香港小姐2016:丰宁：吹响跨越发展绿色崛起“集结号承德日报

丰宁：吹响跨越发展绿色崛起“集结号”——建设国际旅游城市重点项目现场报道之三
2011年09月22日 23时45分
本报记者 徐凯 通讯员 春江 志强 春明
这是一组可圈可点的数据。
地区生产总值累计增长45.1%，全部财政收入累计增长120%，全社会固定资产投资年均增长33.3%，城镇居民人均可支配收入增长78.8%，农民人均纯收入增长44%。
五年变化，印证了丰宁发展的不平凡历程。
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快发展、加速转型的攻坚时期。
作为我市建设国际旅游城市目标中三大精品板块之一的丰宁，如何以更加科学的态度、更加理性的认识、更加务实的举措和更加破题的魄力，吹响“十二五”科学发展、富民强县的“集结号”，在建设国际旅游城市的历史机遇中占据一席之地？
记者走进丰宁，把目光聚焦在刚刚结束的丰宁第六次党代会上。
理性思考：继续坚持“四县”发展战略
战略是经济社会发展的重大方向性指导。在我市建设国际旅游城市的大背景下，丰宁再次明确提出，“十二五”期间，要继续坚定不移地坚持“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”四县战略。提出和实施“四县战略”，是历届县委深化县情认识的结果。这一战略，曾经引领丰宁走过“十一五”，在经历经济危机和各种困难环境的“大考”后，成就了丰宁历史上发展最快最好的时期。如今，“四县战略”再次成为丰宁“十二五”的立县战略，这是一种理性思考后的延续，这是坚持科学发展观的延续。
生态是立县之本。从2000年的退耕还林开始，丰宁生态建设10年付出，造就山川巨变。今昔对比，令人鼓舞。请看一组数据：全县森林覆盖率由2000年的27.4%提高到2010年的43.7%；年减少土壤流失147万吨以上；林地蓄水能力增强，潮河2008年出境水量1.16亿立方米，比2000年增加一倍多。而这次，丰宁又赋予了“生态立县”战略新的内涵和外延。即从打响生态品牌、倡导生态文化、发展生态经济、做优生态民生这四个层面，把生态文明理念落实到经济社会发展全过程、贯穿到生产生活各领域，变生态优势为经济优势，不断丰富丰宁特色的生态文化内涵。
开放是强县之路。同样是开放，丰宁认识到：按部就班抓开放不足以支持跨越发展，必须全社会开放、全方位开放，大开放、真开放，努力吸引一大批国内外大集团、大公司来丰宁大规划、大手笔、大投入，建设一批事关长远发展的战略支撑大项目。
旅游是兴县之基。在休闲旅游业是第一战略支撑产业基础上，丰宁六次党代会提出要实现四个转变，即从观光游向休闲游转变、从谋划观光型项目向谋划体验参与型项目转变、从打造夏季游向突破冬季游转变、从小打小闹向吸引大集团、大公司参与开发转变，核心是要做现代旅游，真正把会议会展、总部基地、体育休闲、温泉养生、冬季滑雪、影视基地和以科技为主的大型游乐场等项目抓起来，形成一批新的旅游业态。
胆识魄力：打造文化旅游与绿色产业高度融合的国际旅游名县
“我在草原等你来，草为你绿，花为你开；我在草原等你来，留住人间情和爱……”，著名蒙古族歌手乌兰托娅清澈、富有穿透力的歌声今夏在草原上空飘荡。今年夏天，以“丰宁坝上，狂欢天堂”为主题的京北第一草原狂欢季活动，引爆了丰宁的休闲旅游产业。
当季节性明显的坝上旅游热度逐渐退去、盘点收获的时候，所有人都为之振奋。截至8月底，全县共接待游客达120万人次，旅游综合收入近5亿元。
最高兴的还要数景区当地的老百姓。据大滩镇政府介绍，大滩村、扎拉营村、孤山子村游客量比去年增加1倍以上，从6月底到8月底周未，所有家庭旅馆、度假村全部爆满，而且从周一到周四也是游客不断，这是以往没有的现象。
算算自己的腰包，扎拉营子村的赵安笑得合不拢嘴。“去年以前我的家庭旅馆游客不多，今年周周爆满，现在我已经向镇村申请宅基地了，准备再建几间房。”
得天独厚的文化旅游资源，成就了丰宁休闲旅游产业作为第一战略支撑产业的定位。
这次党代会，丰宁又创造性地提出打造文化旅游与绿色产业高度融合的国际旅游名县目标。这是对休闲旅游产业作为第一战略支撑产业的升华和补充，这是在建设国际旅游城市的大背景下，丰宁要有所作为的决心，这是立足长远、着眼全局，经反复考量确定的，这是丰宁胆识和魄力的体现。
因为丰宁地处首都北京上风上水，是首都的水源地、生态屏障和“后花园”，这就要求丰宁在发展产业上要突出“绿”字。
7月30日，总投资近10亿元的光伏发电项目落户丰宁。这是继与中国电力投资集团公司、安徽应天新能源有限公司合作后，丰宁的又一个太阳能光伏发电项目。
大唐风电项目、丰宁抽水蓄能电站、生物质发电，还有一大批高科技和高附加值的项目的落地，构建起丰宁绿色产业的“骨架”。
记者见到于存玉时，他正和妻子准备着收土豆。今年47岁的老于在大滩镇留子号村承包了800亩地种土豆。“以前种胡麻和荞麦，不仅产量低而且还占用耕地”，老于对记者说：“现在一亩土豆的效益赶上以前的好几亩，节约的土地和草场又能发展旅游”。
和老于一样的许多农民正受益于丰宁的现代农业产业体系。
丰宁也走规模化、集约化、大型设备化的绿色产业之路，在保护中开发，在开发中保护。
正如县委书记刘新宇所说：“通过构建丰宁的绿色产业，就是要与文化旅游这一战略主导产业不相矛盾，相互融合，相得益彰，相互促进，相互发展”。
务实举措：突破“一城五区八基地”战略重点
战略提出、目标确立，需要桥梁和路径将二者承接起来，“一城五区八基地”就是务实举措的具体体现。
一位党代表在接受采访时说，“一城五区八基地”是全县多年发展经验的积累，在党代会这样的重大严肃场合，把今后五年要做的事情说清楚、讲明白，让干部群众心明眼亮，干有目标、事有遵循。
——“一城”是建设山水园林中等城市。“街道变整洁了、环境变优美了、城市变靓丽了”，最近一段时间，到过丰宁的人都有这样的感觉。
——“五区”是建设五大产业园区。“我们这个项目属于高科技生物产业化项目，有很好的示范带动作用”。在丰宁投资5亿元的菊粉（多聚果糖）项目工地，工作人员自豪的告诉记者。这个将于今年投产的高科技项目也见证了丰宁新兴产业示范区的高速发展。园区以发展高端装备制造产业、生物产业和新能源产业为主，目前，总投资33亿元的飞利浦LED芯片及莱宝太阳能光膜制造、投资20亿元的京粮集团玉米生物产业园等4个项目均已达成合作意向，有望年内开工建设。同新兴产业示范区一样，高层次人才创业园区、工业聚集区、文化产业示范园区和现代物流园区已经高速起步。
——“八基地”就是建设八大产业基地。壮大县域经济，要依托特色产业基地，加快产业结构调整步伐。而正列入国家级专项规划的丰宁抽水蓄能电站、张唐铁路、京冀水源林建设等8个投资亿元以上项目和菊粉高科技农业产业化、坝上万头奶牛基地、张承高速、丰宁光伏发电等11个列入省规划纲要或专项规划的项目，共同构建了丰宁绿色能源、有机食品、观光农业、休闲度假等八大基地，共同成为丰宁“跨越发展，绿色崛起”的重要产业支撑。
丰宁六次党代会提出的建设国际旅游名县高标定位，描绘山水园林中等城市美好前景，必将吹响丰宁“十二五”“跨越发展，绿色崛起”的集结号。