郭敬明能找到女朋友吗:个税调整如何兼顾民意与科学 今日话题

新华网荣誉出品 总策划：周锡生　本期策划：黄庭满　编辑：周继坚


全国人大常委会法工委日前公布了个税法修正案草案向公众征求意见的情况，据统计，赞成以3000元为起征点的占15%，要求修改的占48%，反对的占35%。专家对此众说纷纭，有的说起征点不能再提高了，有的说虽然从科学角度讲起征点不宜再提高，但考虑到社会的呼声，可适当提高。民意是分化的，而专家的意思要么是以“科学”的名义否定民意，要么是希望对民意给予适当尊重。…[详细]
新华网评：起征点不是个税改革的全部
判断个税改革是否成功的一个标准，应该是合理。当把关注点过分集中到起征点后，事实上很难达到合理。之所以有这么多人认为当前的个税起征点需要调整，起码基于两个方面考虑：其一，福利过低；其二，物价上涨。换言之，如果我们的纳税通过福利的形式反馈给国民，如果国民生活成本不是频频上升，那么提高个税起征点的呼声或许就没有那么高。但是，物价的波动是长期的，人们对福利的需求是永远的，今天的提高难以赶上未来的变化，那是不是意味着，每隔几年我们都要进行一次个税起征点的大讨论，都要进行一次个税起征点的提高？…[详细]
其一，在立法层面维护自身利益。事实证明，只要赋予了这样的机会，民意不仅愿意表达，而且有能力做出判断；其二，是由个税引发的对整体税改的关注。网上有些意见提出，应考虑家庭抚养、赡养、教育、大病减免等因素，实行法定免税、申请减税、退税制度。对于整体税改的关注，实际上就是对于进一步提升公共服务水平的呼吁。其三，是对缩小分配差距的期待。从根本上讲，合理的税收制度应该是在尊重个人财产权的前提下，起到抹平过大的收入分配鸿沟的作用。一个体现税负公平的新个税法，会起到强烈的示范效应。…[详细]
新京报：民意已显，个税当如何调整？
此次，作为最高立法机关，全国人大再次树立了民意征集的典范——不但“原汁原味”地呈现出了个税的民意，也真实地展现了个税背后的民情。像车船税法草案一样，这次征集意见结果的公布不但数量精确，对不同意见的分类也相当细致。如针对个税起征点的意见有多少，同意、反对的各有多少，均一目了然。还有，除了公布各类意见之外，还公布了提意见者的地域、收入等有价值的背景信息。从中，人们看到了个税意见表达背后的民情。按照这份民意与民情“地图”，个人所得税法修正案草案当如何调整，或许已有迹可循。…[详细]
这种倾听和尊重，既表现在征求方案预先就进行了“公众提供其居住地区、从事职业和收入水平等信息情况”的设置；也表现在征求结束后，按照参与人数、地区、职业、月收入、起征点、税率结构等细目定量分析，把公众意见全景式地向社会公开。这既表明了一种科学审慎的态度，也体现了有关方面吸纳民意参与决策的积极姿态。近年来，在法规政策出台前征求社会意见，已经成为一种常态。由于个税政策空前广泛的利益关涉，放大了关注度和参与度。同时，也将决策征求公众意见中的两个难点更为醒目地凸显出来。…[详细]
人民日报：个税调整，善听才有良法
可以说,23万多条意见,是开门立法中的一个生动细节,见证了权力机关与公众之间的良性互动。早在23万条意见被披露后,坊间就在期待,如何善待这些意见?如今答案出来了,全国人大常委会法工委不仅公布了收到的网民意见、群众来信和专家、社会公众的意见,还条分缕析地对各类意见和来信进行了整理、归纳和总结。不放过每一条意见,不忽视每一封来信,是尊重民意、呵护民意的体现。此次公布意见一大鲜明特征,就是原汁原味,令人欣慰。它表明,公众的意见没有被忽略和遮蔽,也没有被矫饰和加工,公众意见呈现出来的状态,是真实的,全面的,也是完整的。…[详细]
“创人大单项立法征求意见数之最”的23万多条意见，几乎百分百来自网民，不免让人有些担心：虽然互联网已成为民意表达的一个重要渠道，但8万网民的声音是否真能代表13亿人民的民意？并不是所有人都愿意并能够通过网络来表达自己的诉求，那些游离于网络之外的人群，立法者能否掌握或者如何了解他们的观点？他们在整个利益格局中占据着怎样的位置？互联网时代，既要学会“借网倾听”，也应注意别遗漏了那些“网外声音”。在这方面，人大代表似乎可以更好地发挥作用。无论是立法还是政策咨询，人大代表可以更积极地到基层去认真听取民众的意见，为民代言。…[详细]
投票与调查
http://forum.home.news.cn/vote_dc_world.jsp?voteid=9124
扩展阅读
·个税改革应为整体税改做好铺垫
·个税修正案应多纳民意尽早出台

期待个税修法与民意的互动范本

个税修正案不宜再“拖”下去了
话中音
“把公众意见全景式地向社会公开。这既表明了一种科学审慎的态度，也体现了有关方面吸纳民意参与决策的积极姿态。 ”
——《京华时报》　李力言
“最关心个税调整的人群是北京、广东、上海等经济发达地区、中等收入人群，这些人群的生存压力，又是全国最大的。 ”
——《新京报》　社　论
“它表明,公众的意见没有被忽略和遮蔽,也没有被矫饰和加工,公众意见呈现出来的状态,是真实的、全面的,也是完整的。 ”
——《新华每日电讯》　王石川

一部法律不可能满足所有人的利益诉求，但是可以通过包括社会保障制度在内的社会利益补偿机制，来打造不同利益群体之间的公平正义。个税法修正案草案还将继续审议，民意的倾听仍在进行。通过这一部法律的意见征集，不断探索民意上达的通路，不断完善民意倾听的机制，让民意信息有效地进入立法程序和政府决策咨询程序，将是个税法修正案的又一大贡献。
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