针灸穴位:澳报:“三公”公开不应只有清水衙门 须长效机制——中新网

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澳报:“三公”公开不应只有清水衙门 须长效机制
2011年07月13日 10:43　来源：中国新闻网参与互动(11)　　【字体：↑大↓小】
中新网7月13日电 《澳门日报》13日刊出社论说，近年，庞大的“三公”开支备受诟病，中央督促有关部门公布“三公”经费是破天荒的首次，引起社会高度关注。目前，已率先公布“三公”经费的中央部门多是“清水衙门”，其它关键部门迟迟未见动静。分析称，为更有效推进这一工作，除了督促有关部门落实财政公开外，还需建立长效机制。
 
文章摘编如下：
当下，许多中央部门正头痛如何公布“三公”经费。“三公”经费指的是，财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费。
近年，庞大的“三公”开支备受诟病，中央督促有关部门公布“三公”经费是破天荒的首次，引起社会高度关注。
截至7月11日，计有科技部、中国工程院、国家文物局、教育部、中科院和审计署6个中央部门公布了“三公”经费。其中以经济审计维护公民权益为重要职能的审计署公布的内容最为详尽。除了开支总数外，该署还公布了具体的开销项目。比如去年购车四辆，花费115万元；公务用车206辆，平均每车运行维护花费5万多元等。但其它的92个中央部门至今仍未公布相关费用。
财政预算决算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求，对于保障公民的知情权、参与权和监督权，加强法治政府建设，发展社会主义民主政治，具有重要意义。
今年5月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进财政预算公开工作时要求，必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。会议明确今年六月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要公开部门决算；要公开“三公”经费和行政经费支出情况；地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。
7月6日，温家宝主持召开国务院常务会议，部署2010年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作，他再次强调要大力推进预算决算公开，扩大公开范围，细化公开内容，特别是对“三公”经费支出等社会公众高度关注的内容要公开得更详细。
中央推进有关部门公开包括“三公”经费在内的财政预算决算，告诉老百姓的钱究竟打算怎样花，花在哪里，并让老百姓参与到预算决算的监督中，这是对广大纳税人一种负责任的态度，也是提高财政资金使用效率最有效的方法。
目前，已率先公布“三公”经费的中央部门多是“清水衙门”，其它关键部门迟迟未见动静。
吃个饭、开个车、出个国，一共花费多少公共财政？统计这些数字不难，难就难在公开这些数字后，公众和舆论可能会穷追猛打下去。数字是导火线，一旦点着，失范的权力就有了被究责的风险。于是，一些部门产生浓浓的观望心态，看看其它部门如何列出这一史无前例的“三公”账单，因为越是靠后公开，就越有时间去汲取别人的经验和教训。
中央决心推进财政公开，让“三公”消费处于阳光之下，以杜绝一些部门侈靡消费、公款私用、公交车私用等行为，达至缩减行政开支的目的。为更有效推进这一工作，除了督促有关部门落实财政公开外，还需建立长效机制，比如设立相应法律法规，规定政府部门必须向社会公开“三公”经费等信息，对于一些迟迟不肯晒账单的部门实行问责制，追究其领导的责任。
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