长发公主的画法:湛江市党风廉政建设责任制考核实施细则

作者：   日期：2009-01-18
为了进一步加强和规范各级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核（以下简称责任考核）工作，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省责任制领导小组《关于印发＜关于做好党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的实施意见＞的通知》，制订本责任考核工作实施细则。
一、考核的对象和组织实施
责任考核工作由各级党委（党组）统一领导和组织实施，按下管一级的办法。市委负责对各县（市、区）的党委、政府领导班子，市的人大、政协、法院、检察院的党组，市直各局的党政领导班子，市属资产经营公司、授权经营和按原管理体制管理的国有企业党政领导班子，以及上述党政领导班子中的成员进行考核。具体考核工作由各级党风廉政建设责任制领导小组办公室（以下简称责任制办）负责。
属垂直管理的部门和单位的责任考核工作由上一级主管部门和单位负责组织实施。
二、考核的内容和标准
（一）领导班子责任考核的评定分为好、较好、差3个等次。考核的内容包括：
1、贯彻落实党风廉政建设责任制规定方面，是否做到逐年分解责任，监督检查到位，责任追究落实。
2、认真完成党风廉政建设和反腐败各项任务方面，能否按上级的部署、要求，对反腐败工作做到有部署、有检查、有总结；对所辖地区和单位发生的违纪违法案件能否积极领导组织查处；能否及时制止纠正部门和行业的不正之风；是否采取积极措施，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。
3、贯彻执行中央、国务院和中央纪委颁发的党风廉政法规制度和结合实际组织实施方面，班子成员有没有发生有令不行、有禁不止、集体违纪问题。
4、贯彻执行中共中央、国务院《党政领导干部选拔任用工作条例》方面，能否严格遵守“十不准”纪律，认真实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制和责任追究制。对分管范围内的领导干部是否做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
5、党政领导班子成员责任考核方面，有没有被评为“差”的。
6、群众测评的得票情况。
“好”和“较好”的评定除按上述前5大方面内容进行综合确定外，评为“好”的等次群众测评“好”的得票率要超过60％；“较好”的等次群众测评“较好”以上的得票率要超过70％。
有以下情形之一的评为“差”：（1）不能结合实际领导完成好党风廉政建设和反腐败工作。（2）不认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，有违反“十不准”纪律行为，或对选拔任用工作监督检查不到位，或责任追究不到位。（3）对所辖地区和单位发生的违纪违法案件不组织或不支持查处；或因不正之风问题引发严重事件或恶性案件。（4）在群众测评中“差”票率超过30％。
（二）领导干部责任考核的评定分为好、较好、差3个等次。考核的内容包括：
1、所分管的地区和单位实行党风廉政建设责任制规定方面，是否做到责任到人到位，责任考核规范，责任追究落实。
2、本人履行党风廉政建设岗位职责方面，对本人的职责是否清楚明了。能否及时制止纠正分管范围内的部门和行业发生的不正之风问题。对所辖范围内发生的违纪违法案件，能否积极支持执纪执法机关严肃查处。
3、贯彻执行中共中央、国务院《党政领导干部选拔任用工作条例》方面，能否严格遵守“十不准”纪律，认真落实监督责任制和责任追究制。对分管范围内的领导干部是否做到经常性的教育和监督。
4、遵守党纪国法和领导干部廉洁自律规定方面，有没有违纪违法问题或不廉洁行为，能否自觉检查纠正自身存在的问题。
5、群众测评的得票情况。
“好”和“较好”的评定除按上述前4大方面内容进行综合确定外，评为“好”的等次群众测评“好”的得票率要超过60％；“较好”的等次群众测评“较好”以上的得票率要超过70％。
有以下情形之一的评为“差”：（1）对本人党风廉政建设岗位职责不明确、不清楚，未能履行职责。（2）不遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，或有违反“十不准”纪律行为，或监督检查和责任追究不到位。（3）在本人分管的范围内因没有履行职责发生重大违纪违法案件，或因不正之风问题引发了严重事件或恶性案件，或因个人专断、违反民主决策程序，导致决策失误，给国家造成重大损失的情况发生。（4）有不廉洁问题或受到党纪政纪处分。（5）群众测评“差”票率超过30％。
三、考核的办法和步骤
责任考核按照全面考核和重点抽查相结合的原则进行。
对党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核实行届中和届末全面考核的方式。全面考核和每年的抽查考核由市委责任制办安排计划并具体负责组织落实。全面考核分自我评定、群众测评、党委（党组）意见、上一级党委（党组）审批等4个步骤。
（1）自我评定。由党政领导班子和领导干部按照考核内容和标准进行自我评价。并按要求认真填写《党政领导班子责任考核登记表》和《党政领导干部责任考核登记表》（以下简称《登记表》）。党政领导班子的责任考核，除了要填写《登记表》外，还要同时上报党政领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制的情况报告。
（2）群众测评。由党委（党组）组织下一级党政领导班子成员和本机关干部群众分别对党政领导班子和领导干部进行投票测评，参加测评的人数不得少于应参与测评总人数的70％。测评会议由党委（党组）书记主持，并如实将测评结果填入《登记表》。
（3）党委（党组）意见。各级党委（党组）负责对本级班子成员的责任考核情况提出意见。党政领导班子及其成员的考核结果应在本级机关、单位公示，并由责任制办报上一级责任制办审核。
（4）上一级党委（党组）审批。市委责任制办根据考核情况和平时检查掌握的情况，对党政领导班子及其成员的责任考核情况进行审核后，报市委常委会审批。
四、考核结果的综合运用
各级党委（党组）要把党风廉政建设责任制落实情况作为总结、考核、评优的一项重要内容。考核结果为“差”的领导班子要向上一级责任制领导小组报整改方案。
党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，要作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。并按干部管理权限报组织人事部门备案，存入干部人事档案。考核结果为“差”的领导干部，应由市委常委、市委组织部领导或委托同级党政主要领导对其进行诫勉谈话，责令限期改正。
五、各地区、各部门可根据本实施细则，结合实际制定出更为具体的实施细则。
六、本实施细则由湛江市党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。
七、本实施细则自发布之日起施行，湛纪发[1999]11号文同时废止。
附：《党政领导班子责任考核登记表》、《党政领导干部责任考核登记表》、《党政领导班子和领导干部党风廉政建设状况群众测评表》
党政领导班子责任考核登记表
填报时间：       年   月   日
单  位
自
我
评
定
主要领导签名：                    年   月   日
群
众
测
评
结
果
党委（党组）书记签名：      盖章：    年   月   日
上
一
级
责
任
制
办
审
核
意
见
盖章：    年   月   日
上
一
级
党
委
审
批
意
见
盖章：    年   月   日
党政领导干部责任考核登记表
单位：                        填报时间：    年   月   日
姓    名
性    别
出生年月
政治面貌
文化程度
现任职务
任现职时间
分管工作
自
我
评
定
本人签名：                        年   月   日
群
众
测
评
结
果
党委（党组）书记签名：      盖章：    年   月   日
党委
︵
党组
︶
意
见
党委（党组）书记签名：      盖章：    年   月   日
上一级责任制办
审核意见
盖章：    年   月   日
上
一
级
党
委
︵
党
组
︶
审
批
意
见
盖章：    年   月   日
党政领导班子和领导干部党风廉政建设状况群众测评表
被测评单位：                                                               年   月   日
项
目
测
评
对
象
抓党风廉政建设和反腐败工作状况
廉洁自律状况
好
较好
差
好
较好
差
党委（党组）领导班子
政府（行政、经营）领导班子
领导
干部
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