九乡新闻网雪花啤酒玻璃瓶:“深圳质量”1
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/02 20:28:18
【深圳商报讯】（记者 郑 英）以“深圳质量”为新标杆，深圳市民政局局长刘润华在接受记者采访时表示，在“十二五”开局之年，深圳民政工作在新的理念指导下，要努力进一步提升民生质量，为越来越多的市民提供服务，同时也要为越来越多的群众提供越来越好的服务，着力提升社会福利水平。
构建社会福利制度，首先要解决公平性
深圳先行先试在民政工作改革上谋求突破，在过去的一年取得了一系列改革成果，包括社会组织登记体制改革获地方政府创新奖、壹基金在深落户等，最为明显的成效体现在社会组织领域。“从前年的部市协议，到去年民政工作所获得一系列成果，这是民政事业综合配套改革一个延续的过程，”刘润华说，“这些民政工作成果的取得，离不开前年民政部与深圳市政府签署的《关于促进民政事业综合配套改革协议》这样一个标志性的事件，这也正是民政事业的改革到了从点到面，从专项到综合改革的关键转折点，民政部寄望深圳在更加综合的角度全面地推进民政工作的改革。综合配套改革包含的内容非常广泛，当中对社会福利制度建设、社会服务以及社区服务都有所要求。”
在制度建设层面，刘润华介绍说，今年要把制度型社会福利制度建设摆在非常重要的位置。“构建社会福利制度，首先要解决公平性，这不是福利水平高低的问题，而是社会公平正义的问题。”目前，深圳已把如何构建制度型社会福利制度列为研究课题，该课题组组长由民政部部长李立国担任。课题的核心内容是探究构建一个现代的社会福利制度，其中最核心要解决的问题就是福利的公平性，这也是基本公共服务均等化的重要组成部分。“强调社会福利公平性的目的，就是要力求同等条件的困难群众享有同等的福利。构建制度型的社会福利制度，体现同等条件的人群能够享受同等的福利。制度建设的最关注的点不是量的问题，是一个制度性的建设问题。制度建设提出要从最基本的人群做起，从最基本的服务项目做起，构建一个与经济和社会发展水平相适应的社会福利制度。”刘润华说，福利待遇的公平性，就是让过往不同的部门或者同一部门推出公共产品过程中，仅仅只能照顾到某一群体中的一小部分对象的局限有所突破；在评判福利产品品种的成效时，要充分体现出政策的公平性。该课题最终将为解决好不仅仅是深圳，而是全国范围内普遍存在的福利公平性问题带来突破性成果。
打造１００个社区服务中心，全力推进社会服务发展
在民政工作的具体操作层面，“深圳质量”的理念贯彻，今年的民政工作重点之一是要全力推进社会服务发展。刘润华谈道，社会福利包括两种形式：一类是货币津贴；一类是社会服务。而社会服务的落脚点就是社区，通过进一步完善社区服务来落实社会服务的推进工作。以社区为平台推进的社会服务，正是充分结合去年底我市召开社会建设大会，结合《社区服务发展规划》出台，今年我们要在整合社区现有资源基础上，打造１００个社区服务中心。这个社区服务中心最重要的特点，就是实行非行政化提供的服务体制以及跨部门综合性服务的模式。
刘润华表示，推进以社区为平台的社会服务，这就意味着要打破由政府部门直接提供服务，或者由各个部门各自提供服务的传统模式。在社区社会服务推进过程中，带出民政工作又一个重点任务——对社会组织在社区发挥的作用提出新要求。今年民政工作的一大重点要大力培育和发展社会组织，利用社区的平台，构建非行政化的服务模式，发挥社会组织作用，并且要把社会组织打造成为社会公共服务的主要提供者。
从社会福利制度的建设，到以社区为平台的社会服务建设，在社区服务推进中积极发挥社会组织的作用，在这样的一条主线之下，不断提升我市民政工作，努力提升民生质量水平。刘润华说：“在民政领域的制度建设方面，要有新的举措新的成果，在民生福利举措上有实实在在的改善，让更多的老百姓分享到改革开放的成果。”