九乡新闻网魔兽争霸无cdp闪脚本:转方式、调结构是税收工作的“必修课”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 05:11:52
转方式、调结构是税收工作的“必修课”IdPh
——访宁夏回族自治区地税局局长李彦凯
杜宁 本报记者 刘德元
“转方式、调结构是税收的‘必修课’”。近日，宁夏地税局局长李彦凯在接受本报记者采访时，开门见山地道出税收服务服从于转方式、调结构的必要性。
李彦凯表示，当前宁夏经济既面临着产业实力不强、节能减排制约、资源环境压力等严峻挑战，也面临着全球经济结构调整、国际国内产业转移步伐加快、国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇。转方式、调结构已不是局部性、表面性的调整，而是一场全局性、根本性的变革，是宁夏经济发展的必然选择。要适应新形势、新变革、新任务的要求，观念能不能转变、思想能不能创新、头脑是不是清醒至关重要。宁夏地税部门必须进一步解放思想，突破思维方式束缚和路径依赖，把转方式、调结构作为培植壮大税源的根本措施，从单纯追求收入总量转变到优化地方税源结构和促进可持续发展上来。
他说：“有人说，从地理位置上说，宁夏不东不西；从海拔上说，宁夏不高不低；从气候上讲，宁夏不冷不热。但从转方式、调结构上看，宁夏可不能不紧不慢，要快。”要做促进转方式、调结构的先行者，增强“快转快调”、“转好调好”的决心、信心和恒心，做到立场、观念、方法上到位，在更高层次上推动经济社会又好又快发展。
李彦凯说，宁夏地税部门在转方式调结构中，必须紧紧围绕中心，着重做好以下几个方面的工作：
一是加强分析研究，为转方式调结构提供决策服务。税收是经济的晴雨表，税收工作联系面广，涉及经济社会的方方面面。要充分利用信息优势，将组织收入的过程变成服务经济发展的过程。以建言献策为切入点，围绕打造黄河金岸、发展沿黄经济开展调查研究，围绕提升宁夏“五优一新”产业的核心竞争能力开展调查研究，围绕加快发展现代服务业开展调查研究。积极探索经济社会发展的内在规律及变化趋势，从地方税收视角分析研究经济运行态势、经济结构利弊和产业布局状况，不断提供有利于转方式调结构的宏观经济报告和税收政策建议，进一步拓展税收服务领域和范围，多出有数据、有情况、有分析、有建议的调研精品，积极主动为地方党委、政府转方式、调结构提供决策依据，当好参谋助手。
二是发挥调控职能，为转方式、调结构提供政策支持。宁夏地税部门要按照科学发展观的要求，综合运用税收政策在经济发展中的引导、管理和服务作用，做到聚财有方、调控有效。要集中力量研究落实对节能减排、循环经济、绿色经济、环保产业、新能源和可再生能源开发利用等重点领域和资源综合利用企业的专项扶持办法；加大对高新技术企业、现代服务业、科技型中小企业的培育和扶持力度；积极引导传统制造业加快改造升级步伐，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度，增强市场竞争力。要创新工作思路，在加快重点项目、重点工程和工业园区建设等方面，找准税收与发展的结合点，做好组织收入和培植税源两篇文章，既要收好税，更要服好务，为转方式调结构提供更为灵活、广阔的政策平台。
三是大力组织收入，为转方式调结构提供财力保障。宁夏作为欠发达地区，经济总量小、财政实力弱、发展基数低，经济和社会各项事业仍处于爬坡追赶的阶段，干部群众发展的愿望非常强烈，改革发展稳定的任务异常艰巨。宁夏地税部门必须以经济增长为依托，切实加强税收征管，做到应收尽收，为党委、政府战略决策的实施和地方经济发展提供可靠的财力保证。随着经济形势的变化，税收增幅将会有所下降，特别是国家出台的一系列调控政策，对宁夏的建安、房地产等地方支柱产业的税收影响较大；国家淘汰落后产能，也必将对一些地区的税收收入产生不利影响。对此，我们一定要有清醒的认识，让经济变化的客观情况及时反映到税收增减上来。同时，要在转方式、调结构中调整优化地方税源结构，进一步提高地税收入占地方一般预算收入的比重，努力形成高点定位、多点支撑、重点带动的税源发展模式。
李彦凯强调，宁夏地税部门还必须进一步优化纳税服务，为转方式、调结构提供良好环境。要不断理顺职责、完善制度、简并程序，建立全程服务机制；推行阳光作业，加强税法公告和政策宣传，切实保障纳税人的合法权益；进一步加快信息化建设步伐，全面推广应用财税库银联网和网上办税服务系统；积极推行分级分类管理，减轻企业负担；进一步加强效能建设，深入推进行政审批制度改革，缩短审批时限；进一步规范行政裁量权和行政执法行为，促进转方式、调结构各项税收政策措施的全面落实。
——访宁夏回族自治区地税局局长李彦凯
杜宁 本报记者 刘德元
“转方式、调结构是税收的‘必修课’”。近日，宁夏地税局局长李彦凯在接受本报记者采访时，开门见山地道出税收服务服从于转方式、调结构的必要性。
李彦凯表示，当前宁夏经济既面临着产业实力不强、节能减排制约、资源环境压力等严峻挑战，也面临着全球经济结构调整、国际国内产业转移步伐加快、国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇。转方式、调结构已不是局部性、表面性的调整，而是一场全局性、根本性的变革，是宁夏经济发展的必然选择。要适应新形势、新变革、新任务的要求，观念能不能转变、思想能不能创新、头脑是不是清醒至关重要。宁夏地税部门必须进一步解放思想，突破思维方式束缚和路径依赖，把转方式、调结构作为培植壮大税源的根本措施，从单纯追求收入总量转变到优化地方税源结构和促进可持续发展上来。
他说：“有人说，从地理位置上说，宁夏不东不西；从海拔上说，宁夏不高不低；从气候上讲，宁夏不冷不热。但从转方式、调结构上看，宁夏可不能不紧不慢，要快。”要做促进转方式、调结构的先行者，增强“快转快调”、“转好调好”的决心、信心和恒心，做到立场、观念、方法上到位，在更高层次上推动经济社会又好又快发展。
李彦凯说，宁夏地税部门在转方式调结构中，必须紧紧围绕中心，着重做好以下几个方面的工作：
一是加强分析研究，为转方式调结构提供决策服务。税收是经济的晴雨表，税收工作联系面广，涉及经济社会的方方面面。要充分利用信息优势，将组织收入的过程变成服务经济发展的过程。以建言献策为切入点，围绕打造黄河金岸、发展沿黄经济开展调查研究，围绕提升宁夏“五优一新”产业的核心竞争能力开展调查研究，围绕加快发展现代服务业开展调查研究。积极探索经济社会发展的内在规律及变化趋势，从地方税收视角分析研究经济运行态势、经济结构利弊和产业布局状况，不断提供有利于转方式调结构的宏观经济报告和税收政策建议，进一步拓展税收服务领域和范围，多出有数据、有情况、有分析、有建议的调研精品，积极主动为地方党委、政府转方式、调结构提供决策依据，当好参谋助手。
二是发挥调控职能，为转方式、调结构提供政策支持。宁夏地税部门要按照科学发展观的要求，综合运用税收政策在经济发展中的引导、管理和服务作用，做到聚财有方、调控有效。要集中力量研究落实对节能减排、循环经济、绿色经济、环保产业、新能源和可再生能源开发利用等重点领域和资源综合利用企业的专项扶持办法；加大对高新技术企业、现代服务业、科技型中小企业的培育和扶持力度；积极引导传统制造业加快改造升级步伐，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度，增强市场竞争力。要创新工作思路，在加快重点项目、重点工程和工业园区建设等方面，找准税收与发展的结合点，做好组织收入和培植税源两篇文章，既要收好税，更要服好务，为转方式调结构提供更为灵活、广阔的政策平台。
三是大力组织收入，为转方式调结构提供财力保障。宁夏作为欠发达地区，经济总量小、财政实力弱、发展基数低，经济和社会各项事业仍处于爬坡追赶的阶段，干部群众发展的愿望非常强烈，改革发展稳定的任务异常艰巨。宁夏地税部门必须以经济增长为依托，切实加强税收征管，做到应收尽收，为党委、政府战略决策的实施和地方经济发展提供可靠的财力保证。随着经济形势的变化，税收增幅将会有所下降，特别是国家出台的一系列调控政策，对宁夏的建安、房地产等地方支柱产业的税收影响较大；国家淘汰落后产能，也必将对一些地区的税收收入产生不利影响。对此，我们一定要有清醒的认识，让经济变化的客观情况及时反映到税收增减上来。同时，要在转方式、调结构中调整优化地方税源结构，进一步提高地税收入占地方一般预算收入的比重，努力形成高点定位、多点支撑、重点带动的税源发展模式。
李彦凯强调，宁夏地税部门还必须进一步优化纳税服务，为转方式、调结构提供良好环境。要不断理顺职责、完善制度、简并程序，建立全程服务机制；推行阳光作业，加强税法公告和政策宣传，切实保障纳税人的合法权益；进一步加快信息化建设步伐，全面推广应用财税库银联网和网上办税服务系统；积极推行分级分类管理，减轻企业负担；进一步加强效能建设，深入推进行政审批制度改革，缩短审批时限；进一步规范行政裁量权和行政执法行为，促进转方式、调结构各项税收政策措施的全面落实。
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