高乐股份排名:肖一禾：机关干部要拜民主为师

肖一禾：机关干部要拜民主为师

　　现如今的中国，社会矛盾日益尖锐化/严重化。最突出的矛盾就是干群矛盾，也可以称之为官民矛盾——这是当今中国社会主要矛盾。为了应对这种矛盾的挑战，上级号召机关干部要“到群众中去，拜人民为师”，以“增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务的本领”（人民网-《人民日报》年09月06日）。2011

　　说实话，今天的中国干部们，也就是官员们，他们对“群众”基本上已经没有什么感情可言了。说老百姓是“屁民”的，虽然是个别人，但这种思想在今天所有官员的脑子里都程度不同地存在着。“你是准备替党说话，还是替老百姓说话？”这句官场名言就是中国官员们的“共识”。在这个“共识”的指引下，官员们对老百姓的感情是越来越淡薄，淡薄得就像在一缸水里倒进了一酒盅牛奶。他们“为人民服务的本领”自然也越来越萎缩/退化，但其执政能力却大幅度地提升了。

　　什么是执政能力？

　　就是治民能力。

　　在中国，自古以来官就是治民的，所以，大概世界上惟独中国才有“父母官”之称谓（有些国家若有，那也是从中国进口的），且迄今为止挥之不去。“为民做主”依然是今天中国官员们的日常功课。当然，官员们不这样说，他们通常的说法是“为人民服务”。前面刚刚说过，官员们“为人民服务的本领”越来越萎缩/退化。“萎缩/退化”成什么啦？“萎缩/退化”成“为民做主”了。实际上，“为人民服务”就是官员们“为民做主”。但是，官员们越“为民做主”，“民”们就越六神无主。

　　如何让六神无主的民们把那个失去了的“主”找回来呢？

　　最好的办法就是把“为民做主”改成“为官做主”。谁来为官做主？自然是民们了。只要真的这么一改，中国社会便立马“旧貌换新颜”。“为民做主”是官治民；“为官做主”则是民治官。那么，到底是官治民好，还是民治官好？

　　世界上所有的发达国家，都是“民治官”的，而所有的落后国家统统都是“官治民”的：这个事实谁也无法否定。中国一直想跻身发达国家行列，但所采取的措施与其目标背道而驰。中国一直在强调要推进政治体制改革，但一直也改不下去。卡在哪儿？卡就卡在“官治民”上。

　　“官治民”是独裁专制库房里的破烂货，不是民主。自古以来中国就缺民主，一直延续到今天。这是中国进步缓慢的根本原因。真正的民主是“民治官”。然而，现在的中国官员普遍不接受“民治”思想，也就是不接受民主。因此，如何有效改变这种官场思维，就是中国改革开放面对的一道难题。

　　于是我想，与其让机关干部“到群众中去拜人民为师”，不如让他们先“拜民主为师”。原因很简单：今天中国的“群众”要求民主的愿望无比强烈，超过了历史上任何一个时期。就这个意义上讲，不首先“拜民主为师”，“拜人民为师”就是假的。民主是一种政治体制，这个东西我们的机关干部们基本不懂。说他们不懂，不是说理论上所有的机关干部都是白痴，而是他们不能把理论转化为实践。没有实践价值的理论本身就是没有价值的废物。然而，中国官场所奉行的“理论宝库”中又有一大堆这样的废物。现在机关干部们所理解的“民主”，就是与群众实行“三同”：同吃同住同劳动。请问，谁要那些啥也不会干的官老爷来作业现场碍手碍脚？比如每年的植树节，都有一大批高官亲临植树现场，装模作样地挥舞几下铁锨，给树苗浇几滴水。这样的政治秀哪个老百姓看了不恶心！

　　如果说号召机关干部“到群众中去，拜人民为师”，就是搞这种花架子，那么，别说增进干群之间的情感了，恐怕连仅有的一点感情也会被这种恶心事“挥霍一空”的！老百姓根本就不需要机关干部来拜他们为师，而是期盼着官员们能够去拜民主为师。

　　拜民主为师就是实行大选制，让所有的公民来公开选举他们的“意中官”。现在中国的所有官员都不是老百姓的“意中人”，越大的官离老百姓的要求越遥远。正因为如此，他们“应对复杂局面、解决实际问题”的能力并不高，有时甚至很低下。为什么呢？因为老百姓的真实要求和愿望他们满足不了。他们不敢满足老百姓的基本政治要求，老百姓理所当然也就不相信他们。试问，在这种情形下，即使是机关干部到“群众中去”了，也“三同”了，干群关系能够真正融洽么？

　　现在，凡是政府办的事情，不论好坏，老百姓心里总有疙瘩。上面选拔的官员，不论优劣，老百姓也基本不认同。一句话：老百姓不信任政府。这种不信任的根源就在于，民众对政府的所作所为只能被动地听之任之，毫无主动参与之可能。“民”这个“主”被一道厚重的墙挡在了外面。这实际上是“人民政府”不信任人民。既然如此，老百姓怎么会信任政府？不民主的政府人民自然不信任。有了这样两个“不信任”，社会和谐得了？！

　　企图以机关干部“到群众中去，拜人民为师”这种办法来“增进对群众的深厚感情”，恐怕也是剃头挑子一头热。民众的感情诉求就是“让一切不民主的制度死亡”。如果这种天然合理的民众感情不能得到真实的实现，任何政治秀都是浮云。

　　拜民主为师，实行民主政治，这才是解决中国社会矛盾的根本出路。