雅戈尔长岛花园别墅区:政令成假令的根源：交钱罚款就放行！

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【时评】政令成假令的根源：交钱罚款就放行
政令成假令的根源：交钱罚款就放行
作者：军界 于 2011-08-16 09:08:31 发表
央视《经济半小时》8月11日报道 2004年以后国务院就叫停了高尔夫球场建设，但此后7年光北京就多出了几十家球场，很多球场被叫停之后依然上马，而另一些球场则靠交纳罚金，就能把违规项目一直安安稳稳地经营下去。像清河湾高尔夫球场就是其中的典型。
央视记者走访北京地区将近十家球场，无一例外使用的全是地下水。2010年，北京高尔夫球场总的耗水将近4000万立方米。作为世界上千万人口城市中水资源最短缺的城市，北京将近60家高尔夫球场一年消耗4000万吨地下水，相当于100万人的一年生活用水。年耗4000万立方米，相当于一年喝掉20个昆明湖!2010年北京才近60家高尔夫球场，现在已经发展到132家，有资料可查的103家。
高尔夫球场的危害不止是盗采水，最大的危险在于它还污染环境，破坏生态环境。广州环境保护工程职业学院鞠荣博士曾表示，一般一个18洞的球场一年的农药使用量在一吨至两吨之间。而据央视调查，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少在13吨，按此推算，132家除去室内练习场一年共需用农药化肥12246吨左右。据了解，这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水流向附近的水库、河流，甚至渗透到地下。威胁人畜饮用水安全，威胁子孙后代用水安全。
超采地下水直接后果之一是导致地面沉降。1999年到2009年，北京平原区沉降面积比例由15%增到53%。2009年，朝阳金盏地区一年地面沉降量达137毫米，居全国之首。大力上马高尔夫球场的另一危害，就是抢占土地。《国际金融报》记者调查统计，这132家高尔夫球场面积可查的有103家，共占地约135682.1亩。这些高尔夫球场少则占地几十亩，多则占地几千亩，其中占地最多的是2006年建成的北京永乐时光度假村高尔夫俱乐部，约6640亩，北京城外诚商务会所的6洞高尔夫练习场占地最少，但也有30余亩。
一方面是居民饮用水紧张，号召百姓节约用水，一方面却又是让这些高尔夫球场在大量消耗地下水，一方面说要节约土地，可是上马起高尔夫球场项目起来毫不含糊。高尔夫球运动只是少数有钱人的休闲游戏，一个会员一年要上百万的会员卡费，为了他们挥几杆的快乐，却给整个社会带来这么大的危害!现在大连都发生了高尔夫球场用饮用水浇草，村民无水做饭、洗澡现象!
事实上，早在2004年1月10号，国务院就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求一律不得批准建设新的高尔夫球项目，之后又陆续七次下文，重申通知精神。然而，从2004年到现在，全国高尔夫球场有资料可查的从170家左右增加到了600家左右，没有备案的至少也有好几百家，现在我国除了西藏外，各省市区都拥有了高尔夫球场。
这些球场绝大多数还是当地政府主动招商引资进来的，他们和企业勾结，企业打着体育公园、生态园等旗号建设，政府用以绿养绿等借口审批，北京的地震公园转身为高尔夫球场就是这么回事。上马高尔夫球场，能够赚钱，能够把民生资源贵族化，这也就是吸引那些地方政府财迷心窍的原因。一吨民用饮用水才几毛钱，一吨高尔夫球场用水是4块钱，公园绿地平民休闲没有钱，要是租赁给高尔夫球场，一年租赁费都是千万计。
巨额的金额利益，已经让政府和企业疯狂，虽然国家早有政令不准再盲目上马高尔夫项目，可是7年间，高尔夫球场翻了六倍，越禁越建，越建越多。政令成假令的根由何在？今天的央视《经济半小时》给出了答案：交钱罚款就放行。违规上马一个高尔夫项目，只会罚一点款，目前可查的最高罚款清河湾高尔夫球场才1700万，相当于17个会员一年的会费，这相对于违规建成后高尔夫球场的巨额收益来说，简直就是九牛一毛。这样的处罚力度，和房地产商违规，最高罚钱三万有异曲同工之妙。
禁建高尔夫项目演变到如今，却变成了一项交易。地方国土部门和企业追逐经济利益，无视国家法令，反正建成罚款就行，以罚款换取合法身份，我国的法令根本没有了尊严，被明码标了价，谁给钱就可以卖给谁。不知道我国如今，为何这么差钱？地方政府差钱，法律政令也差钱!被人捏住了睾丸，还能和他人耍威风？同理法律政令被明码标了价，还能有什么威严？政令就是假令!
无论从保障政令威严的方面考虑，还是从维护百姓民生利益方面考虑，禁建高尔夫项目扩张都必须得到严格执行，还民土地，还民水源，还神州安全!国家进行监督管理，那就不应该是罚款了事，让高尔夫球场能够以罚款换取合法身份经营，而是要坚决拆除，对当事责任人要判刑坐牢，贪图那点罚款钱，就是被企业和地方政府捏了睾丸!