青岛旅游结婚照:国内新闻 2011-8-29

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海南数十座桥梁存安全隐患 拟关闭非法采砂场阅读原文

8月26日,记者随负责高速公路管理养护的海南省公路局及海南高速公路管理公司的相关工作人员,实地察看了西线高速儋州市境内的北门江大桥。北门江大桥全长300余米,是海南西线高速的一座大型桥梁。由于大桥附近非法采砂猖獗,目前,这座耗资巨大的公路桥已经被列入危桥范围。“这个大桥就是因为非法采砂而变成...... 全文↓来自:新浪网  1天前  记者从海南高速公路管理公司获悉,目前海南西线高速公路682座桥梁、679座涵洞中,有33座桥梁、6座涵洞存在安全隐患。非法采砂是威胁海南桥梁安全的主要原因。

  大桥变危桥

  8月26日,记者随负责高速公路管理养护的海南省公路局及海南高速公路管理公司的相关工作人员,实地察看了西线高速儋州市境内的北门江大桥。北门江大桥全长300余米,是海南西线高速的一座大型桥梁。由于大桥附近非法采砂猖獗,目前,这座耗资巨大的公路桥已经被列入危桥范围。

  “这个大桥就是因为非法采砂而变成危桥的,你看这个桥柱的桩基,它本来是应该被埋在河底的,现在已经露出水面了。”海南省公路局高级工程师、路政管理科科长陈衍庆指着裸露的桩基告诉记者,如果桩基长时间裸露在空气中,桩基外的混凝土会被风化,导致桩基内部的钢筋生锈,从而直接影响大桥的使用寿命。

  记者看到,大桥共有30根桥柱,大部分的桩基露出水面,一些桩基上的钢筋隐约可见。

  据介绍,因为非法采砂,大桥附近的河床高度比建桥之初下降了两米多。 陈衍庆说,如果河床高度进一步降低,将会对整个大桥的安全造成威胁。

  距离大桥上游不足100米的地方有一家采砂场,最近才被强令停止采砂作业,挖掘机等采砂设备还未撤走,几名工人闲在一旁。问及采砂场的相关情况,他们表示自己只是“打工的”,“只有老板才知道”。

  据路政执法人员查实,这家采砂场属于无证非法采砂。类似的采砂场在大桥附近还有几家。

  执法力量弱

  按照2011年7月1日起实施的《公路安全保护条例》第二十条规定:特大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游3000米;大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游2000米;中小型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游1000米的范围内,禁止采砂。

  “这个条例规定的禁止采砂范围比以前扩大了,目的就是为了加大对桥梁的保护力度。” 陈衍庆说,像北门江大桥这样的大型桥梁,按照规定,上游500米和下游2000米的范围内是不允许采砂的,但实际情况却并不是这样。

  受到非法采砂威胁的,不仅仅是已经建成的桥梁,不少正在建设的桥梁也同样受到威胁。

  正在建设的海屯高速公路(海口至屯昌高速公路)南渡江特大桥位于澄迈县境内,横跨南渡江,全长1057米,双向四车道。记者在施工现场看到,大桥上下游数百米的范围内,分布着七八个采砂点,两艘采砂船在大桥下游数百米的河道上来回游弋。

  “这几个采砂场离特大桥太近了,一定要有所处理,不然时间一长,南渡江特大桥就会变成现在的北门江大桥这样。” 陈衍庆说。由于大桥还未建成,目前还不属于路政部门管理,他们只能建议相关部门采取措施。

  澄迈县水务局的相关负责人回应说,目前南渡江特大桥上下游附近确实有几个采砂点,分属于两三个采砂场,这些采砂场都有相关证照,但都有一定期限。他表示,特大桥建成后,将逐步关闭这些采砂场。

  海南省水务厅相关负责人在接受记者采访时表示,非法采砂的情况确实存在,但水政监察的执法力量还比较薄弱。

  目前,海南18个市县中,仅有海口、儋州、屯昌和琼中4个市县有专职的水政监察人员,其他市县的水政监察都是挂靠在其他单位。下一步,水务部门将加大对非法采砂的打击力度。

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住建部官员:二三线城市自定限购措施阅读原文

28日,住建部政策研究中心副主任王珏林表示,限购措施的出台程序是:首先住建部给出标准,地方随后根据自身情况上报给部里,然后再出台相关措施。“是地方发布自己的限购政策和措施,而不是住建部指定的,住建部督促地方出台。”记者了解到,目前住建部与二三线城市地方政府的“限购谈判”仍在进行,住建部已经与...... 全文↓来自:新浪网  1天前  本报济南8月28日讯 28日,住建部政策研究中心副主任王珏林表示,限购措施的出台程序是:首先住建部给出标准,地方随后根据自身情况上报给部里,然后再出台相关措施。“是地方发布自己的限购政策和措施,而不是住建部指定的,住建部督促地方出台。”

  记者了解到,目前住建部与二三线城市地方政府的“限购谈判”仍在进行,住建部已经与约20个二三线城市达成“出台限购措施”的“协议”,但具体城市名单在出台前还不能完全确定,因此不便透露。据了解,这项“谈判”工作有望在8月底完成,各地方政府将于9月初开始陆续发布自己制定的限购政策。

  在8月中旬公布的限购扩容5项标准中,“各地可根据实际情况,对(新进入限购范围的)具体标准进行适当修改”。在山东大学房地产中心主任李铁岗眼里,这是严厉政策的弹性执行。将调控标准交由地方政府修改,调控扩容的效果也有被“打折”的隐忧。

  即将落地的限购扩容在山东楼市已经引起强烈关注,山东世联怡高总经理朱江推测,套用5项标准,大部分地级以上城市都可能被划入此范围,“如此多的城市可以入选,选谁不选谁耐人寻味”。

  记者了解到,购房市民观望情绪已经加重,而且在不少城市,不少项目赶在限购扩容落地前,加大了团购优惠的力度。淄博一位购房市民27日对记者称,他获知在淄博当地的一个项目,推出了每平米千元的团购优惠,团购房数量大约有几百套,优惠幅度前所未有。此外,不在限购范围的数个海景房项目,近期频频通过短信联系潜在客户,“不限购”成为其宣传主题。

  记者了解到,山东已有地市抢在扩容名单公布前推行限价令,并希望借此脱离限购扩容的范围。李铁岗认为,这表明地方政府对限购的排斥态度,“从根源上来说,绝大部分地方政府目前依然没有摆脱土地财政的束缚”,在分税体制下,地方政府的优质税源过于单薄,而基础设施建设、社会保障体系完善等又需要大量资金投入,“限购后土地转让难度增大、土地价格上涨幅度减缓直至流拍”等都直接造成地方财政的困难,地方政府对限购的排斥自然也在情理之中。

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贵州余庆面临粮食绝收 惟一有水水库仅能保饮用阅读原文

自1958年有气象记录以来,贵州省余庆县遭受了最为严重的干旱,县内唯一有水的团结水库仅存138万方可有水,是建库以来最低水位,确保县城及周边5万余人饮用是水库日前惟一功能。截至日前,被誉为“山区农业县”的余庆已有13.3万亩农作物绝收,直接农业损失达2.5亿元。因干旱引发21.8万人受灾,其中11.78万人出现...... 全文↓来自:腾讯网  1天前  中新社余庆8月29日电 自1958年有气象记录以来,贵州省余庆县遭受了最为严重的干旱,县内唯一有水的团结水库仅存138万方可有水,是建库以来最低水位,确保县城及周边5万余人饮用是水库日前惟一功能。

  截至日前,被誉为“山区农业县”的余庆已有13.3万亩农作物绝收,直接农业损失达2.5亿元。因干旱引发21.8万人受灾,其中11.78万人出现饮水困难。随着旱情持续发展,进入9月起,余庆县抗旱重点从保灌溉转变为保饮水。

  第一批列入特旱县的余庆县,全县10个乡镇,9个特旱,1个重旱,49个水库只剩团结水库有138万方可用水,以每日6万方水量放水,维持县城及周边5万多人饮水,这是1979年建库以来的最低水位。

  寻找新水源点,解决饮水问题已迫在眉睫。贵州省地质勘察队在余庆县打井4口,其中3口成功出水,另有3口正紧急打井。

  “在余庆,大多年轻人外出打工,空巢老人、孤寡老人、留守儿童等在缺水时可以打电话,不管多远多累我们都会送到家中过去。”抗旱送水队的刘刚说。

  白泥镇满溪村村民周修平在自家承包的金橘园中无奈地摇着头说:“要是再有几天不下雨,叶子都枯了的金橘树可就都要死了,来年可怎么办啊?”

  余庆县委书记、县长一肩担的宋晓路告诉中新社记者:当前抗旱救灾是压倒一切的工作,但干旱造成的绝收,将导致今冬明春无粮食,吃饭、喝水以及后续经济来源更是全盘规划的问题。据了解,余庆县千名干部将从29日起动身,至31日前,全部入驻乡镇乃至入驻农户帮助寻找水源、抗旱救灾,同时开始探索下季度生产自救的路子。


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广东茂名一在建私人楼盘塌方9人被埋 致6人死亡阅读原文

原本为了建筑一面挡土墙以防工地泥土墙体塌方,却不料施工过程中泥土墙体突然坍塌,正在下面进行扎钢作业的9名施工人员瞬间被埋。8月28日上午,这一不幸事故就发生在广东茂名信宜市区一在建私人楼盘。信宜市迅速组织200多人的救援队伍,经过7小时全力搜救,将被埋人员全部救出,其中3人获救生还,6人经抢救无效死亡...... 全文↓来自:搜狐网  1天前      
  南方农村报讯 原本为了建筑一面挡土墙以防工地泥土墙体塌方,却不料施工过程中泥土墙体突然坍塌,正在下面进行扎钢作业的9名施工人员瞬间被埋。8月28日上午,这一不幸事故就发生在广东茂名信宜市区一在建私人楼盘。信宜市迅速组织200多人的救援队伍,经过7小时全力搜救,将被埋人员全部救出,其中3人获救生还,6人经抢救无效死亡。

   现场附近拉起3道警戒线

  8月28日上午10时40分,当地“我的茂名”网网友报料,称信宜市区一建筑工地发生塌方,多名工人被泥土掩埋,事发时间为10时20分左右。

  中午12时许,记者到达事发现场附近。现场位于信宜市区站前路,距207国道约百米。只见国道通往站前路的路口处拉起了警戒线,路边停靠着警车及消防车,公安民警、治安联防队员及消防官兵正在路口处维持秩序。大量过往人车被拦在警戒线外。

  记者进入该警戒线内,前行了近百米,路中又遇上第二道警戒线,警戒线周边有公安民警及联防队员把守,大量群众则围聚在警戒线外,向着10多米外的事发现场观望。记者进入第二道警戒线后,来到事发现场建筑工地楼盘出入口,这儿又设置有第三道警戒线,严格控制无关人员入内。

   楼盘地下车库南墙坍塌

  记者被允许进入第三道警戒线进行采访。记者留意到,这是一处被夹在其他楼房之间的楼盘,东、西、北三面均为居民楼,南面则为站前路。楼盘正在开建地下车库,挖起来的泥土堆积在距南墙不远处的空地上。车库四面均是5、6米高的墙体,其中北墙已砌成挡土墙,东、西两面也已设置有防护桩,只有南面不见砌有挡土墙或设置有防护桩。

  而塌方的地方正是尚未设置有任何防护设施的南墙。只见长约10多米、宽1米多,高约6米的南墙泥土墙体已坍塌,大量泥土堆积在墙根附近。而墙顶即地面上的一间“金津名苑”售楼部也被殃及,其砖墙铁皮顶结构的北墙也已坍塌,旁边地面及砖墙露出粗大的裂痕,随时都有继续坍塌的危险。售楼部内还留有一些办公设备如柜子、桌子、电脑等,售楼部外面的路边则摆放有部分搬出来的办公设备。

   200人参与现场救援

  据悉,事发后,信宜市迅速组织了武警、消防、公安、医疗等部门人员200多人,紧急赶赴现场参与搜救工作,并出动了大型吊车、挖掘机及生命探测仪等设备配合救援。

  记者在现场看到,武警及消防官兵轮番对塌方处进行挖掘,先用锄头、铁铲清理开部分泥土,接近被掩埋者附近时,再用铁勺一勺一勺将泥土挖出,甚至用手将被埋者身边的泥土扒开,中午12时11分,一名男性工人被救出,现场公安民警及医护人员迅速配合将伤者抬离现场,放上救护车送往医院救治。据悉,这是第二名救出来的伤者,此前已有第一名伤者被救出送院抢救。中午1时27分,第三名伤者也被成功救出送院救治。据了解,3名伤者经及时抢救均已生还。

  下午3时50分,一名男性工人被挖出,经抢救无效证实已死亡。下午4时21分及35分,分别有一男一女两名工人被挖出,但均因抢救无效而死亡。至下午5时30分,另外两男一女3名工人也已被挖出,但均已遇难。

   泥墙突塌工人无路可逃

  据现场一位开钩机的蔡姓司机称,事发前他正在工地开钩机给泥头车装泥。突然间,南面传来哗啦啦一阵响声,抬头一看,工地南面泥土墙塌方了。而墙头上仍不断有泥土脱落,有继续塌方的可能,为避免发生更大灾难,他急忙开钩机过来,用钩机斗顶住残墙,以防继续塌落。与此同时,有人已致电报警,接报赶到的消防及武警官兵、公安民警等也用木桩等顶住残墙,确保在墙下救人者的安全,也避免泥土再次塌落加重被埋者的压力。

  随后,记者赶往信宜市中医院,见到了第一个被救出的工人陈盛新。据陈盛新称,他只是大腿以下被压伤,身体无大碍。

  陈盛新回忆起事发时的一幕,脸上仍免不了惊恐之色。他说,他是东镇街道新里村委会人,昨日一早,他应亲戚之邀,来到这个建筑工地开展扎钢工作。上午9时多开工,在地下车库南墙处边挖坑边扎钢,坑底距地面约有7、8米高。在扎到第二根横钢时,他直起腰欲拿另一根钢枝来扎,就在此时,泥土墙突然“哗啦啦”一声崩塌,大量泥土瞬间即将墙根之下的工人们掩埋了。因为事发突然,工人们根本无路可逃。而他当时因为身处东端坑边,且刚刚直起腰身,泥土塌下掩埋了他大腿以下的部位,他上身得以露出来。而他身边另一名姓甘的男工人则被泥土埋至颈部,只露出头部及一个左手,其头顶也被一块水泥板压着。他及甘姓男工人高声呼救,开始曾有两名群众下来观看了一下就走上去了,后来消防、武警等人员赶到,将他从泥土中拉出来,送院救治得以生还。而此前他身边的甘姓工人后来呼叫声越来越弱,他摸了摸其脉博,似乎已经没有跳动了。

   家属守候现场失声痛哭

  在事故现场,几名妇女正在焦急守候着,据说她们都是被埋者的家属。随着时间一分一秒流逝,这几名妇女忍不住失声痛哭,都认为亲人已回天乏术了。

  一名姓刘的妇女告诉记者,她的亲戚王某兄弟及各自的妻子共4人,这次也在该工地扎钢,同时被埋,估计生还希望渺茫。亲人们想起来都悲痛欲绝。据悉,这4人均是来自东镇街道六谢村委会的。

  另据六谢村委一名村民称,他们村这次来了6人到此干活。据说他们都是昨天才刚来干活的,主要是为了给该楼盘地下车库南墙扎钢架,以便砌挡土墙,防止墙体塌落,却不料才刚开始作业,墙体竟一下子崩塌了,可怜这些人均被泥土掩埋。


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北京代人体检中介月入数十万元 和医院分赃牟利阅读原文

一家名为“先锋体检”的网站,设有专门的客服,公司化运作“枪手”代人体检,“确保代检成功”,仅北京地区就能月进数十万元。记者调查,北京至少有十几家代检中介机构,代检已成产业化。一些医疗体检机构疏于核查监管,给了这些代检机构可乘之机,甚至一些医院、体检中心与代检机构合作,均分代检费用牟利。代检...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

  代检流程示意图:1事先预约。体检前几日,客户需提供年龄、性别,代检中介针对客户信息安排相貌体型相似的“枪手”。

  2填写表格。客户到医院领取表格,并填写个人信息。“枪手”会在医院卫生间等待客户。

  3照片掉包。填完表格,客户到卫生间,枪手将自己照片贴在体检表上,帮助客户完成抽血项目。

  4换回照片。枪手完成抽血后,再去卫生间和客户换回照片,由客户完成余下的体检项目。新京报制图/许英剑(注:以抽血单项为例,全套代检一般需要做假身份证。)

代人体检中介 月入数十万元

“先锋体检”网站明码标价“枪手”代检,自曝与一些医疗机构合作,“确保代检成功”,均分代检费用

一家名为“先锋体检”的网站,设有专门的客服,公司化运作“枪手”代人体检,“确保代检成功”,仅北京地区就能月进数十万元。记者调查,北京至少有十几家代检中介机构,代检已成产业化。一些医疗体检机构疏于核查监管,给了这些代检机构可乘之机,甚至一些医院、体检中心与代检机构合作,均分代检费用牟利。代检盛行,监管无力的背后,是社会对乙肝病毒携带者的就业歧视。多名选择代检服务的大学毕业生坦言,“我们知道这是欺骗,但体检有问题,就找不到工作”。

■ 暗访

体检中心卫生间“大变活人”

8月23日,记者以乙肝携带者身份,联系“先锋体检”网站。

“在北京我们做得最专业,保证你体检过关,费用是过关后付款。”一名自称“先锋体检”网站北京站工作人员,名为翟希的男子说。

在“先锋体检”网站上,列出的联系人就是翟希。

沟通过程中,记者多次表示担心被查出来,翟希最终答应让记者考察一次代检的过程,“以证明我们的实力”。

“枪手”紧俏网站员工亲自上场

“明天早晨8点,在地铁西直门见。”24日下午,这名工作人员给记者发来信息。

25日,记者准时来到地铁西直门站出口处。

“我到了,你在哪,我背着一个小黑包。”一位穿着灰色T恤,背着小黑包的男子举着电话,东张西望,这名男子就是此前跟记者联系的翟希。

他称,要去的医院是北京绿生源健康体检中心,已约好客户在体检中心见面。由于业务较多,代检的“枪手”都出去了,“为了让你相信,我今天亲自上场代检。”

在去体检中心的路上,翟希反复叮嘱记者,“到医院后,你就找一个座位坐下,如果有人问你是不是体检,你就说来等人的,不要跟在我后面。”

身份证上“枪手”照片客户信息

北京绿源健康体检中心门口,翟希打了一个电话,不到一分钟,两名男子走过来。

翟希向记者介绍,体型稍瘦的男子是今天的客户,稍胖的是“先锋体检”北京地区的主管,“专门负责给你介绍。”

“由你亲自出马,太谢谢你了。”这名客户握着翟希的手说,自己也是名乙肝携带者,就怕抽血通不过。

随后,翟希独自一人进入体检大厅,记者也跟了进去。“客户需要做全程,他就没有必要进来了,在外面等我们就好。”翟希说。

在前台,翟希用身份证领取一份体检表格,并开始填写表格。

记者看到翟希所用的身份证,上面名字叫“张某某”,照片却是翟希本人的。

“你叫张某某啊,不叫翟希?”

“张某某是今天客户,这张身份证是假的。”当记者试着追问“张某某”的信息时,翟希显得很谨慎地说,“公司有规定,所有客户信息未经允许不许向外透露。”

翟希贴在体检表上的照片也是他本人的,而其他身份信息都是“张某某”的。

填写表格、排队交费、照片盖章……翟希很熟练进行着这些流程。

记者发现,在这些环节中,体检中心的工作人员很少仔细核对体检者信息,有的甚至连头也不抬。翟希很顺利地办完所有手续。

遇到较真的医护人员就塞红包

体检第一项,抽血,就是客户最担心的。

翟希很顺利通过这关。

“卫生间在哪里?”抽完血的翟希问旁边的引导护士。

“去卫生间干吗,你没有尿检。”

“我不是尿检,是上厕所。”

记者想起,此前沟通中,翟希曾透露,所有医院抽血都是第一项检查。如果体检者想避开乙肝检查,办完手续后就要去卫生间。代检“枪手”会隐藏在那等着体检者,“枪手”拿到表格,迅速的将体检者的照片换成自己的照片,代替体检者去抽血。体检者只需要在卫生间等着“枪手”抽血后将表格还给他,再将照片换回原样,继续做下面的项目。

记者跟着翟希来到卫生间,翟希果然将体检表上自己的照片,换上“张某某”的照片。

“不是做全程吗,何不做完所有检查再换照片?”记者问。

“做完最后一项就得把表格交给医院,那样就没有换照片时间了。不管是单项还是全程,做完抽血就得换照片,只有这时候有时间换照片。”

“这样换照片行吗,上面没有章印怎么办?”记者继续问。

翟希说,体检的人较多,医生很多时候都不会看照片,只是问叫什么名字,确定名字正确,就让体检者进行体检。

随后体检过程的确验证了翟希的话。

记者看到,整个过程没有医生对表格上的照片和翟希本人进行核对。

“我说肯定没有问题吧,你胆子太小了。即使出了问题,我们的枪手都是受过专业训练的,一般都会解决。”在体检成功后,翟希说,如果真正遇到较真的护士,他们会塞点红包,打发一下一般都没有问题。“有的是我们经常做的医院,有时候我们一个眼神护士就会明白我们做什么。”

假身份证用一次立即销毁

完成所有体检项目,记者跟随翟希走出体检中心,来到一拐角处。

“搞定了没有?”客户“张某某”和“先锋体检”北京地区的主管迅速凑过来问。

“放心吧,没有问题。” 翟希说。

这名客户满脸堆笑,掏出一打现金,塞给翟希。“这是1300,还有体检剩下的一百多块钱给你当营养费吧。”

见客户如此大气,翟希说:“那我就不客气了。”

此时,站在一旁的主管正销毁体检时翟希用的那张身份证,“不能留下证据”。

“这假身份证,不怕被查出来吗?”记者问。

翟希后来对记者说,一般客户需要全程代检时,他们都会做一张用“枪手”照片,客户身份信息的假身份证。“做一个假的身份证很安全,医院对身份证的真假不查,只要身份证的照片和枪手符合就好。”

送走了客户“张某某”,翟希扭头问记者,“现相信我们了吧,明天带着你的朋友一起来做了吧,免得影响你们入职。”

记者询问,如果多人做单项代检,费用能不能便宜些。

“现在费用就要涨了,单项一个人2000。没看我们流程之前,我给你们500一个人你们不做,现在做就要2000,而且价格没有商量。”

记者以需要回去和朋友商量后答复,离开北京绿生源健康体检中心。

  “先锋体检”网站明码标价“枪手”代检,业务涉及多个大城市,郑重承诺,代人体检成功后收费。网站截图

  8月25日,北京绿生源健康体检中心,“先锋体检”网站人员翟希在抽血。当日翟希代替客户“张某某”,收取费用1300元。

■ 内幕

代检中介和医院均分代检费牟利

一些代检机构和部分医疗机构合作

这家名为“先锋体检”的网站,地址写明为朝阳区大望路大望写字楼B座三层。

25日,记者现场核实,网站公布的公司地址根本不存在。

“我们公司除了营业执照没有,财务、客服、主管都有。”翟希说。

北京工商局网站企业查询系统上,记者没有查到关于先锋体检的任何信息。

“合作的医院也要分代检费用”

“先锋体检”网站上宣称,体检代理服务范围包括:北京、上海、南京、成都、重庆、深圳、广州等城市。

“很多城市都有分站点,有至少20人左右的专职代检枪手。”翟希说,北京是做得最大的一个站点,专职代检的人最多。

“先锋体检”网北京地区主管称,“先锋体检”员工大多是兼职,全职员工在公司并不多,“这些兼职的‘枪手’一般都是公司的白领,“出来做大都是生活所需”。

翟希透露,按照行规,以1200元代检费为例,“枪手”拿400元,剩下800元归公司。“如果是合作医院还得分成。”翟希说,他们有一些合作医院和体检中心,以1200元代检费为例,医院还得分400元。

代检机构旺季每天20笔以上业务

代检行业也有旺季和淡季。

翟希透露,每年过完年以及暑假结束,都是大学毕业生找工作的季节。这时候是代检中介的旺季,“旺季每天都得有20笔以上的业务,淡季时一天五六笔业务。如果平均算来,一天至少10笔业务。”

为证实翟希的话,记者以毕业生找工作的名义联系北京其他几家代检机构。有的代检机构费用最少在2000元左右,如果难度比较大,费用更可高达5000元甚至上万,而且每天业务都在10笔以上。

以此计算,类似“先锋体检”这种代检公司,光北京地区每月收入至少在30万元以上。

三种方案确保代检“万无一失”

“我们有三种方案来确保代检成功,就算是代检失败,也有弥补措施。”“先锋体检”网站一位不愿意透露姓名的客服说。

三种方案,一般是按照体检医院的难易度来决定。

这名客服称,有些体检机构,体检时只需要报名字和单位名称就可以了,因此代检难度比较小,采用只代抽血的方式就可以;有些医院体检前不仅要核实身份证,还会拍照,这种情况选用全套比较合适;而对于有公司人事带队监督,“枪手”无法代检的情况,最好采用修改体检结果的方式,“这种方式收费最昂贵,也是代检失败后的补救措施”。

■ 监管

为争客户 医院“睁一眼闭一眼”

事实上,医院、体检中心等机构核查不严,才给这些代检机构留下牟利空间。

北京普仁医院前台客服表示,普仁医院也遇到过代检情况,一旦发现医院都会取消体检者的资格,“虽然医院严格把关,但不可能100%的杜绝。一般‘枪手’代检手段很隐蔽,我们很难发现。”

北京慈铭体检一位负责人称,体检作弊大多集中在“抽血”环节。一般医院体检的窗口都会排很长的队,医生来不及一一核对,“枪手”正是利用了这一点。即使通过照片辨认出来,不少抢手都会说是以前的照片,现在自己长胖了或者是瘦了,“很容易蒙混过关。”

这名负责人坦言,体检中心不是执法机关,即使发现代检“枪手”,也只能是取消体检资格或者现场教育后就没有了下文,这就造成“枪手”反复在医院被认出。

同时,“北京有很多体检医院,之间都存在竞争的情况,有的时候为了争取客户,也就没有那么多规定。”多家医院和体检中心人员透露,由于体检行业没有相关的行业规范,只能靠各个体检中心自律来约束,很多体检机构为了利益对替检都选择“睁一眼闭一眼”。

■ 分析

95%的代检客户是乙肝携带者

北京多家代检中介公司表示,需要代检的人大多数都为乙肝病毒携带者,“95%以上都是乙肝,都害怕抽血这一项”,其他项目相对比较少。

今年7月毕业的王小姐,也是一名乙肝病毒携带者。“我也知道这是欺骗,但不找代检公司,我就会失去工作。”她说。

《劳动合同法》第26条规定,以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立劳动合同的,可视为劳动合同无效或者部分无效。

北京多名律师表示,利用“枪手”代检的体检报告与公司签订劳动合同,属于欺诈行为,这样的合同不受法律保护,公司可以将代检者辞退。

同时,根据《就业促进法》第30条规定,用人单位招用员工时不得以传染病病原携带者为由拒绝录用,如有拒绝,就是违法。

多名接受过“先锋体检”代检服务的客户说,他们都是乙肝病毒携带者,找工作过程中很多都是在最后体检中被公司拒之门外。“虽然国家一再强调不可以歧视乙肝携带者,但是在实际生活中根本就做不到,很多公司一知道你是乙肝病毒携带者,就会以各种理由拒绝你。”

代人体检价目表

·一线城市

单项代检

每人每次1300元,人数较多可便宜些

全套代检

每人每次1500元,人数较多可便宜些

·二三线城市

每人每次500元,人数较多可便宜些

每人每次1000元,人数较多可便宜些

·特殊客户

公务员体检

因难度较大,每人每次2000元以上

出国体检等

因难度较大,每人每次2000元以上



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铁路调整运行图涉及498列车 主要是降速降价阅读原文

综合报道,28日零时起,全国铁路调整运行图,涉及全路18个铁路局公司。本次调图涉及变化列车共498列,主要涉及京哈、京广、京沪、陇海等主要干线,和杭深、石太、合武、沪杭等客运专线和运行时刻有较大调整。本次调图的主要特点是降速和降价,时速350公里调整至300公里,时速250公里调整到200公里...... 全文↓来自:腾讯网  1天前


京沪高铁


  中新网8月28日电 综合报道,28日零时起,全国铁路调整运行图,涉及全路18个铁路局公司。本次调图涉及变化列车共498列,主要涉及京哈、京广、京沪、陇海等主要干线,和杭深、石太、合武、沪杭等客运专线和运行时刻有较大调整。

  本次调图的主要特点是降速和降价,时速350公里调整至300公里,时速250公里调整到200公里。客货混跑的既有线动车组列车时速由200公里调整到160公里。在降速的同时,各席别票价在现行票价水平基础上,下调5%左右。

  其中,沪杭高铁最高运行速度由现行的每小时350公里下降到300公里,杭深线部分路段最高运行速度由250公里下降到200公里,沪昆线部分路段的动车最高运行速度限定在每小时160公里以内。列车降速以后,全程运行时间都有不同程度的增加,最少增加10分钟,最多增加1小时。

  调图后,京沪高铁新增G181次、G134次、G201次,取消开行D231次、G106次、G139次。京沪高铁列车总数仍然为66对,其中,300公里时速列车北京南至上海虹桥的有23对。

  京沪间新增的4对卧铺动车组均为夕发朝至,这四组动卧列车的开行将缓解原有夕发朝至的T109/T110次的紧张程度。增开动车组卧铺车后,“T”字头列车需要中途停车,为“D”字头列车让路,因此北京至上海的特快列车T109/110次列车运行时间由13小时48分钟变为14小时57分钟,慢了1小时9分钟,中途停经车站和票价不变。

  此外从28日起,北京至成渝地区两列动车组列车D317/8,D319/20次停运,更改为直快列车K817/8次和K819/20次。铁路部门表示,北京至成渝虽有动车,但并没有客运专线,动车组列车一直和普通列车混跑,降速后动车组列车性价比不再有优势,而直快列车票价比动车便宜,能更多地满足普通旅客的需求。

  另外,据武汉铁路部门消息,武汉始发的所有动车组从28日开始全面降速运行,大量普速列车也随之更改始发时刻。具体来说,除武广高铁外,武汉始发所有D字头动车组列车都将降速,包含武汉到上海、北京、十堰、南昌四个方向,涉及沿线 20余个停靠站点。其中,上海方向动车组时速由250 公里调整到200公里;十堰方向、南昌方向和北京方向 动车组,是在既有客货线路上混跑,时速由200公里调 整到160公里。

  动车组降速后,列车行程延时大多控制在1小时以内, 其中武汉至南昌只延长10分钟左右,武汉到上海延长 10-34分钟;武汉到北京、十堰延长时间最久,但仍 控制在1小时左右。 铁路管理部门提示称,受此次调图影响,武昌站、汉 口站、武汉站三大火车站始发的普速列车大多更改了始发时间。


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A级景区厕所不达标 市民可投诉阅读原文

即日起,由市旅游委牵头,全市18个委办局以及各区县将开展旅游环境综合治理。本月将对环境差的A级景区核查,不达标的直接降级或摘牌。据了解,这是北京市最大规模联合区县和相关委办局进行的旅游环境整改行动。市旅游委要求,A级景区的厕所、环境、耳麦、语言(五种)、无障碍设施全部到位。按照相关规定...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

8月26日,已过下班时间,程少飞左三等人仍坚守在岗位上。


  本报讯 即日起,由市旅游委牵头,全市18个委办局以及各区县将开展旅游环境综合治理。本月将对环境差的A级景区核查,不达标的直接降级或摘牌。据了解,这是北京市最大规模联合区县和相关委办局进行的旅游环境整改行动。

  暗访显示执法人员对游商视而不见

  市旅游委要求,A级景区的厕所、环境、耳麦、语言(五种)、无障碍设施全部到位。按照相关规定,A级景区的厕所要有专人负责清洁,便位不能堵塞,景区厕所要布局合理;景区导览解说要100%普通话,导游员必须持证上岗。

  市民如果到A级景区游览,发现这些基础设施没有健全,可以向旅游部门投诉。

  “这次是市委市政府下决心要改善首都的旅游环境。”市旅游委主任鲁勇介绍,为此项工作,专门成立了由全市16个区县、18个委办局参与的景区环境提升工作领导小组。

  在工作会现场,播放了市旅游委会同市政府督查室暗访组对全市部分景区周边环境的暗访视频。视频显示,故宫午门广场,雪糕袋子、吃剩下的玉米棒、烟头遍地,广场两侧与景区整体不协调的私营展览遍布,黑导游现象严重。三里屯、什刹海周边乱停车严重,旅游大巴占据自行车道。圆明园大水法周边,烧烤摊烟熏火燎,商贩不停地兜售羊肉串,对文物遗址造成威胁。暗访还披露,在个别景区外,执法人员对违法经营的行为视而不见。

  景区整改不力将减少区县扶持资金

  “9月份,区县旅游局将对所有A级景区进行检查验收,市旅游委会同有关委办局对重点景区抽查。”鲁勇说,此次景区周边环境检查结果,将作为A级景区评级复核的重要依据,对问题较大,整改不力的景区将降级、摘牌。“如果某个区县的景区整改不力,旅游委考虑明年减少对这个区县的扶持资金。”鲁勇说。

  据了解,在推进景区标准化方面,延庆、十三陵、天坛公园、圆明园等六个区县和单位作为全国旅游标准化试点,北海公园、石景山游乐园等五家单位为市级试点,另外,八达岭长城、龙庆峡景区等83家单位作为区级试点。

  讲述

  八达岭检票员:做梦都是在检票

  上周五下午近6时许,落日余晖从八达岭关城检票口斜射进来。距正常的下班时间已经晚了1个多小时,程少飞和检票班的几名值班同事还站在门口,面带笑容地迎接登城游客。

  程少飞已在这里干了4年。他介绍,现在正是北京的旅游旺季,每天登长城的游客不少于5万人,其中2/3要从这里检票登城。

  程少飞说,穿上制服站在这里就代表了长城的守门人,工作不敢有一点懈怠。从早到晚,他和同事们总是重复同样的标准检票动作。

  “左手接过游客的磁卡票,刷卡的同时右手作出指引说请进。”程少飞算过,这样的连贯动作,一位检票员每天可能要重复千余次,旺季还要更多。“有时候晚上做梦,还是在检票。”他笑笑说,刚开始做检票工作,为了记住动作,保持笑容,吃饭、上厕所时都会练习,“练得都有点魔怔了。”

  八达岭特区办的有关负责人介绍,检票员的工作非常辛苦,重要假期,检票班要从早晨一直干到最后一名购票游客登城。

  “那时候就没有按时吃饭的概念。”程少飞说,中午正是游客最多的时候,饭打回来放凉了才能吃上一口,因此很多检票员的胃不好。还有的因为长时间站立和憋尿,得了慢性病。”


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福建漳州村民集资建菲律宾总统夫人纪念馆阅读原文

“阿基诺总统这次说要循着自己母亲的足迹到母亲祖籍地鸿渐村看看,可见他跟母亲同样有着对根的眷恋和对源的追溯,这种情怀这种血脉亲情,让我们两代人重复了同一个故事23年前,我父亲接待了身为总统的阿基诺夫人,而如今也将见证身为总统的他来访,这不能不说是一种缘分!”昨天,谈及即将到访的菲律宾总统阿基诺三世...... 全文↓来自:搜狐网  1天前  23年过去了,当年阿基诺夫人亲手种植的还不及一人高的小树苗,如今已10多米高了。 正在建设中的鸿渐公园一角 许其章特意将堂姐阿基诺夫人回乡谒祖时的一些照片装裱好后挂在墙上
  “阿基诺总统这次说要循着自己母亲的足迹到母亲祖籍地鸿渐村看看,可见他跟母亲同样有着对根的眷恋和对源的追溯,这种情怀这种血脉亲情,让我们两代人重复了同一个故事23年前,我父亲接待了身为总统的阿基诺夫人,而如今也将见证身为总统的他来访,这不能不说是一种缘分!”昨天,谈及即将到访的菲律宾总统阿基诺三世,(福建)漳州龙海市角美镇鸿渐村村民许其章难掩内心的激动。

  对于阿基诺即将到访,许其章比其他村民更为激动,许其章说,科拉松·阿基诺夫人的曾祖父许玉寰同时也是自己的曾祖父,他爷爷是后来从菲律宾返回到老家鸿渐村的。因此,按照辈分,许其章是菲律宾已故前总统科拉松·阿基诺夫人的堂弟,而菲律宾现任总统阿基诺三世,则是他的堂外甥。“非常期待见到这位外甥!”

  据透露,村里还特地准备一件礼物要送给阿基诺总统。不过,对于礼物是什么,鸿渐村村委会主任许秉生表示暂时不方便透露,“留点神秘感吧”。

  建鸿渐公园纪念阿基诺夫人

  鸿渐村距离厦门15公里,距离漳州市区35公里,因有山“耸拔高骞,如鸿之渐于陆”而得名,旧时为泉州府同安县管辖,现属漳州龙海市角美镇。全村现有3000多人,其中三分之一旅居海外,大部分在菲律宾,因此鸿渐村又有“吕宋村”之称。

  昨天下午,记者在鸿渐村看到,村中一座新的鸿渐公园正在紧张施工中,已建成的公园大门特别醒目。“这是我们为纪念我们鸿渐村的杰出女儿菲律宾已故前总统科拉松·阿基诺夫人而兴建的!”村委会主任许秉生说,23年前,科拉松·阿基诺夫人回乡谒祖的情景,他仍记忆犹新,尤其是她那一句“我虽然是一国的总统,但是在某种意义上说,我也是这个村庄的女儿”,真真切切地感动了鸿渐人。

  据许秉生介绍,鸿渐公园总投资1000多万元,全都是村民多方筹集的,今年2月份开建,目前一期工程7000多平方米已经基本建成。“为纪念科拉松·阿基诺,我们不仅集资兴建鸿渐公园,还在公园内专门筹建了阿基诺夫人纪念馆,馆内将陈列阿基诺夫人的家族从鸿渐村到南洋的历史以及她回乡谒祖时的照片等。”许秉生回忆说,他当时和几百名乡亲一起,在村里的广场上聆听了阿基诺夫人的演讲。

  总统母亲当年种的南洋杉长大了

  在鸿渐公园内有一个小苗圃,里面生长着一棵郁郁葱葱的南洋杉,不断有人站在树下拍照留念。村里的一位老人说,那就是当年科拉松·阿基诺夫人亲手栽植的树,预示着自己希望叶落归根。23年过去了,当年还不及一人高的小树苗,如今已10多米高了。

  “当年总统来村里谒祖的事,全村的人都知道,这棵树种在这里后,村里人对它十分爱惜。”指着已经长大的南洋杉,现年已83岁高龄的鸿渐村村民陈志福介绍说,这棵树其实也很特别,从这个角度看是一棵树,换另一个角度看却可以看到两棵树。

  原来,2000年,村里人发现,在这棵树的高处,长出了另一个枝丫。“当时是因为被台风吹折的,但在折断处却又长出另一个枝丫!”陈志福说,曾有村里人见状开玩笑称,总统栽下一棵树,“长”出了两棵树,恐怕家族里还要出一个能人。果不其然,去年6月8日,科拉松·阿基诺夫人的儿子阿基诺三世当选为菲律宾第15任总统,村里人的玩笑变成了现实。

  许秉生说,1988年,阿基诺夫人在这个地方种了这棵南洋杉,为此村里才决定在种植南洋杉的地方建设一座公园,既促进中菲友谊,又给村民带来一个更好的生活环境。


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南京婚前房产加名暂不收税 政策多变引市民疑惑阅读原文

昨天,有市民到华侨路的南京市房地产交易中心惊讶发现:婚前房产加名,暂时不用缴纳契税了!“前两天不是还说没明确,不一定的吗?怎么现在又说法变了?”实际上,短短不到一周时间,关于婚前房产收税问题,南京已经换了3个不同的说法。这让市民们感觉有点“无所适从”。从8月23日到现在,短短几天时间,到底要不要征收...... 全文↓来自:新浪网  1天前
房地产市场的走向引人关注
  昨天,有市民到华侨路的南京市房地产交易中心惊讶发现:婚前房产加名,暂时不用缴纳契税了!“前两天不是还说没明确,不一定的吗?怎么现在又说法变了?”实际上,短短不到一周时间,关于婚前房产收税问题,南京已经换了3个不同的说法。这让市民们感觉有点“无所适从”。

  从8月23日到现在,短短几天时间,到底要不要征收契税,说法几乎“每天一变”。

   8月23日:

   南京市地税局:“今天就开始征收”

  8月23日,快报记者采访南京市地税局有关负责人时,对方表示:“确实从今天开始征收。”他解释说,夫妻婚后要对婚前房产加名,这属于房屋权属发生转变。根据《中华人民共和国契税暂行条例》第一条,只要变更房屋权属,就得征收契税。多家媒体均报道了此事,至此“南京地税局表态加名要收契税”,在全国引发轩然大波。

   8月24日:

   南京市地税局:“等总局文件”

  到了8月24日,税务部门突然“改口”。当天快报记者接到了南京市地税局发来的一份通稿,“一切解答以通稿内容为准。”通稿中说,“市地税局已积极向上级税务机关反映。据了解,税务总局正在着手研究具体意见,待正式意见明确后,地税部门将按上级规定执行。”既然一切都没有个准信,即将办理增加名字的市民该怎么办?大厅工作人员说:“如果你是今天才来办理房产证上加名字,那10个工作日之后应该会到我们这边来了,肯定要交契税的。”记者问:“你怎么能肯定10个工作日之后就一定要收呢?”对方回答说:“政策很快就会下来。”

   8月25日:

   税务总局:“短期内恐不推行”

  8月25日,事情又有了新变化。《新京报》报道称,针对南京地税局表态要等待税务总局文件的说法,税务总局方面回应:“暂时未听说内部着手研究该政策实施意见。”税务总局方面还表示:“南京房产证加名征契税,属于地方政府税收行为,短期来看,恐怕不可能在全国范围内推行类似政策。”不难推断,南京等地的做法,或已遭到税务总局内部“否定”。

   8月28日:

   房地产交易大厅工作人员:“暂不征收”

  记者欲就税务总局的这番说法再次征询南京市地税局的意见。不过昨天,记者始终未能联系上地税局有关负责人。但就在昨天,南京市房产局工作人员的说法已经“变”了。昨天下午,记者再次来到华侨路房地产交易大厅三楼的契税窗口,就征税一事再次咨询。出人意料的是,窗口工作人员给出了与上次截然不同的说法。

  “婚前房产给老婆加个名字,还要不要交契税?”

  “不收税。”

  “你们上周不是说快要收税了吗?”

  “没有啊,你听谁说的?”

  “各家报纸不是都报了吗?”

  “我们没听说过要收税。”

  “那么以后到底还要不要收契税?”

  “现在肯定是不收。至于以后收不收,以上面的文件为准。”

  “暂时不收”的“暂时”如何界定?

  不到一周时间,南京市婚前房产加名到底要不要收契税,已经变换了3个不同的说法,也让老百姓的心情跟着“大起大落”。

  有的人兴奋地表示要趁着现在“暂时不收”的说法,赶紧去加名;但也有人认为“不能高兴得太早”,“谁知道这个说法明天会不会再变呢?到时候万一说现在起又要收,我们也只能认了。”还有人进一步追问:“暂时不收”,这个“暂时”到底怎么界定,是正式文件下发前申请的都不收,还是正式文件下发前办结的不收?因为从申请加名到最终办结需要10天时间,征收“时间节点”没定,这个“暂时”还是让人心里“打鼓”。

   地方上的政策可能不同

  对此,江苏省地税局有关人士表示,因为南京市原本开征此项契税的依据并无问题,“在政策上是统一的,是按照《中华人民共和国契税暂行条例》第一条,只要有房屋产权发生转移的,就应该收。”但具体到执行层面上,地方上的政策可能不一样。这件事,省局没有统一要求,而是要看税务总局的表态。

   决策欠缺科学性

  东南大学法学院副教授顾大松认为,地税部门在这次事件中一再改口,将自己推上了舆论风口浪尖的尴尬位置,直接原因是决策缺乏科学性,根源在于法律授予税务机关的裁量权过大。

  顾大松认为,地税部门完全可以事先向公众征询意见,在取得公众的理解和支持后再开征不迟。“给房产证加名字,本来有些人心里就是有情绪的,再加上地税部门突然在婚姻法司法新解释出台之后就立刻表示要开征,强硬和‘猴急’引发民意的汹涌而至,并不为奇。”在法律授予税务机关较大裁量权前提下,如何将这个权用好更值得地税部门深思。

   楼市直击

   一套房子

   4组人抓阄

   淡市中仍有人购房意愿强烈

  一套房子被4组购房人看中,售楼处只好现场抓阄;开发商略微调低了价格,买房人就凌晨4点到售楼处去排队。上个周末南京开盘的几家楼盘,虽然并未出现大卖,但一些购房意愿强烈的买房人,却成为淡市中的亮点。而即将于本周亮相的保利罗兰香谷,尚未开盘就遭遇万科的公开叫板,仙林湖边两个地产大鳄的一番争斗在所难免。

   一套房有4组人抓阄

  朗诗绿色街区上周六开盘,开发商继续推出带精装修的“科技版”和没有装修的“自由版”,科技住宅的粉丝热情不减。176套房源当天就卖掉了近90套。保利紫晶山周五晚上连夜开盘,推出了3幢花园洋房和13套别墅,当晚就卖掉了24套花园洋房和5套别墅。开发商事先没有对买房人进行排号,一些楼层和位置较好的房源往往被多人看中,结果引起争抢。一套房子由于有4组客户都想要,开发商干脆现场抓阄。

  降价的房子肯定会吸引购房人,南京一家楼盘这个周末推出一批房源就让人眼前一亮。几个月前这家楼盘的报批均价在17000元/平米左右。算上种种优惠,实际成交价大约在15300元/平米左右。而这次公示价格当中,均价却是16100元/平米,标价明显比之前的房源低了不少。这次开盘开发商照例给出了种种优惠,仔细算算如果能尽量多地享受优惠的话,实际的成交价格大约在14500—15000元/平米。

  面对实实在在的价格下调,有的买房人很领情。有购房人上周得知消息后,凌晨4点就跑到售楼处门口去排队交定金。到这个周末为止,又有好几十套房子被“定”下。面对“热情”的购房人,开发商非常低调,只说是收取定金,却没有明确表示开盘。

   保利万科激战仙林湖

  与这几家开盘卖得不错的楼盘相比,另一家没有开盘的楼盘更引起人们的关注。作为仙林湖边第一个亮相的楼盘,保利罗兰香谷上周领到销售许可证,有不少购房人猜测将于上个周末开盘。不过,罗兰香谷上周仅仅是公开收取诚意金,并未开盘。

  就在罗兰香谷收取诚意金的同时,保利在仙林湖边的“邻居”万科金色领域突然放风,声称项目也将在一个多月内亮相,而且一下子给出了大致的价格:12000元/平方米左右。

  在网络论坛上,万科的价格让一些网友惊呼“给力”。据了解,万科推出的将是精装修房源,如果去掉装修价格,毛坯均价可能在万元左右。万科的价格,让仙林湖边立刻燃起硝烟。罗兰香谷对外表示,首批房源的起售价格为9900元/平米,均价为11500元/平米。由于两家楼盘紧靠在一起,且户型和面积非常接近,都面向刚需人群,尚未开盘就都亮底牌,争夺购房人的姿态已经表露无遗。

   40余市个人房产数据将联网

   都市圈楼盘可能遭重击

  限购令扩大、商业地产面临房产税、40城房屋权属联网严防异地炒房……刚刚过去的周末,来自不同方向的楼市新闻表明,楼市调控没有放松,“箍”有越来越紧的动向。

   40余市房屋权属将联网

  据报道,住建部已经开始逐步推进房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网工作,这项工作完成后,同一权属拥有人名下在不同城市的房产将得以“一并查询”,异地购房的资金流向、程度、走势将可以得到“统一监控”。目前,已经登上住建部议事日程的联网候选城市逾40个,均是房地产市场中的热点城市。显然,住建部希望通过严厉的“异地购房限购”与“异地购房监控”,严控异地购房行为并尽可能地在二三线城市的住宅房地产市场中,实现“去投资化”的目标。异地炒房也将成打击对象。

   银行早已先行

  据了解,银行已经在全国范围内实现了个人信贷征信系统联网,例如南京人在镇江句容购房时,句容的银行可以轻松查询这名南京人的贷款情况,如果这位南京人已经在宁或者在其他地方有过一次贷款,那么在句容贷款时将按照二套房贷款处理;如果有过两次贷款记录,那么在句容购房时将被限贷。

  与银行不同的是,房屋权属信息在各城市间并不联网。虽然句容与南京距离很近,但是句容的房产部门无法查到南京人在宁的房产信息;不仅如此,南京人在其他城市投资置业的,也不会被南京房产部门查询到。

  房屋权属信息的不联网,为异地炒房带来了便利。都市圈楼盘的火爆,也是限购令出台后的“新鲜事”。在南京周边的句容、滁州、溧水等地,多家楼盘开盘时,现场一半以上都是来自南京的;在几家距离南京极近的楼盘开盘时,买房人更是绝大多数来自南京。

   两种方向效果大不同

  不过40个“热点城市”究竟会如何界定,目前还没有明确的消息。一位业内人士分析认为,40个热点城市可能有两种方向,一是参照目前限购城市数量,由于目前限购城市是40多个,因此这40个热点城市可能从已限购城市中遴选;二是参照目前房产投资热度,在一些投资比例较高的二三线城市以及被限购大城市周边的小城市进行。

  “如果是第一种情况,那么对楼市深度降温效果可能有限。”业内人士指出,按照第一种情况,南京人到京、沪、广,以及无锡、苏州、徐州这样的城市置业,将会受到监控,而由于这些城市已经被限购,楼市已经大幅度降温,房产投资可能性大大减小。

  而如果按照第二种情况,则会产生不同的效果。“绕道限购的都市圈楼盘无疑将会遭到沉重打击。假设句容、滁州这样城市被监控,那么南京人将无法去置业,当地的不少针对南京人的楼盘将面临‘不知道该卖给谁’的困境,楼盘开发商将走入绝境;但同时当地的房产投资泡沫被挤破,对楼市的健康发展不是坏事。”

   相关新闻

   台州限购令拉开“序幕”

  昨天传出消息,浙江台州出台了限购令,成为新增限购城市的消息传出后第一个动真格的城市。记者对比了一下,发现其限购内容并没有明显突破,与此前南京出台的限购政策很相似。

  上周,浙江省台州市明确提出楼市限购措施。台州版的限购令指出,全市市域(含所辖县)范围内的家庭和市域范围外能提供自购房之日起前两年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的家庭,可在市区购买1套新建商品住房。对在市区已有两套及以上住房的市域范围内家庭、已有1套及以上住房的市域范围外家庭、不能提供自购房之日起前两年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市域范围外家庭,暂停其在市区购买新建商品住房。

  台州版限购令与此前包括南京在内的不少城市限购令内容很相似,尤其是限购范围包括“全市市区”表明,严厉程度较南京还强烈。业内人士指出,台州出台限购令,意味着二三线城市限购由此拉开序幕。台州7月新商品房均价为9895元/平米。


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北京部分打工子弟因不能升高中无奈返乡就读阅读原文

8月26日下午,东坝实验学校内依然书声朗朗,校长杨勤站在办公室外,无奈地看着房东派来的人在学校里丈量地基。从8月15日抢先开学到现在,杨勤和学校的举办者一直希望能借助学生、老师、家长,甚至是媒体的关注,坚持下来,但这种希望即将破灭。杨勤很是伤感,去年期末考试时学校有1328名学生,现在只剩下不足...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

▲东坝实验学校内,一名家长带着孩子准备离开。


  8月中旬,北京关停24所打工子弟学校,市教委曾公开承诺“一个都不能少”,保证每个学生都能分流安置。近日,各学校已陆续报到,被分流的孩子是否“一个都没少”地安置好?有没有孩子在关停大潮中被遗忘?接收他们的学校教学条件和师资力量如何?被关停的学校办学者有没有获得相应补偿?

  本报推出系列调查报道,试图回答“后关停时代”的种种问题,更希冀能共商打工子弟校今后的发展方向。今天推出求学篇。

   无奈走

  反正六年级读完也要回老家,北京读不了高中,考不了大学。

  8月26日下午,东坝实验学校内依然书声朗朗,校长杨勤站在办公室外,无奈地看着房东派来的人在学校里丈量地基。

  从8月15日抢先开学到现在,杨勤和学校的举办者一直希望能借助学生、老师、家长,甚至是媒体的关注,坚持下来,但这种希望即将破灭。杨勤很是伤感,去年期末考试时学校有1328名学生,现在只剩下不足300人。

  学校被取缔后,部分学生家长权衡之下,选择让孩子回老家就读。当天下午3点,来自四川的打工者万运春走进杨勤办公室,为读六年级的小儿子开具转学证明,这已是当天杨勤开出的第11个回老家的转学证明。

  “反正六年级读完了也是要送回老家,在北京既读不了高中,也考不了大学。”万运春说,之前因为孩子小,家里没人照顾,所以一直带在身边,现在学校关了,就干脆把儿子送回老家。相比在北京进公立学校需跨过极高的门槛(包括五证、捐助款等),这些打工子弟想回乡上学就容易多了,一些当地学校甚至连转学证明都不需要,回去即可入学。

  接过杨勤开具的转学证明,万运春从裤兜里摸出一包烟,抽出一根递给杨勤。被杨勤婉拒后,万运春挠了挠头,再次表示感谢后离开。

  他告诉记者,儿子班上有好几个孩子都回去了,他也已经买好28日的火车票,要赶在开学前送儿子回家。

  将上高年级的女儿送回了老家,6岁的小儿子则留在身边。

  据杨勤介绍,自从乡里把要关停学校的消息散出后,要么因为接收学校路远、要么对其环境和老师不满意,学校里返乡的学生过百。东坝乡的其他3所被关停的打工子弟学校也表示,他们各自学校里回乡的学生也都超过百人,占到学校人数的10%左右。

  在朝阳区此次涉及关停的另外两个乡——将台乡和金盏乡的情况也大抵如此。金盏乡此次被取缔的两所打工子弟学校共有学生217名。负责接收两个学校学生的是星河双语学校金盏分校,校长方先生介绍,截止到26日,共有130余名学生办理了入学手续并缴纳了学费,除了去公立学校借读的40人外,还有50多人尚未出现在学校。学校老师表示,其中有一半学生是不知情,其他的则是回乡了。

  在另一个打工子弟学校重镇大兴区,情况也不容乐观。得知学校可能关停后,大兴西红门镇一批外来务工人员,已经将孩子送回老家。

  安女士来自河北定州,有两个孩子,之前都在育红学校上学。暑假得知学校将关闭后,她将已经上高年级的女儿送回了老家,至于6岁的小儿子,安女士则留在身边,“孩子太小,送回家也不放心”。

  安女士就在育红学校边上做木工活,她指着一排平房说,在收到学校关闭的通知后,“好多孩子都回家上学去了,我这周围就有10多个。”

  育红学校分管教学的校长陈先生说,该校生源回老家的有100多名。在另一所打工子弟学校建新庄实验学校,校方说,该校因关闭风波回老家的学生也约有100名。

   不能留

  以100分计算,目前老家的镇中心学校可以达到70~80分,而北京打工子弟学校只有50分。

  学校环境差,老师水平低,一直是打工子弟学校饱受诟病的原因。北京打工子弟学校公益网站创办人张志强介绍,在返乡的孩子中,多数是父母认为学习成绩还可以的。在他的眼里,如果北京的公立学校能打90~100分的话,那么目前老家的镇中心学校可以达到70~80分,而北京的打工子弟学校的教学质量只有50分,在及格线以下。

  白兴义的孩子是朝阳区东北亚学校三年级学生,听说东北亚要关停,他将孩子送回四川老家。在北京这两年,孩子的考试分数一直不错,但作业却做得一塌糊涂,学校有的老师口音浓重,“连我们都听不懂,更何况小孩子”。

  “是块读书料子”的孩子在生活基本能自理后,都被送回老家。

  26日下午,五年级二班的学生家长张芳前兴冲冲地来到校长杨勤的办公室。他刚刚接到电话通知,让女儿30日去大山子附近的高家园小学报名并参加考试。

  意外地获得迈进公立学校门槛的机会,张芳前很高兴。“去试试吧,孩子成绩还可以,考试各科都在90多分。”张芳前说。

  送走张芳前,校长杨勤摇了摇头,“很难进,考试这关就过不了。”据中国社科院社会政策研究中心副主任杨团此前表示,打工子弟学校学生小升初毕业成绩平均分仅为15分。

  相比之下,因为实行了义务教育,老家的学校,特别是镇里的中心小学都获得了财政拨款,无论从师资力量,还是环境设施都大大优于打工子弟学校。在这种情况下,一些被父母认为“是块读书料子”的孩子,在生活基本能自理后,都被送回老家的公立学校读书,为升初中、高中,考大学做准备。

   重回头

  回家不适应,一半返乡就读的孩子一段时间之后又会回来。

  一些从小就生活在北京的孩子因回乡后并不能适应老家的生活,而出现新的问题。自从接到二儿子所在学校将被取缔的短信,刘英(化名)就整晚整晚地睡不着觉,她害怕老二重复哥哥命运,回乡后不适应又二次返京,最终无法踏进大学门槛。

  刘英家在河北省西柏坡。2001年,因为无人照料,刘英和老公带着8岁的大儿子和刚出生的小儿子一起来到北京。当时,大儿子一直在打工子弟学校念书,成绩也不错,还考上了陈经纶中学望京分校。但1万多元的赞助费把刘英的儿子拦在公立学校的校门之外。于是,刘英把大儿子一个人送回老家寄宿读初中。

  “我再见到他时,孩子被打得鼻青脸肿的,一个礼拜都没敢上学,就在外面溜达。”刘英心疼得直掉眼泪,开学不到半学期,就赶紧把大儿子接回北京,又回到打工子弟学校上了初中,最终没能参加高考,只好上了一所职业学校。

  张志强曾就二次返京的孩子进行专门调研,有一半返乡就读的孩子(特别是在北京出生和长大的孩子),一段时间之后又会回来。

  反复让教育失去连续性,一些孩子成绩因此下降。

  离京、返京,这种反复让教育失去连续性,一些孩子成绩因此下降。除此之外,独自返乡的孩子由于没有父母照料,爷爷奶奶、外公外婆又多年迈,精力有限,往往出现更多的问题。

  黄梅这两天一直守在东坝实验学校门口,她的二女儿在这里读一年级。黄梅说,无论如何,她都不会把孩子单独送回老家。

  2007年,黄梅把14岁的儿子送回重庆。但万没想到,几个月后,她竟接到了儿子的死讯,14岁的儿子溺亡在距外婆家不远的河里。

  昨天,记者再次联系到刘英时,她已经作了决定,要陪小儿子一起回乡。“哪怕我就种一块地,只能糊口,也不能再耽误孩子。”


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成都至乌鲁木齐航班因旅客谎称有炸弹延误1小时阅读原文

“请问您的箱子里面是什么东西?”乘务员向正在摆放行李的一位旅客问道。“是炸弹。”这名旅客旁边一位男子答道。这是发生在昨日清晨成都至乌鲁木齐的国航CA4151航班上的一幕。由于一名旅客谎称行李中有“炸弹”,造成该航班不得不进行重新清舱而延误,该名旅客也受到了相应的处罚。据机场公安民警介绍,昨日清晨7:55...... 全文↓来自:腾讯网  1天前  “请问您的箱子里面是什么东西?”乘务员向正在摆放行李的一位旅客问道。“是炸弹。”这名旅客旁边一位男子答道。这是发生在昨日清晨成都至乌鲁木齐的国航CA4151航班上的一幕。由于一名旅客谎称行李中有“炸弹”,造成该航班不得不进行重新清舱而延误,该名旅客也受到了相应的处罚。

  据机场公安民警介绍,昨日清晨7:55,前往乌鲁木齐的CA4151航班正在登机过程中,一名旅客称自己同行者的行李中有炸弹,随即空警将这名旅客带出机舱并报警。公安民警在接到报警后立即赶往现场将该男子带回候机楼派出所做进一步审理并取消其该航班的登机资格,同时按照相关规定,立即组织对该架飞机进行清舱,09:51,CA4151航班延误96分钟后起飞。

  经过进一步的审查,该男子姓文,是某地矿局物探队工作人员,其所称的“炸弹”实际上为一银色金属箱子,内装一些地质测量设备。据本人交代,之所以称箱子里面有炸弹是因为看到空姐查问顺便开个玩笑。但这个玩笑造成航班延误一个多小时,上百名旅客出行受阻,文某的行为已构成虚构事实扰乱公共秩序。考虑到当事人系初犯,且主动悔过,民航四川机场公安局候机楼派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,给予文某罚款400元的处罚后释放。

  据了解,根据国际民航组织的有关规定,为保证航空运输的安全,所有涉及航行安全的情报信息,机组人员都必须按确有其事来处理。机场公安方面也提醒广大旅客,切勿在飞机上谎报有关安全方面的情况,以免为自己和他人的行程造成不必要的麻烦。


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全国27个省份启动救助标准与物价联动机制阅读原文

今年6月,我国CPI(居民消费价格总水平)进入“6.0时代”,而这一数字在7月更被刷新为6.5%,创下2008年7月以来37个月的新高。此番物价上涨的主要推手,正是以农副产品为主的生活必需品。这样的物价上涨,困难群体首当其冲,因为他们在生活必需品上的支出占其收入的比重较大。为化解物价上涨对困难群体造成的...... 全文↓来自:搜狐网  1天前  今年6月,我国CPI(居民消费价格总水平)进入“6.0时代”,而这一数字在7月更被刷新为6.5%,创下2008年7月以来37个月的新高。此番物价上涨的主要推手,正是以农副产品为主的生活必需品。

  这样的物价上涨,困难群体首当其冲,因为他们在生活必需品上的支出占其收入的比重较大。为化解物价上涨对困难群体造成的生活压力,今年3月2日,国家发展改革委等部门下发了《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》,要求各地按照“明确责任、改善民生;短期波动、发放补贴;持续上涨、调整标准”的要求,建立联动机制。

  截至8月底,31个省区市中,北京、天津、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、海南、贵州、陕西、宁夏、青海、河北、山西、辽宁、四川、上海、新疆、广西、云南、内蒙古、河南等27个省区市已经启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。据称,原计划31个省市区在年底之前都要建立物价联动机制,现在要提前到10月份之前都建立起来。

  在CPI高企的夏日,这一消息无疑给那些因生活“吃紧”而焦虑的群体带来一阵凉风。

  启动条件

  各地依价格指数涨幅自主确定

  国家规定,各地要以居民基本生活费用或居民消费价格指数月度涨幅作为依据,启动机制的临界条件可参考当地政府每年提出的预期价格调控目标自行确定。由于国家尚未出台统一的基本生活费用价格指数,在实际操作中,各地启动联动机制的指数依据和临界点因地制宜,不再是全国“一刀切”。

  已出台联动机制的27个省份中,以城镇居民基本生活费用价格指数(或居民消费价格指数)作为调控标准的最多。其中,福建、江西、湖南、广东、贵州、甘肃、四川、河北、内蒙古9省区将同比涨幅连续3个月达到或超过3%作为启动条件;而海南、辽宁、河南的这一数字是4%,吉林是4.5%,安徽、山东、宁夏是5%。此外,天津、江苏、新疆、湖北、云南、陕西、山西则直接采用指数单月涨幅作为标准,启动临界点分别为3%、3%、3.8%、4%、4%、5%、5%。

  有的省份还确定了多项启动条件,只要符合其中之一,便可启动联动机制。比如,上海在居民消费价格指数中食品类价格指数季度同比涨幅达到或超过10%时,广东在食品类价格同比涨幅连续3个月超过7%时,也可以启动联动机制。其中,要数北京和安徽的规定最为具体,将粮油、水电等生活必需支出单列标准,以更灵敏地对低收入群体受到的影响做出反馈。例如,北京规定当粮油价格连续两个月以上同比涨幅超过40%,或粮油肉蛋菜等10种副食品价格上涨造成城乡居民最基本食品支出标准连续3个月同比超过15%,或水电气等居民费用价格指数上涨造成城乡低保家庭消费性支出超过当年城乡低保标准10%时;安徽规定食品类价格涨幅连续3个月超过上年同期10%,水、电、燃煤(气)等居住类价格涨幅连续3个月超过5%,并造成特困家庭消费性支出超过当年城乡低保标准10%时,启动联动机制。

  补贴对象

  四类基本人群全部覆盖

  国家规定的补贴对象范围主要包括优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员,各地可以根据实际情况,扩大保障范围,但不得缩小保障范围。

  纵观各地出台的实施意见,优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员这四类群体均已覆盖到。根据民政部的统计数字,截至2011年7月,城市低保对象2282.4万人,农村低保对象5237.2万人,农村五保对象553.2万人,国家优抚对象623.3万人,这意味着联动机制如果实现全国覆盖,全国受益人群至少将近9000万,再加上众多的失业人员,这一数字将十分庞大。

  除了上述四类人群,有的省份还扩大了联动机制的保障范围,比如江苏省将城市“三无”对象、孤儿纳入适用范围;山西省增加了农村寄宿制学校学生;云南省还包括全日制普通本专科、高等职业学校、中专及中等职业学校贫困学生;陕西省则涵盖了大中专院校家庭经济困难学生、农村寄宿制学校学生、企业退休人员以及年收入低于2.5万元的企业职工。

  除了固定的保障人群,四川、贵州、江西等省也规定,物价涨幅较大时,各地可根据实际情况对大中专院校食堂、家庭困难的大中专院校学生以及其他困难群众给予适当补贴。

  补贴标准

  不低于物价上涨的实际影响

  按照国家对于联动机制规定,短期物价上涨,将对困难群众发放价格临时补贴;物价持续上涨,将提高社会救助和保障标准。补贴标准要保证不低于物价上涨对低收入群体生活的实际影响。

  在价格临时补贴方面,各地的标准各不相同。多数省份根据当地保障和救助标准、价格涨幅确定,具体计算公式大致为:每人每月临时价格补贴额=现行低保标准(或失业保险标准)×月度居民基本生活费用价格(或居民消费价格)同比涨幅。采用这类计算方式的有甘肃、贵州、吉林、福建、山东、江西、湖北、河北、山西、云南等省。其中,有些省份还规定了补贴的下限,如吉林、湖北、福建等省每人每月不低于10元;江西城市每人每月补贴不低于10元,农村每人每月补贴不低于5元;新疆城市低保对象、由国家抚恤金保障的优抚对象不低于每人每月12元,农村低保对象、五保供养对象不低于每人每月8元。

  值得关注的是,有的省份还设置了梯度式的物价补贴标准,以动态地应对物价的不同涨幅,避免低收入群体的生活因价格上涨过快而不能及时享受补贴。例如:天津规定指数同比涨幅3%—5%时补助标准为每人每月20元,5%—7%时每人每月30元,以此类推。出台类似规定的省份还有江苏、海南等省。

  当物价持续上涨到一定程度,各地还将按照既有程序,全面提高社会救助和保障标准,所依据的标准目前来看,基本分为两种情况,一是连续发放一定时间,如吉林连续发放价格临时补贴6个月时,将调整各项保障标准;二是物价累计涨幅达到一定标准,如海南价格指数上涨幅度达到和超过15%时,将另行研究补助标准和办法。


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民政部就慈善信息披露征意见 专家称问责缺失阅读原文

2011年8月25日晚上7点多,前民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀一脸疲惫地出现在北京师范大学京师大厦里,刚刚下了飞机的他马不停蹄赶到第二届公益媒体研修班的现场。这位从政坛走入民间的公益人此刻感觉有些欣慰又有些不满。就在两天前,由他在两年前推动的中国慈善捐赠信息透明细则...... 全文↓来自:新浪网  1天前  2011年8月25日晚上7点多,前民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀一脸疲惫地出现在北京师范大学京师大厦里,刚刚下了飞机的他马不停蹄赶到第二届公益媒体研修班的现场。这位从政坛走入民间的公益人此刻感觉有些欣慰又有些不满。就在两天前,由他在两年前推动的中国慈善捐赠信息透明细则——《公益慈善捐助信息披露指引(征求意见稿)》终于出场。 

  “终于出台了,挺好!但还是有些地方不太妥当,为什么叫‘披露’呢?我当年的想法就是应该叫‘公开’,披露听起来有点像是针对一些不一定非要公开的秘密信息内容,而公开就更正式,并有面向社会公众的意思。”王振耀说。

  中国的管理太粗放,许多事情即使下面的人想做也不知道怎么做,没有具体的要求和规定。

   信息披露主体更全面 红十字会信息未涉及

  王振耀是个追求落实细节的人,对于中国的行政管理方式,他常用“粗放式管理”来形容:“许多事情即使下面的人想做也不知道怎么做,没有具体的要求和规定。”而这一次的意见稿,最大的特点就是出现了许多具体细节说明。 

  此次征求意见稿,对信息披露主体进行了较为明确的解释:信息披露主体是公益慈善类的社会团体、基金会和民办非企业单位。县级(含县级)以上人民政府及其组成部门和直属机构、公益性群众团体、公益性非营利的事业单位参照实行。 

  而此前于1999年出台的《公益事业捐赠法》在信息披露方面的规定则非常原则性,只有一句话规定“受赠人应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况,接受社会监督”。同时,2004年的《基金会管理条例》、2006年《基金会信息公布办法》只能约束基金会,而且规定也尚不如此次意见稿具体。 

  清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜对此表示,明确信息披露主体非常有必要,以往人们只关注少数公募基金会的信息披露情况,其实非公募基金会、社会团体、民办非企业单位也同样接受社会捐赠,也应该披露捐助信息。 

  关于《指引》中对“县级(含县级)以上人民政府及其组成部门和直属机构、公益性群众团体、公益性非营利的事业单位”为何只用“参照执行”的提法,邓国胜表示:“因为这是民政部出台的《指引》,地方政府、公益性事业单位等由于并非在民政部门登记,因此只能用参照实行的说法。”北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍则更进一步称:作为“指引”本身效力就很弱,“参照执行”的实际意义更小。 

  虽然此次信息披露主体较以往有所增加,但近段时间曾引起争议的红十字会仍未出现在“指引”办法之内。根据现行法律,红十字会的相关管理制度仍然以《中华人民共和国红十字会法》相关规定为准。 

   公布时限内容更明确 利益相关信息仍空白 

  意见稿的细节还体现在捐赠时间的限制和披露内容的说明上。 

  意见稿指出:信息披露内容包括接受捐赠机构信息、募捐活动信息、接收捐赠信息、捐赠款物使用信息、机构财务信息。日常性捐助信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的7个工作日内披露捐赠款物接收信息;重大事件专项信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的24小时内披露捐赠款物接受信息或按有关重大事件处置部门要求的时限披露。捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时披露。一般应在捐赠款物拨付后一个月内向社会披露,并视情况定期或不定期披露后续信息,信息披露间隔时间不应超过6个月。 

  对于内容中积极的一面,邓国胜表示,本次意见稿比较具体、详实,首次明确了公益慈善机构公布捐助信息的时限、内容,便于公益慈善机构在公布捐助信息时有章可循,也便于公众和社会按照该标准进行监督。但他同时指出:“披露内容仍然还有些局限,例如缺乏利益相关方信息的披露;在披露时间上,对于一些募集量大的机构,特别是物质捐赠的使用信息,从接受、寻找接受方、运输、交接、使用等过程较长,如果时间太短,可能有难度。”邓国胜认为,由于信息披露的要求比较高,有可能超越了中国慈善事业发展的阶段性特征,估计当前大多数慈善机构做不到,结果很可能是形同虚设。 

  民间发起的基金会信息公开平台“基金会中心网”总裁程刚则对意见稿覆盖面大而全表示担忧,称“在操作和监督上恐怕难以落实。”民政部社会福利和慈善事业促进司慈善和社会捐助处有关负责人表示:现在还没有涉及到《指引》的执行问题。 

   “指引”本身无法律效力 《慈善法》出台仍为正解 

  此次《信息披露指引》公布后,虽然对于捐赠主体及公布信息做了较为全面详细的说明,但评论普遍认为没有相应问责制度。对此,专家称作为“指引”由于没有法律效力,因此不具备约束力,只是起到引导的作用,难以实现问责。 

  “作为‘指引’效力太弱,别人不按照这个做,也没什么办法。”一向态度严谨的法律专家金锦萍说。 

  北京华夏经济社会发展研究中心主任饶锦兴则对意见稿有着更多的不理解:“这个‘意见稿’很奇怪地用‘信息披露’一词,内容上也只是对法律规定的信息公开的具体内容、方式做了细化,如果是这样的形式,完全是行业协会就可以做的事。” 

  “目前意见稿关于信息披露的内容只有纳入《慈善法》或与民政部其它部门规章相互衔接,才能起到约束作用,也才能真正推动捐助信息的披露。”如何让意见稿的内容真正落实,邓国胜再度对《慈善法》表达了期待。饶锦兴也同样表示:“目前中国规范慈善事业的法律法规不健全,尚没有一个统一的法规来规范这些组织的捐赠行为,而即使是对目前不健全的法规,也没有得到有效的执行和监督,在这样的情况下,仅靠一个‘指引’显然效力不足。” 

  郭美美事件后,中国公众对于公益组织的透明呼声一浪高过一浪。在这种情况下,已酝酿两年之久的“指引”也恰在此时推出,虽然不具备法律效力,难以问责,但其积极性仍不能回避,中国公益事业的泰斗人物徐永光和致力于研究和推动公益组织信息透明化的饶锦兴发出了同样的感叹:“有总比没有好。” 

   公益慈善组织更新管理 统一行业规范将更准确 

  就在“指引”向社会公开不足一星期后的26日,在安徽芜湖举行的首届“中国城市公益慈善指数(2011)”发布会上,民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示,民政部计划将公益慈善类组织,统一从社会组织中拿出,单独由慈善司负责,开展单独的行业监管。公益慈善类组织的“重新划分组织”,此举意味着民政部对这类组织的管理将更清晰,一系列规范性制度也将在更加单纯的背景下进行定位思考。 

  据了解,民政部民间组织管理局主要负责中国数十万个社会组织的登记注册、指导监察等工作,而慈善司现有职能主要是制定慈善制度和法规,这次将公益慈善机构从众多类别复杂的社会组织中分离出来,单独由慈善司来进行监管、指导,无疑将更有利于对公益组织进行单独监管,更利于尽快实现出台统一的行业规范,实现真正的信息公开。 

  徐建中说,将公益慈善组织纳入民政部门监管后,监管主体会更加明确,“对慈善组织的法律监督、行政监管、行业自律都会加强。” 

  中国现代公益之路近年一直在官方与民间两条轨道上共同探索发展,尽管“指引”此前已酝酿两年,但因今年一系列负面事件的出现,让大家对公益领域的每个动作都产生了更多的关注,公众监督也由此大力提升,邓国胜就“指引”的征求意见方式提出自己的想法:“建议《意见稿》能够充分征求捐赠人、专家、基金会、社团、民非等相关方代表的意见,如果仅仅只是网络等方式征集,有优点,但也有一定局限,效果有时不一定好。” 

  民政部慈善司相关负责人透露,未来《慈善法》立法的方向将对公益慈善行业进行“去行政化”的“行业化管理”,不论公益慈善组织是事业单位还是参照公务员管理的单位,都要符合慈善行业基本规则和法律法规。


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国内3大石油公司上半年日赚8亿 炼油亏损拖业绩阅读原文

国内最大炼油商中石化昨晚发布上半年业绩,按中国会计准则,上半年中石化净利402亿元,同比增长9.4%,好于此前预期。至此,国内三大石油公司均发布了半年报,其中中海油增长率最高达51%,中石油则因炼油亏损和税费增加等多重原因净利润仅同比微涨1%。但中石油仍以660亿元净利位居榜首,其次分别为中石化的...... 全文↓来自:新华网  1天前  国内最大炼油商中石化昨晚发布上半年业绩,按中国会计准则,上半年中石化净利402亿元,同比增长9.4%,好于此前预期。至此,国内三大石油公司均发布了半年报,其中中海油增长率最高达51%,中石油则因炼油亏损和税费增加等多重原因净利润仅同比微涨1%。但中石油仍以660亿元净利位居榜首,其次分别为中石化的402亿元和中海油的393亿元。由此计算,三家石油公司上半年合计平均每日净利约8亿元。

  两桶油称因炼油亏损拖累业绩

  今年上半年国际油价大涨,BRENT原油现货价格111.16美元,同比上涨43.6%,这也给几大石油公司带来了不同的影响。中石化昨日在年报中披露,因为购原油成本提高了36.4%,公司上半年炼油毛利率为-0.5%,较去年同期减少3.3个百分点,“上半年炼油事业部经营亏损人民币122亿元。”同样中石油的炼油业务经营亏损233.6亿元,炼油板块毛利率为-0.3%,较去年同期减少了6.4个百分点。

  上半年,发改委曾两度上调了油价,但是仍未改变两大石油公司的炼油亏损现状。中石化年报中也指出,上半年国家综合考虑多种因素,有控制的上调了两次成品油价格。其被理解为发改委油价上调并没有到位。

  此前中石油年报也指出,炼油的政策性亏损“大大拖累了上半年的业绩”。

  “暴利税”大幅上涨

  国际油价的提高同样意味着税费的提高,中石化昨日披露上半年除去所得税外税金高达933亿元,同比增长了23.7%。其中因油价提高使得石油特别收益金即“暴利税”同比增加了88亿元,消费税增长84亿元,因新疆等12省份资源税改革,资源税增加了7亿元。上半年中石油的特别收益金比上年同期增加人民币252.25亿元,此外资源税比上年同期增加人民币50.12亿元。

  分析人士称,与两大石油公司相比,虽然中海油的暴利税也因油价提高而大幅上升,但因为中海油并没有炼油板块,因此也没有政策性亏损之说,所以公司利润受益油价上涨最为明显,高达51%。

  分析

  中石化“暴利税”不及中石油

  交银国际分析师贺炜分析,与中石油相比,中石化虽然炼油出现亏损,但中石化化工板块盈利增长了97%,且其成品油销售量大幅增长对冲了炼油亏损。而中石油则由于上游板块大,上缴的暴利税也高于中石化。此外中石油业务多集中在已经实现资源税改革的西部地区,上半年其资源税增50多亿,而中石化仅增7亿。另外,国内的天然气进口主要是中石油通过中亚管道进口,按照目前的价格中石油一年进口就亏损一两百亿,诸多原因导致中石油净利增幅不及中石化。


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七台河矿难矿井打通“生命通道” 成功送风供氧阅读原文

据介绍,28日22时30分,“8·23”透水事故矿井打钻工作取得重大突破,已成功打通被困矿工可能所在采空区,通过钻孔实现送风供氧。从24日开始,救援指挥部先后调集3台先进钻探设备,同时在被困矿工所在区域上方打孔施救,第一轮钻探的三个钻孔均于26日超过预期280米深度。但由于矿方提供的图纸不全、不准...... 全文↓来自:腾讯网  1天前  黑龙江省七台河市勃利县恒太煤矿“8·23”透水事故救援指挥部29日凌晨召开新闻发布会,新闻发言人、勃利县煤监局副局长李兴元通报称,七台河煤矿透水事故矿井打通“生命通道”成功送风供氧。

  据介绍,28日22时30分,“8·23”透水事故矿井打钻工作取得重大突破,已成功打通被困矿工可能所在采空区,通过钻孔实现送风供氧。

  从24日开始,救援指挥部先后调集3台先进钻探设备,同时在被困矿工所在区域上方打孔施救,第一轮钻探的三个钻孔均于26日超过预期280米深度。但由于矿方提供的图纸不全、不准,加之地质构造复杂,3个钻孔没有达到巷道或采空区,专家及时采取电测等测量方法重新确定打孔位置。

  经过两昼夜奋战,28日22时30分,第二台钻机5号钻孔在277.9米深度和采空区成功贯通,现已开始向被困区域成功送风供氧。根据电测定位,第三台钻机6号钻孔预定在巷道区域,目前深度已达286米,正在加快钻探进度,争取尽快取得突破。

  救援指挥部将进一步加大排水力度,争取尽早解救被困的矿工。


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