都市全能修神者:【邗江要闻】程裕松书记在邗江区委十一届一次全会上的讲话（等）_和谐邗江_幸福扬州_中国 公...

在区委十一届一次全会上的讲话

程 裕 松

（2011年6月12日）

各位委员、常委：

区第十一次党代会，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程、胜利闭幕。会议明确了今后五年的奋斗目标和工作任务，选举产生了新一届区委、区纪委领导班子。在十一届一次全委会上，又选举产生了新一届区委常委和书记、副书记。应该说，这是全区广大党员同志对我们新一届“两委”每一位成员的信任和勉励。在此，我代表新当选的全体区委常委对各位委员，并通过你们向全体代表和全区广大党员表示衷心的感谢！

新一届区委任期的五年，是与我区“十二五”发展规划同步的五年，也是邗江加快率先跨越和基本现代化进程的五年。区委、区纪委工作状况，直接关系到本次党代会各项目标任务的完成，关系到率先基本现代化宏伟目标的实现。大会和全会根据组织提名选举我们担任新一届委员、常委，既意味着党组织对我们的信任，更意味着全区党员和人民群众对我们的期望和重托。我们必须以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度，勤勤恳恳，尽心尽职，勇于创新，务实奉献，以富有成效的工作实绩让组织放心，让群众满意。

利用这个机会，我就新一届“两委”班子建设讲几点意见，与各位委员、常委共勉。

一、坚定执政为民的理想信念。

“以人为本、执政为民”是我们党的本质特征。全面小康建设的生动实践使我们真切体会到，只要尊重群众意愿，真心诚意为群众谋福利，就一定能够赢得人民群众的拥护和支持，作为领导干部也才真正获得自豪感和成就感。新一届区委一定要高标准落实十七届五中全会精神，坚持把保障和改善民生作为转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，全心全意为邗江人民谋利益。要牢固树立群众观点，群众是真正的英雄，是推动发展的活力之源、力量之基。要尊重群众、相信群众、依靠群众，一切以人民利益为重，将对上负责与对下负责有机统一起来，把群众赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为检验各项决策、衡量一切工作的准则，坚持问政于民、问需于民、问计于民，努力让党委政府的决策更加符合群众意愿。充分依靠群众，坚持共建共享，共建美好家园，共创幸福生活。要善于做好群众工作，组织群众、引导群众是各级干部领导能力和水平的重要体现，也是推动率先跨越的有效途径。要主动深入基层、深入群众，倾听民声民意、畅通诉求渠道，顺应大多数群众的意愿办事，注重做好特殊利益群体的工作，引导广大群众正确处理眼前和长远关系，注重思想疏导，不搞强迫命令，用美好的目标和前景激发人民群众支持发展、参与发展的巨大热情。要切实维护群众利益，做群众工作既要有为民之心，更要有惠民实招。要进一步转变改善民生的理念和思路，随着经济发展，从以解决突出问题为重点向系统化关注民生转变，推动幸福新邗江与基本现代化同步发展。“十一五”我们聚焦工业化，壮大经济实力；“十二五”我们将主攻城镇化，提升发展水平。城镇化加快发展的过程、经济发展方式转变的过程，实际上也是社会事业和民生工作加快发展的过程，我们要抓住机遇、乘势而上，让人民群众生产生活水平有明显提升。在系统化改善民生的同时，还要继续坚持从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，热情帮助困难群众和特殊人群，扎扎实实为群众办实事、办好事，赢得群众的信任和理解。

二、提升科学发展的能力水平。

实现“第二个率先”的新目标，使命光荣、任务艰巨，不仅要靠量的扩张，更要靠质的提升。如果没有创新作支撑，我们的发展就缺乏可持续性，必须把创新作为邗江未来发展的主引擎。但创新发展绝非易事，首先是对领导干部能力的重大考验。新一届区委班子成员要牢固树立“创新第一竞争力”的理念，着力提升推动科学发展的能力和水平。要激发创新的动力——想创新，想不想创新，实际上是干部事业心强不强的重要表现。思路决定出路，要想快发展、好发展就必须想方设法推动创新发展。我区“十一五”骄人业绩的取得，就是不断推进思想解放、不断创新工作思路的结果。面对“十二五”跨越发展和率先基本现代化的新任务，我们必须在更高的起点谋划更新的思路，以创新的举措推动基本现代化，决不能满足于按部就班、固有模式、传统路径。要增强创新的魄力——敢创新，创新既难又有风险，四平八稳、怕冒风险就不敢创新，但不创新就无法实现科学发展。“十二五”我们面临着转变发展方式、推进城乡统筹、创新社会管理等一系列新课题，必须要有敢为人先、敢闯敢试的勇气。一定要充分看到我们创新发展的各种有利因素，彻底抛弃怕担风险、怕出乱子、怕负责任的思想，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态，树立先干不争论、先试不议论的开拓精神，大胆探索，创新突破，走出新路。要提升创新的能力——善创新，邗江干部队伍执行力强、实践经验丰富，但也不同程度地存在理性思维缺乏、眼界层次不够高等问题，面对新型工业化、新型城镇化等创新发展的新要求，如何保证在激烈的竞争中胜出，就必须切实加强新知识、新产业、新业态、新技术的学习研究，努力建设学习型组织，提倡研究型学习，力求眼界更高一些、眼光更远一点，使较高的发展水平与较强的实践能力融为一体。

三、坚持求真务实的工作作风。

空谈误国，实干兴邦。邗江今后五年的发展蓝图已经绘就，一方面，要尊重规律，细化切合邗江实际的思路和措施。

“十一五”期间我们最重要的发展思路是提出并实施了板块经济发展战略，完成了全区工业化布局，加快了全区工业化进程，为壮大实力、率先发展奠定了基础。面向“十二五”，我们提出了把发展与转型并重作为跨越发展的重大策略，确立了城镇化在推动转型升级中的核心地位，提出了“田园邗江”的新目标。但在具体工作中如何推动落实，有很多问题还需要进一步谋划。各地各部门也需要围绕全区发展大局细化本地本部门的发展措施。在细化思路过程中，既要掌握上情、顺势而为，又要广采他山之玉、寻找“捷径”，更要吃透区情、切合实际。特别要注意倾听民声、集中民智，形成符合时代要求和邗江实际的工作思路。另一方面，要身体力行，形成重实干求实效的鲜明导向。为官一任，造福一方。作为领导干部眼光要远、做事要实，要用自己的智慧和汗水为邗江发展尽力。我们要崇尚实干，营造干事氛围，重在实践，鼓励创新，宽容失误，每个人都要成为战斗员，不做评论家，防止和反对坐而论道。我们要努力干出成效，把想干事、会干事与干成事有机结合起来，只为成功想办法、不为失败找理由，避免劳而无功，防止资源浪费，让实绩实效成为衡量干部成绩的重要标准。同时，要尊重那些默默无闻在艰苦岗位无私奉献的同志，不让老实人吃亏。

四、营造团结和谐的发展氛围。

团结出战斗力，团结出生产力。我们已经确立了更高的目标，必须同舟共济、团结奋进。要打造坚强有力的领导集体，切实加强区委班子尤其是常委会的自身建设，认真贯彻执行民主集中制，进一步健全科学决策机制，完善民主议事规则，充分发挥班子的集体智慧和整体功能。要坚持集体领导和个人分工相结合的制度，班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要互相支持，互相配合，做到分工不分家，真正把区委班子建设成风气正、威信高、凝聚力强的战斗集体。要营造合作共事的良好氛围，当今社会已进入合作的时代，我们面临的很多工作都带有综合性、边缘性，涉及面广、关联性大，这就要求我们既要发扬邗江干部能力强、会干事的传统，又要增强精诚团结、合作共事的精神，大事讲原则，小事讲风格，遇事多沟通，相互多支持，注重协调配合，通过合作干大事、创大业。党员干部要胸襟开阔，容人容事，善于团结不同意见的同志一起工作，善于调动一切积极因素，十分珍惜同志之间的纯真感情。要形成团结和谐的发展环境，在新形势下率先实现基本现代化，必须走和谐发展之路。要最大范围达成发展共识，最大限度地减少消极因素，倡导文明，遵循法治，共谋发展，共享幸福，在全区上下营造凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、心齐劲足的良好环境。

五、树立清正廉洁的优良形象。

党员干部能否保持清正廉洁，事关党的形象和生命。我们宽容失误，但绝不可能宽容腐败。新一届“两委”班子必须带头做到清廉自守、一身正气。要确立更高的标准，我们每位同志一定要认真算清“政治账、经济账、亲情账、人生账”，始终保持清醒头脑，高标准、严要求，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，做一个让群众信任、让组织放心、让家人安心的干部，切不可一失足成千古恨、贪小利失大节。要建立更完善的制度，坚持用制度管权、管事、管人，每个领导干部一方面要带头执行制度，另一方面要在职责范围内建立健全制度，消除腐败的漏洞，特别要抓住群众关注的热点问题以及腐败易发领域和环节，切实加大建设工程、拆迁安置等领域的监督，真正让权力在阳光下运行。要落实更严格的责任，每个领导干部都要认真履行“一岗双责”，坚持管人与管事相结合，坚持管业务与管班子、管干部相结合，对分管范围内的党风廉政建设切实负起责任，做到党风廉政建设与经济发展“两手抓、两手硬”。同时，要管好自己的配偶子女，管好身边工作人员，坚持原则、秉公办事、不徇私情。

我作为新一届区委班子的“班长”，更要以身作则，率先垂范，努力做正确执行民主集中制的表率、创新创优的表率、勤政为民的表率、廉洁从政的表率，凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己坚决不做，真诚地希望同志们对我多支持、多监督、多帮助。

同志们，新一届区委受命于全面实施“十二五”规划的开局之年，担负着承前启后、继往开来的历史使命，全区广大党员干部群众对我们寄予了深切厚望，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共扬州市委的正确领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，团结和带领全区人民，万众一心，振奋精神，再接再厉，为圆满完成区十一次党代会提出的目标任务而努力奋斗！