重生之美妻名媛txt下载:认清新形势,是做好税收工作的重要前提

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/14 05:27:21
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——访全国人大代表、全国人大财经委委员崔俊慧

本报记者 厉征 苏御
“十二五”时期我国税收工作将面临哪些新形势、将有哪些新任务?如何紧密追踪社会热点问题,做好新时期的税收工作?今年全国“两会”召开期间,全国人大代表、全国人大财经委委员崔俊慧在接受本报记者专访时指出,充分认识“十二五”时期税收工作的新形势、新任务,是做好新时期税收工作的重要前提。党中央已将科学发展和加快转变经济发展方式确定为“十二五”规划的主题和主线,税务系统要紧紧抓住这个主题和主线来开展工作。
“作为一名全国人大代表,我认为税收工作在‘十一五’期间为全国经济社会的发展作出了积极贡献。”崔俊慧说,“今年是‘十二五’的开局之年,纵观我国当前的经济社会发展形势可以判断出,‘十二五’时期我国税收工作承担的任务仍很艰巨。”
崔俊慧指出,中央提出的“十二五”时期加快转变经济发展方式这条主线,对税收工作提出了两个方面的要求:一是要求有相应的税收制度和政策,用以鼓励和促进经济发展方式的转变;二是要求依靠税收筹集一定规模的资金,为推进经济发展方式转变提供保障。他表示,要实现经济发展方式的转变,就要实行“有保有压”的税收政策,但是在总的执行效果上,鼓励要大于限制,因此继续实施结构性减税,促进经济社会又好又快发展,仍然是“十二五”时期我国税制改革和税收政策调整的主要走向。此外,落实科学发展观,实施宏观调控,还需要有一定的财力做保障,因此组织好税收,实现财政收入持续稳定增长,仍然是税务部门的主要任务。“十一五”时期,我国的经济发展主要是依靠不断加大各方面投入,而在“十二五”时期,则要更多依靠经济发展方式的转变。“大投入产生的回报是立竿见影的,而经济发展方式转变带来的回报则需要一个过程,这个过程就决定了‘十二五’时期我国税收将持续稳定增长。”他说。
崔俊慧认为,要做好“十二五”时期的税收工作,还需要对当前社会关注的财税热点问题作深入了解并采取措施加以解决。目前主要有来自三个方面的热点问题:
一是财税体制的改革势在必行。当前,社会各界对现行财政体制存在一些看法,主要集中在中央和地方财政收支比例失衡方面。目前,财政收支比例确实存在不合理现象,由此产生地方政府财力和支出责任的不匹配现象,从而影响了地方政府的积极性,这种情况已到了非改不可的地步。建议以分税制为基础,进行财税体制改革,调动中央和地方两个积极性。
二是政府性收入负担问题。我国的政府性收入负担包括税收、政府性基金和政府性其他非税收入,它们在企业和居民身上都体现为政府性的收入负担。税收与政府性基金在征收和使用方面都比较规范,问题大的就在于政府性其他非税收入,这种收入不少是各地根据需要自行制定的。要减轻企业和居民承担的政府性收入负担,就必须积极推进“正税清费”,取消不规范、不合理、分散管理的收费,减轻社会的政府性收入负担。
三是加快推进税收立法。近年来,我国在税收立法方面取得了积极的进展,但现行大多数税种仍然以行政法规来规范和征收,法律级次较低,这与目前税收的地位很不适应。要将现行的税收条例上升为法律,任务还很重。我们应本着成熟一个、推出一个的原则,对条件较为成熟的税种进行立法,逐渐建立起与经济发展相适应的税收法律体系。