微博)的占地面积。

　　北京中心城区的规划空间容量已趋于饱和，中央企事业单位及其附属功能的占地高达170多平方公里，多集中在四环以内。在这一范围，减去道路、基础设施、公园、学校等用地后，其余用地一半以上都和中央职能有关，而北京市政府相关的占地只有中央的十分之一左右。

　　赵燕菁认为，只有中央行政区的调整，才能带动北京城市结构的调整。但这个意见，并未被总体规划采纳。

　　“最近北京人口超过规划的1800万，达到1961万人，再次引起最优城市规模的热议。”赵燕菁日前向本刊记者表示，“其实，‘梁陈方案’已经暗示，规模并不重要，关键是结构。上次总规编制时，我就预言规模控制不住。但我认为最优的规模是相对的概念，我在一篇文章中指出，最优的规模取决于对应的城市结构。就像一个人从胚胎长到成人，哪一个规模是‘最优的’？一个大象和一个蚂蚁，谁的规模是‘最优的’？显然，脱离一定的结构，规模的合适与否压根就是无解的。极端一点说，规模不过是结构的函数，只要结构合理，规模自然合理。与其控制规模，不如控制结构。但问题恰恰是我们不知道什么是‘最优的’结构。”

　　调整结构落空

　　2004年版总体规划所期待的“‘最优的’结构”——多中心，今日未能显现。相反，在过去六年中，被总体规划认为存在严重弊端的单中心城市结构，被进一步强化。

　　对旧城的拆除仍在进行之中。2010年3月，北京市规划委员会向北京市政协文史委员会所作的《北京市历史文化名城保护工作情况汇报》介绍，旧城的“整体环境持续恶化的局面还没有根本扭转。如对于旧城棋盘式道路网骨架和街巷、胡同格局的保护落实不够，据有关课题研究介绍，旧城胡同1949年有3250条，1990年有2257条，2003年，只剩下1571条，而且还在不断减少。33片平房保护区内仅有600多条胡同，其他胡同尚未列入重点保护范围内”。

　　2005年4月19日，北京市政府对旧城内131片危改项目作出调整，决定35片撤销立项，66片直接组织实施，30片组织论证后实施。

　　在此之前，北京市政协文史委员会向政协北京市第十届委员会第三次会议提交党派团体提案，建议按照新修编的总体规划要求，立即停止在旧城区内大拆大建；郑孝燮、吴良镛、谢辰生、罗哲文、傅熹年、李准、徐苹芳、周干峙联名提交意见书，建议采取果断措施，立即制止在旧城内正在或即将进行的成片拆除四合院的一切建设活动。

　　北京市规划委员会、北京市城市规划设计研究院、北京建筑工程学院编著，2008年出版的《北京旧城胡同实录》显示，2004年版总体规划施行之后，还有162条胡同将被继续拆除。

　　2010年11月，北京市出台《关于大力推动首都功能核心区文化发展的意见》，提出“实施旧城整体保护，在旧城地区，一般不再安排重大建设项目，现有历史文化保护区不再进行拆建”。这一意见，与2004年版总体规划一致，仍不能使旧城之内的拆除活动完全停止。

　　本刊记者近日在现场看到，对北京最早建城与建都的所在地——宣南地区的拆除，正在房地产开发中大规模进行，唐辽金故城遭到毁灭性破坏。

　　中国社会科学院科研与学术交流大楼项目，正在东城区南牌坊胡同一带进行拆迁，老北京现存唯一一处建筑营造厂的实体标本——南牌坊胡同18号聚兴永木厂建筑遗存，危在旦夕。“中国社会科学院是我国最大的社会科学研究机构，保护中国优秀的历史文化遗存义不容辞。”有关专家发出呼吁，“立即停止在北京市东城区南牌坊胡同18号的拆迁，对聚兴永木厂建筑遗存进行实测和拍照，以便完整保留这一重要的历史建筑遗存。”

　　2004年版总体规划存在一个矛盾——它在提出“坚持对旧城的整体保护”之时，未将历史文化保护区(下称文保区)覆盖整个旧城，只是把旧城的文保区扩大到33片，只占旧城面积的29%。这给旧城之内的拆除活动，留出一个“弹性空间”。

　　在过去六年中，即使是对文保区的保护，也未完全依规划行事。前门商业区工程，是以房地产开发方式大建仿古建筑；皇城保护区内，一些机构不断扩建，与总体规划的相关规定存在冲突。

　　中央机构多在原地扩张，加剧了单中心城市结构的矛盾；中心城内，西城区启动金融街西扩，朝阳区着手CBD东扩，丰台区兴建丽泽商务园。这些需要完成大规模拆迁的开发项目，正在更大范围地制造“进城上班，出城睡觉”的生活方式。

　　“目前我市中心城人口和产业过度集中的局面没有得到根本改变”，去年11月，北京市人大城市建设环境保护委员会主任委员赵义，就2004年版总体规划的实施情况作评估报告，“城六区内集中了全市60%以上的人口和75%的国民生产总值，摊大饼式的城市发展格局依然没有得到有效遏制。新城综合功能尚显不足，产业与居住脱节状况比较普遍，没有有效发挥总体规划中提出的疏解中心城人口和功能、聚集新的产业、带动区域发展的作用。”

　　他呼吁，“必须确保总体规划的全面实施。”

　　可眼下，未及全面实施的总体规划，就要退出历史舞台了。

　　“人进去，相片出来”

　　2004年版总体规划施行之初，遭遇的一大质疑是——它提出的2020年北京中心城人口规模控制在850万人以内的目标，不可能实现。

　　这一版总体规划修编之时，北京中心城内，已决定开发的住宅建筑量已可容纳1000万人口。“房子都盖好了，你还不让人去住？！”一位规划专家对本刊记者说，“中心城850万人口的控制目标怎么可能实现呢？”

　　“做小了中心城的人口规模，就可以做大郊区新城的人口规模了，”一位知情人士道出玄机，“这样，郊区新城就可以拿到更多的建设用地指标了。”

　　如前述专家所料，2010年11月，北京市规划委员会有关负责人披露，北京中心城人口已超过1000万人。

　　5月30日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布数据：2010年北京1256.7万常住户籍人口中，人户分离人口多达345.4万，占常住户籍人口的比例为27.5%。跨区县人户分离人口户口登记地相对集中，主要分布在东城区、西城区、朝阳区和海淀区，共140.3万人，占跨区县人户分离人口总量的76.7%。

　　这一情况表明，北京市的公共服务资源过度集中在中心城的状况未获缓解。

　　在总体规划调整城市结构目标落空的情况下，北京，这个人口已近2000万的巨型城市，将如何运转？

　　今年一季度北京地铁出行人数超4亿人次。“人进去，相片出来；饼干进去，面粉出来”，网民们对地铁之挤，发出感叹。如此惊人的出行规模，可能还会被既有的城市结构不断复制并“发展壮大”。

　　曾被赵燕菁设想为新的中央行政区的通州新城，正朝着一个人口逾百万的超级睡觉城方向发展，尽管北京市在那里安排了一个“最高端的商务中心区”，但在中心城各大商务区的同构竞争中，通州的这一处，更像是“资本的城市化”场所。

　　北京市水务局日前披露，全市人均水资源量已降至100立方米，大大低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线，缺水形势异常严峻。

　　如此捉襟见肘的资源条件，还能支撑怎样的发展规模？难道总体规划的修编，只是意味着又一场建设用地指标博弈的开始？


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村干部遭供电所员工群殴 众目睽睽下被活活打死阅读原文

昨天下午四点多，商洛市商州区陈塬供电所门口突然有六七个人打成了一团，沟峪口村五组的村民赶紧上前劝阻，让大伙意外的是，他们发现竟然是供电所的五六名工作人员追打着村里的小组长王某，更令人发指的是，这些人不但不听劝阻，竟然在众目睽睽下，将王某活活殴打致死。现在我们就来到了事发现场，商洛市商州...... 全文↓来自:搜狐网  1天前　　西部网讯 （陕西电视台《第一新闻》记者 靳枫 荆星）昨天下午四点多，商洛市商州区陈塬供电所门口突然有六七个人打成了一团，沟峪口村五组的村民赶紧上前劝阻，让大伙意外的是，他们发现竟然是供电所的五六名工作人员追打着村里的小组长王某，更令人发指的是，这些人不但不听劝阻，竟然在众目睽睽下，将王某活活殴打致死。

　　现在我们就来到了事发现场，商洛市商州区陈塬供电所，目击者告诉我们，沟峪口村五组的小组长王师傅就是在这里被人打到在地之后再也没有醒来，现在地面上还可以看到他当时留下的斑斑血迹。

　　目击者：有五六个人，围住一个人打呢，又是拿拳头在头上打，拳在腔子上打，在心口上打。

　　这位目击者说，当时她看到小组长明显不是对方的对手，还上前劝阻了几句，可短短几分钟，王师傅就被人打倒在地了。

　　目击者：先踢了一脚，然后腰就这样一抱，再一拳打下去，人就直挺挺的睡到这里了。

　　目击者：我听说是我村人跑来看的时候，扶头的那个人还说，你过来干啥，不让我到跟前去，我说你把人打成这样了还不叫人看一下，他说你赶紧走。

　　村民说，经过随后赶来的120急救人员的检查，确认小组长已经死亡。那这些动手打人的到底是谁呢，目击者告诉记者，就是陈塬供电所的工作人员。双方一开始在供电所里面动了手，一直打到了门口。

　　目击者：打的最严重的就是这个耿某，最后还是他把人打倒在地的。

　　村里人告诉我们，这起冲突发生的原因可能就是村里的这个配电室，据村民说，因为拆迁一部分村民被安排在配电室旁边的这块儿空地上盖房子，考虑到安全的原因，大家都希望这个配电室能换个地方，昨天沟峪口村五组的小组长王宝珍很可能就是在和供电所的工作人员商量配电室换地方的事情时，发生了冲突。

　　当地村民：以前听说也说过这事，新的电房刚建好，过来说这事情来了。

　　据村民说，王某今年五十岁，担任小组长已经有七八年的时间了，在村里口碑很好。

　　当地村民：他从来不惹事，是个好人，我们心里都难过的很，昨晚在这儿守着呢，都没离开。

　　今天下午，记者在现场见到了商州区公安局主管刑侦的贾副局长，他告诉记者，目前公安机关已经立案调查此事，而参与打架的确实是国家电网商州区陈塬供电所的工作人员，现在目击者口中将王某打倒在地的耿某已经逃跑，他们正在追捕中，其他的工作人员包括所长刘某现在正在协助公安机关调查此事。


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公益捐赠免税办法出台 参公管理社团未列入在内阅读原文

民政部近日出台《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》，其中规定，服务对象面向社会公众的公益性捐赠，才有资格申请“税前扣除”。2008年底，财政部、国税总局、民政部曾联合下发《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》，规定符合条件的社会团体可申请公益性捐赠税前扣除资格...... 全文↓来自:搜狐网  1天前　　本报讯 （记者魏铭言）民政部近日出台《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》，其中规定，服务对象面向社会公众的公益性捐赠，才有资格申请“税前扣除”。

　　 款物使用等信息必须始终透明

　　2008年底，财政部、国税总局、民政部曾联合下发《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》，规定符合条件的社会团体可申请公益性捐赠税前扣除资格。

　　此次出台的《暂行办法》，明确了申请获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体应当具备的具体条件。同时，根据《暂行办法》，社会团体若想获得公益性捐赠“税前扣除”资格，其业务活动、财务管理、负责人和工作人员工资福利支出、捐赠款物管理使用、公益活动支出情况等信息，必须始终公开透明，并通过指定媒体及时向社会公布。

　　 参公管理社团不在免税之列

　　此次《暂行办法》中“社会团体”是指按照《社会团体登记管理条例》经民政部批准登记的社会团体法人。申请公益性捐赠“税前扣除”的前提条件，是在民政部门依法登记3年以上，申请前的3年内未受过行政处罚，申请前连续2年年度检查合格或者最近一次年度检查合格且评估等级为3A以上（含3A）。

　　民政部还表示，经批准参照公务员管理，工作人员工资福利由国家财政拨款，业务活动由国家财政资金支持的社会团体，不属于公益性捐赠税前扣除资格的认定范围。

　　【申请免税具体条件】

　　●社会团体具有确定的公益目的，服务对象面向社会公众

　　●社会团体应当由捐赠资金设立，捐赠者不以任何形式参与财产分配

　　●公益活动的受益人或者服务对象应当是会员以外的不特定的社会公众

　　●公益活动应当由社会公众自愿参与

　　●社会团体申请前连续3年每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70%，同时需达到当年总支出的50%以上


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南京一古寺年久失修成仓库 管辖部门相互推诿阅读原文

昨天有民间文物保护爱好者向本报96096报料称，南京江宁青龙山上有座南朝古寺云居寺，是2006年6月10日南京市政府公布的第三批市级文物保护单位。可是这座古寺竟然成了一家阀门厂的仓库，现在因为年久失修，古寺漏雨连做仓库的“资格”都没有了，一直荒芜在那里没人管。记者采访发现，该寺地址在位于...... 全文↓来自:网易  1天前

　　厂门口立着“江宁重点文物保护单位云居寺旧址”文保碑，后被评为市级文保。

　　

　　云居寺就在这家“华宁阀门厂”大门内。

　　昨天有民间文物保护爱好者向本报96096报料称，南京江宁青龙山上有座南朝古寺云居寺，是2006年6月10日南京市政府公布的第三批市级文物保护单 位。可是这座古寺竟然成了一家阀门厂的仓库，现在因为年久失修，古寺漏雨连做仓库的“资格”都没有了，一直荒芜在那里没人管。记者采访发现，该寺地址在位 于江宁淳化的一家阀门厂厂区内，可是当地却是雨花台区的一块“飞地”，属于雨花台区管。厂方也向记者证实大概10年前，他们在古寺周围建了一道围墙将其圈 起来，该寺确实长期“无人问津”。目前，这座千年古寺陷入了“三不管”的尴尬境地。

　　南京市民方先生是一位民间文物保护爱好者。他告诉记 者，5月24日他和“抢救性记录中国文化遗产行动”采访组、中国民俗摄影协会、省作协一行5人携证件想要拍摄云居寺现状。结果大伙来到位于江宁区淳化街道 青龙山上的寺址时，发现这座千年古寺现在已被圈进一家名叫华宁阀门有限公司的厂区内。要想探寺，先要进入厂区大门。

　　“我们出示证件，厂方说‘狼狗生了……’为了安全，让我们15天后再去。我们说车子进去人不下车就在车里面拍摄不怕有狗，还是被拒绝。”方先生说，南京市文物保护单位千年古刹云居寺竟然成了这家阀门厂的“私家花园”，这让大伙感觉十分气愤，而且古寺的现状令人堪忧。

　　该寺是南京市级文保单位

　　记者在南京市政府官方网站上查询发现，云居寺确实是市政府在2006年6月10日公布的第三批市级文物保护单位。

　　有关历史文献资料显示，云居寺为南朝古刹，原建在钟山。明代移旧额于江宁淳化青龙山并重建。历史上很多文人骚客写过和云居寺有关的诗句，诗人王褒在游过云居寺后写下绝句：“中峰云已合，绝顶日犹晴”。唐代白居易诗云：“乱山深处云居路，共踏山行独惜春”。

　　资料显示，云居寺于1949年后曾用于关押战犯，1958年后被南京阀门厂（今南京华宁阀门有限公司）使用至今。现存有大殿、后殿共两进，为明清建筑风 格，大殿屋脊的两端各有鸱吻一只，其状如卷尾巨龙张口吞脊，背上还插有剑柄，屋脊有佛教六字真言：“啊、嘛、呢、叭、崦、哞”，有明显的藏传佛教风格。挑 檐墙上绘有若干龙凤相对的彩绘，拱形门的上方有一格扇大窗。大殿内部全是木质梁柱组成，为抬梁式结构，民间俗语叫“墙倒屋不塌”。

　　大殿 进深为16米，宽度为16米，高度13米，计四间。大殿东面另外尚有二层木质小楼。最粗木柱直径50厘米，柱础直径80厘米；最细木柱直径36厘米，柱础 直贯穿其中轴线上，路分别由方砖和青质条石组成。后殿地势略高，由条石砌筑的庙基，需爬八级台阶方可进入。楼上的格扇门窗和走廊显示当年这里可能是“藏经 楼”。不过目前，寺内所有佛像均不复存在了。

　　厂方:寺庙空着现在确实没人管

　　昨天记者来到该寺也没能进入，现在寺庙究竟是什么样子记者也不得而知。昨天下午，记者通过电话联系上一位自称“老职工”的厂方负责人，他说上世纪80年代就来到阀门厂参加工作了，所以比较了解情况。

　　据介绍，建国后，云居寺的两进（排）4间大殿成了一家机械加工厂的厂房，主要生产阀门。大约在1958年三大改造期间，在这家机械厂的基础上成立了南京 阀门厂。在1958年-2000年期间，南京阀门厂的场地不断扩大，云居寺的文物建筑既做过阀门厂的厂房，后来也做过该厂存放成品、半成品的仓库。

　　厂方介绍说，2000年的时候南京阀门厂进行了改制，成了现在的民营华宁阀门公司。由于云居寺的旧址在华宁公司的厂区正中间，厂方害怕一些客商到厂里来 参观会搞不清楚情况，看到云居寺会误认为是工厂的厂房，破破烂烂的影响投资环境。于是大概在10年前，华宁阀门公司在云居寺周围建了一道大约2米多高的围 墙，把云居寺团团围住，避免这座千年古寺“有碍观瞻”。同时云居寺也年久失修，破烂不堪还漏雨，厂方于是将原先寺内的产品、机器全部搬了出来，云居寺成了 一座“空寺”。

　　这位公司负责人说，围墙上有门，但是常年上锁，所以没有人能进去。再者有人声称曾在寺内见过大蟒蛇，还有人传说寺内发生 过种种怪异事件，所以厂里的职工们也不愿意翻墙进去。“说实话，2000年前有人有机器在寺里面的时候，建筑还保存的不错，哪里漏了我们也修修补补。80 年代的时候我还参加过一次维修，现在好多彩绘什么的都是那时候补上去的。但是后来机器全部搬出来之后就没人去管它了。”厂方称，该公司现在是民营企业，每 年的盈利并不多，而且这些钱要用来发工人工资、新建厂房，用在维修云居寺不太现实。

　　“我们2000年在改制的时候也向上级部门打过报 告，希望能把这座寺交出去，或者由政府部门来拨款，我们公司出人出力维护看管，但是一直没有下文。我们也不知道该找谁。”记者提及方先生等市民在网上的质 疑，厂方表示，他们也很无奈。该厂的一些工人也向记者表示，云居寺因年久失修腐蚀严重漏雨，随时有倒塌的危险，他们平常都不愿意从寺庙附近走。

　　江宁：该寺是雨花台区的“飞地”，我们管不了

　　那么，这座千年古刹究竟该归谁管呢？记者首先找到了云居寺所在的江宁区淳化街道。该街道一位主管宣传的党委委员告诉记者，云居寺的事情他们也知道，但是确实“管不了”。

　　这位街道负责人介绍说，云居寺所在的地方比较特殊，虽然从地理位置上来看确实在江宁区淳化街道境内。但是由于种种历史原因，当地的青龙山林场，实际上是雨花台区的一块“飞地”，属于雨花台区管。而华宁阀门公司也不是江宁区的企业，而是属于江苏省农垦集团的。

　　雨花：不在我们的文保名单内，应该归江宁管

　　江宁管不了，记者只好找到了雨花台区政府。该区宣传部的一位工作人员证实，云居寺附近确实属于雨花台区管理。为了弄清情况，他联系了雨花台区文物部门。 之后，他答复记者说，经区文保部门查询，云居寺不在雨花台区的文保名单内。而且雨花台区文保部门称，云居寺是江宁区文保部门“申报”的，按照“谁申报谁管 理”的原则应该归江宁区管。

　　有关人士透露，江宁区近年来在着力发展旅游业等第三产业。云居寺作为一座千年南朝古刹，在佛教界、文化界中 都有很高的知名度。有关部门其实也想把它“收”下来，按规定进行旅游开发，既保护了文物，又发展了经济，这又何尝不是一件“双赢”的好事呢？可是由于种种 原因，难度非常大。比如有一个很现实的问题，云居寺在华宁阀门厂内，如果“收”下来，这个厂往哪搬呢？

　　法律界人士表示，其实文物部门的权利也很小。南京目前有很多文保单位被占用，根据我国《文物法》规定，目前南京一般采用“谁占用谁管理”的原则。但实际管理单位不能擅自对文物进行维修动工，要履行手续，经过文物部门的批准。

　　那么，云居寺的命运究竟将如何发展？本报将继续予以关注。


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大陆暂停进口台湾受塑化剂污染产品增至858种阅读原文

台湾被塑化剂污染的问题产品进一步扩大，数量一路飙升。昨天，国家质检总局在官方网站更新了暂停进口的最新产品名单，台湾问题产品再增加46种，达到858种之多。在国家质检总局网站上，截止到6月4日，显示的台湾地区公布的受塑化剂污染问题企业及其相关产品名单，企业数量从6月3日的245家增加到255家...... 全文↓来自:腾讯网  1天前　　本报讯 （记者廖爱玲）台湾被塑化剂污染的问题产品进一步扩大，数量一路飙升。昨天，国家质检总局在官方网站更新了暂停进口的最新产品名单，台湾问题产品再增加46种，达到858种之多。

　　在国家质检总局网站上，截止到6月4日，显示的台湾地区公布的受塑化剂污染问题企业及其相关产品名单，企业数量从6月3日的245家增加到255家，受污染的产品则从812种增到858种。质检总局表示“问题企业的相关产品不得进口”。

　　另据新华社消息，由于台湾老牌食品供应商开元公司曾从“染毒”的金果王公司进货，导致大批下游客户受牵连，已知约千家餐饮企业受影响，其中包括圆山、福华、欣叶、西堤牛排等知名酒店和餐厅，影响层面惊人。

　　而“毒源”之一的宾汉公司下游客户千宾香精原料公司，主要生产各类果酱，其供应对象包括各类冰品店、烘焙行、面包行。有关部门目前正对受污染果酱进行紧急追查。

　　链接

　　涉塑黑名单新增46种产品

　　记者在最新名单里看到，台湾地区受塑化剂污染产品增加46种，主要以胶囊锭状粉状食品为主。

　　名单公布的产品有台湾烟酒公司委托美健生物科技公司代工的台啤益儿酵母口嚼锭(樱桃口味)和台啤益儿酵母口嚼锭(橘子口味)、中一制药公司的黄金植物酵素胶囊、欣健生物科技公司的沛力宝、亚世家食品公司(立杰企业社委托制造)的立杰甜餐、源室公司委托顺贾森物科技公司代工的Menuwise蜂胶胶囊等产品。

　　而在果汁饮料类别里，红太阳国际茶饮连锁事业生产的百香果加子新近被发现受到污染，松晖食品有限公司则又添了芦笋汁、橙子汁C、桂圆红枣茶、芒果汁C、益力多-优格5种问题产品。本报记者 廖爱玲

　　北京情况

　　家乐福下架台湾产饮料

　　由于台湾受污染的产品日益增多，北京各家超市不断针对最新名单再次展开排查。北京地区家乐福为了防范未然，已暂时全面下架所有台湾饮料。此外，卜蜂莲花、物美也均采取了大范围排查，目前暂未发现问题产品。

　　台湾部分问题企业和产品名单（果酱、果浆或果冻）

　　金馔生化科技股份有限公司

　　水蜜桃浓糖果浆

　　冬瓜浓糖果浆

　　打碎草莓

　　百香果浓糖果浆

　　芒果浓糖果浆

　　奇异果浓糖果浆

　　青苹果浓糖果浆

　　活士得芒果浓糖果浆

　　活士得奇异果浓糖果浆

　　活士得青苹果浓糖果浆

　　活士得柳橙浓糖果浆

　　活士得洛神浓糖果浆

　　活士得红心番石榴浓糖果浆

　　活士得红葡萄柚浓糖果浆

　　活士得红酸梅浓糖果浆

　　活士得红苹果浓糖果浆

　　活士得香槟葡萄浓糖果浆

　　活士得草莓浓糖果浆

　　活士得葡萄浓糖果浆

　　活士得菠萝浓糖果浆

　　活士得蓝莓浓糖果浆

　　活士得芦笋浓糖果浆

　　蓝莓浓糖果浆

　　宝吉士百香果加子

　　恒宜贸易

　　活士得芒果浓糖果浆

　　活士得柳橙浓糖果浆

　　活士得香槟葡萄浓糖果浆

　　活士得芦笋浓糖果浆

　　振峰企业社

　　大湖草莓农场A级桑葚果粒瓶

　　大湖草莓农场条状葡萄椰果瓶

　　浩圣贸易股份有限公司

　　百香果浓缩果浆

　　瑞辉食品企业原料公司

　　桑椹颗粒

　　舞味食品有限公司

　　桑椹颗粒

　　鑫普思企业有限公司

　　浓缩果浆

　　传佳食品股份有限公司

　　桑葚果酱

　　金满亿食品有限公司(上春风大批发商行)

　　活士得芒果浓糖果浆

　　活士得柳橙浓糖果浆

　　活士得芦笋浓糖果浆

　　成伟食品股份有限公司

　　芦荟小果冻

　　芋头小果冻

　　苹果小果冻

　　全霖国际贸易有限公司

　　草莓糖浆

　　葡萄糖浆

　　橘子糖浆

　　百香果糖浆

　　水蜜桃糖浆

　　新顺香食品行

　　芒果布丁礼盒

　　千宾香精原料有限公司

　　百香果酱

　　芒果酱

　　番石榴酱

　　红豆酱-代工

　　香蕉酱A-1072

　　蛋牛奶膏A-3260-1

　　菠萝酱

　　鲜大王企业股份有限公司

　　橘子果酱

　　鲜茶道有限公司

　　百香果浓缩果浆

　　草莓浓缩糖浆

　　紫苏梅

　　热带果糖浆

　　鲜碎草莓酱

　　小水牛(宜兰)

　　桑葚果酱


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