重庆交通总队电话号码:地尽其用

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/07 10:08:44
 

——从家乡拆迁说土地开发

 

 “保护土地资源,保障经济发展,为城市土地经营,耕地保护献计献策。”我觉得休宁县“国土杯”征文的这一主题定得好!

在“珍惜土地”的宣传中,有相当一部分人说,要从每个人自身做起,要从幼儿员、小学生做起,甚至有些执掌土地大权的官员也这样大喊大叫,大有最高指示的面孔,似乎他们已做得很好了。窃以为珍惜土地主要是当权者执法人的事。不是地的主人岂能随便左右土地?广大群众对“圈地抛荒”浪费土地的现象也只能是牢骚愤慨而已,更何况与小学生有何干系?把如此重大严肃的土地问题向下一推,岂不是大事化小,避重就轻,推卸责任。

在“珍惜土地”的宣传中,有的文章一味的诅咒城市“水泥森林”,似乎现在大搞建设,子孙后代就要饿饭。其实土地并非全是用来种粮的,衣食住行关乎民生,衣食离不开土地,住行也同样需要土地。想当年毁林开荒,“以粮为纲”,什么建设也不搞,反倒出现遍地饿殍。问题的关键在于如何因地制宜,合理利用土地。

耕地要保护,建设要用地,这是各地普遍存在的矛盾。保护土地资源,保障经济发展,二者不可偏废。我的家乡芜湖县湾沚镇近几年发展较快,单就一个“芜湖机械工业园”,就有800家企业投入生产。但要持续发展面临三大困难:城市化发展缺土地,新农村建设缺资金,农民致富缺途径。为了摆脱困境,当地政府从实际出发,避开城西的大片农田,以保护耕地,着力向城东北方向扩展,以地生财。我的老家正处在县城北郊,有着区域优势,村里广大中青年弃农从工已成大势所趋,面对城市化、新农村建设的新形势新问题,为了实现城乡一体化发展需要,县里毅然决定全村整体搬迁。

许多地方因拆迁“风波”不断,而我老家的拆迁却风平浪静,究其原因不外乎当地政府对土地规划和补偿政策的合理到位。

我的家乡是贫穷落后的小村庄,居住分散,分别占了好几处小山坡。村东面是连绵不断高低起伏的黄土丘陵,黄土里还夹杂些风化的小石块,极不肥沃;村西面沿河是水田,年复一年无休止的加固河堤,许多农田因取土变成了沟塘。

去年清明,我带着沧桑,怀着希望,重返阔别多年的故乡。以前老家离镇上有八九里,新城区扩大了,芜湖机械工业园已和我老家毗邻。可坑坑洼洼的家乡泥路依然如故,古老而又破旧的圩堤潜伏着可怕的水患,村口的窑厂大量取土,使山地变的更加千疮百孔,多数低矮的平房,默默地诉说仅有温饱的历史。

家乡对我来说早已是无房无地更无家,本该没什么可牵挂的,然而思乡情趣却难以割舍。听到老家要拆迁的消息,我专程赶回老家,我在堂弟的陪同下行走在已不属于家乡人的一片废墟上,村口已经推平,村中一幢幢刚被推倒的楼房,形成一座座碎渣堆砌的小山。我以深遂的目光搜索辨认我曾熟悉的这家那家的遗址,一一打听他们的去向。我在一片瓦砾中徘徊徜徉,用脚步亲吻生于斯长于斯的这块土地。

令我深思的是,我们的祖先依靠土地,依靠勤劳,世代繁衍,在今后没有土地的年代,我们靠什么生存发展,在没有土地的将来,子孙们用什么再造辉煌?社会转型,身份变更,是机遇,也是挑战,严峻的考验摆在家乡人的面前,我们必须认真面对,任何浮躁之举,都是不明智的。回乡之后,所见所闻拨开了我心中的迷雾。

随着城乡一体化进程加快,工业化、城市化的提速,农村劳动力向二、三产业转移已是大势所趋。经济发展方式的转变,也对资源节约集约利用提出了新的要求,由此产生的通过土地合理流转,优化农村土地利用布局,已成为当前农村的重要工作之一。我的家乡芜湖县大力推进农村土地流转,整村推进的做法可谓先行一步。

家乡农民,有的成为种粮大户,有的转眼变成了城市居民,村里人个个眉飞色舞,兴高采烈,其高兴的劲头不亚于当年土改分胜利果实。在与乡亲们闲聊之中使我了解到老家整体拆迁是势在必行的大好事。一是为芜湖机械工业园发展提供了建设用地;二是为土地合理开发,集约经营创造了条件,便于道路、水利建设的统一规划、实施;三是为新农村建设筹备了足够资金。

老家拆迁之所以能平稳过渡,我觉得有以下几点做法值得借鉴

1、土地开发,要全盘规划,安民告示,步步为营,不搞花架子。我们村要拆迁几年前就打招呼了,不上新的建设项目,因此我上次回老家有“面貌依旧”的感觉,这就大大降低了拆迁开发的成本;

2、土地开发,拆迁安置工作要做到合情、合理、合法,以人为本;我老家的拆迁是先安置后拆迁,家家户户分到了安置房,拿到了合理的土地补偿金,养老保险,就业安置都做得基本满意。上百家拆迁户顺利通过“协议拆迁”,没有一起 “强制拆迁”的“风波”。

3、土地开发,合理流转,一抓到底,不留隐患。我老家的拆迁户,因人而异,自愿选择。一部分保留农户,继续承包大片耕地,;一部分农转非,在企业安置就业。拆迁后的土地及时改造流转投入使用。

我从老家的拆迁说起,话说多了就不单是老家的拆迁问题了。但是,即便我现在说得再多,于我个人的利益已经无关。于个人利益无关的言论,也难免是一孔之见。只有大家对土地这个问题的多方位思索和讨论才会使认识不断深化