闪耀怎么造句:加强应用研究 积极建言献策 进一步发挥好社科服务决策的作用

戴长江

2010年3月19日

同志们：

　　　  这次全省社科基金项目管理工作会议，是继2008年在河大召开的全省科研处长会议之后的又一次较大规模的会议。会议对一年多来的工作进行了认真回顾总结，就做好今年工作进行了部署，对第六届河北省社科基金项目优秀成果进行了表彰。会议还表彰了一批2009年度社科基金项目管理先进单位和先进个人。我代表省委宣传部，对获奖和受到表彰的单位和同志表示祝贺！对同志们一年来的辛勤工作表示敬意。会议时间虽短，但内容充实，要求具体，希望大家勤奋工作，再接再厉，进一步把今年工作做好。

　　近年来，省委、省政府高度重视哲学社会科学研究工作，全省哲学社会科学呈现出繁荣发展的良好局面。比较突出的一个特点，就是省社科研究工作紧紧围绕省委、省政府中心工作，围绕全省经济社会发展的实际问题开展应用对策研究，服务决策意识明显增强，课题立项更加集中，反应更加迅速，研究更加深入，成效更加显著。就去年省委、省政府一些大的战略举措而言，比如“三年大变样推进城镇化”建设、构建河北现代产业体系建设、新型工业化与新兴产业发展、新农村建设、创意产业和文化产业发展、做大装备制造业、搞活金融与发展现代服务业、振兴河北物流业，我省哲学社会科学研究都起到了很好的咨政参谋、智力支持作用。在服务省委、省政府决策方面发挥了重要作用，工作有声有色，很有创意。下面主要就应用研究讲几点意见。

　　一、坚持社科研究的正确方向 

　　　　中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》指出，地方社会科学研究机构应主要围绕本地区经济社会发展的实际开展应用对策研究，有条件的可开展有地方特色和区域优势的基础理论研究。这既为地方社科工作者开展社会科学研究指明了方向，也是我省社科规划工作长期坚持的一条原则。

　　从全国情况看，社科研究更多地转向应用研究是一个大趋势，去年底全国规划办和多数省份都增加了“决策咨询项目”，我省也出台了《加强应用对策研究的意见》，《意见》明确了社科研究的一个目标，就是为省委、省政府决策服务。增强两种意识，即问题意识和对策意识。突出三个特点，即应用性、创新性和前瞻性。从某种意义上说，这就是应用对策研究的标准化、规范化与制度化。

　　从领导对社科研究的要求看，针对性、实用性的要求越来越多，越来越高。这种要求早就有，主要是我们反应太慢。 具体来说，社科研究要树立一种观念：要有用、实用、能用得上。而不是卡拉OK，满足于刊登几篇核心期刊，自娱自乐。研究方向如何转变？要立足实际，服务省委省政府决策。转变的标准即有用，对河北的经济社会发展有用，对决策实用，而不只是对评职称有用。

　　为了保证课题的针对性和实用性，省社科规划办从研究的起点即源头上，采取了些较实际的措施。具体讲，应用课题简化评审程序，基础研究严把通讯评审和会议评审两道关口。制定课题指南时，坚持做到以全省改革发展稳定的重大战略和突出问题为中心，着眼于科学发展观等党的创新理论在河北的实践与运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，引导并促使我省哲学社会科学界成为省委、省政府工作的“思想库”和“智囊团”。为力求选题的准确性，每次都事先请部分专家和实际工作者各出上若干个题目，在此基础上组织集中讨论。这样广泛征求意见，精益求精，充分发扬学术民主，群策群力，从而使选题既保证了覆盖面，又保证了精准度。几年来，我省哲学社会科学研究越来越受到省领导重视，越来越多的成果进入省委、省政府决策，产生着越来越大的社会影响力。 

　　　　二、如何在科研中坚持正确的方向

　　要多学科融合、跨学科研究，真正联合攻关，选题求小不求大。近年来，全省社科研究高度重视与强调成果应用，从规划办来讲，想了不少办法，也取得了较好的成效。比如，委托项目的设立，研究周期由一年缩短到一至两个月，解决了决策应用的时效性问题，效果和影响力明显增强。再如，《省社科基金项目成果专报》现在已成为省领导一个重要的参阅资料，搭建起社科工作者和决策者沟通的平台和通道，已经成为省委宣传部的一个品牌。今年《成果要报》的创办，不少成果可以直接送达省直有关部门，我相信下一步研究成果在省直部门领导的批示量将会大大增加。也许有人会说，我省搞基础研究的怎么为决策和经济社会发展服务？大家知道，诺贝尔经济学奖获得者并不都是搞经济学的。从去年实际上报的委托项目情况看，很多从事基础研究的专家参与到应用研究上来，跨学科研究非常明显，社科研究成果涉及我省政治、经济、文化、社会发展等各个方面。像石家庄铁道学院专家提出的省会城市色彩研究、省社科院专家提出的重视人民网“有话向领导说”栏目的建议、河北科技大学提出的搞好城市绿化问题、河北经贸大学专家提出的搞活我省商贸物流的建议，河北大学专家提出的高校债务问题以及河北金融学院专家提出的搞好曹妃甸发展融资问题等等，非专业教师占有相当的比例，大都得到了省委、省政府领导的重视或批示，有的还直接批示省直有关部门参照执行。这些重要观点和宝贵建议，凝聚着我省知识界精英对我省经济社会发展的智慧与奉献，他们的努力提高了社科界在省委、省政府及在社会上的地位，也为社科研究带了一个好头。　

　　既重视宏观战略问题的研究，也要重视具体问题的研究。我省不但有中长期发展规划、五年规划，还有年度工作计划。怎样抓好工作落实是关键。构建河北现代产业体系问题，不要把研究精力放到一二三产业应当占到什么比例上，重点要研究产业内部发展什么适销对路具有自主知识产权的产品上。省委常委、宣传部长聂辰席同志也多次对社科研究提出明确意见，要求社科工作者要深入基层，提高研究的针对性、实证性和可操作性。要引导社科工作者，多关注经济社会发展和民生方面的具体问题、小问题，少研究笼而统之、大而化之的所谓宏观问题。不要讲问题头头是道，怎么办草草带过。对城市绿化、公交站牌人性化设置、养老、残疾人教育的具体建议更能引起领导的重视。留心处处皆学问。重大问题研究要从小处着手，马克思写《资本论》就是从研究商品开始的，核心要素抓住，问题具体了才能深入。

　　三、搞好应用对策研究要树立三个意识

　　一是增强大局意识。社科规划工作要围绕中心、服务大局，必须坚持把我省经济社会发展的重大问题和省领导关注的问题作为研究的主攻方向，要研究省领导的重要讲话、《河北日报》重要社论、重要言论，深入学习党的十七大和省委七届三次、四次、五次会精神，围绕深入贯彻落实科学发展观进行选题，超前把握、超前谋划、超前提供决策参考依据，加强对形势趋势的分析和把握。

　　怎么把握大局意识呢？简单说，引导科研人员读报。了解决策者说什么，为什么，干什么、关注什么，社会怎么了；在中国现行体制下，领导指示引领社会走向，提倡什么，反对什么；社科研究课题的主要来源：规划办出项目，研究者结合自己专业找题目；现在领导干部知识化专业化，学历高、知识面宽，许多方面不亚于专业人士，相反，我们有些同志知识陈旧，时代感不强，很难跟上时代的步伐。只有关注现实，学问才有用。

　　二要强化“问题”意识。马克思说过，每一个时代总有属于它自己的问题，准确地把握和解决这些问题，才能把社会推向前进。要带着问题来选题，深入研究改革和建设中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，深入分析制约经济社会发展的重点、难点问题，深入研究干部群众关心的热点、难点问题，把解释问题与解决问题统一起来，提出的建议要具体，操作性要强。

　　三是增强科学意识。要着眼实际、着眼应用，努力提高社科基金项目的科学化水平，要克服把研究成果搞成脱离实际的概念堆砌、搞成从理论到理论的模型推演、搞成囫囵吞枣的照本宣科、搞成言之无物的刻板说教。要用事实、用数据说话，用通俗的语言、简短的文字阐明自己的观点，做到有的放矢。多讲真话实话心里话，少讲空话套话场面话；多讲言之有物、入情入理的“地方话”，少讲尽人皆知、没错没味没用的“大道理”。

　　抓好应用对策研究，繁荣我省哲学社会科学是一项系统工程，需要凝聚社会各方面力量，形成齐抓共管的强大合力，各社科基金项目管理单位要进一步提高加强应用对策研究重要性的认识，引导力度再大一点，激励措施再实一点，充分调动广大社科工作者的积极性、主动性和创造性。通过上下努力，使我省的社科研究工作再上一个新的台阶，取得更大的成绩。