肿瘤内科治疗新进展:从治国理政这五年看十二五发展“金规玉律”

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从治国理政这五年看十二五发展“金规玉律”

《人民日报》2011年1月4日刊发长篇通讯《江海横流显本色　人间正道是沧桑》，以独特的视觉，全景式地描述以胡锦涛同志为总书记的党中央“十一五”时期治国理政的历程，读后令人鼓舞、心潮涌动，增强了人们对推动“十二五”时期科学发展的信心和决心。

应该说，“十一五”时期，是我国全面建设小康社会历程中极为重要的五年。五年来，在中国特色社会主义理论体系的指引下，在党中央的坚强领导下，我们经受了各种风险的考验，走过了极不平凡的光辉历程，中国特色社会主义伟大事业破浪前进，取得了举世瞩目的辉煌成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年的成绩来之不易，五年的实践波澜壮阔，五年的经验弥足珍贵。

一要坚持科学发展不动摇。发展是硬道理。发展是解决所有问题的金钥匙。五年来，无论是面对国际金融危机巨大冲击，还是遭遇重大自然灾害，党中央都紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢把握发展主动权。我国国内生产总值年均增长超过10%，人均国内生产总值超过4000美元，综合国力显著提升，人民生活得到很大改善。但不可否认，我国仍然并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国的基本国情，决定了我们想问题、作决策、办事情都必须把始终高举发展的大旗。可以说，“十二五”期间，既是我国经济回升向好的关键期，也是我们实现跨越赶超的机遇期。我们必须增强忧患意识和进取意识，进一步强化坚持发展不动摇的思想，既要立足当前国际国内形势，全力以赴保持经济平稳较快增长，更要着眼未来发展趋势，千方百计实现进位赶超、跨越发展。

二要坚持转变方式不动摇。加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路。五年来，从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”、再到“加快转变经济发展方式”，我们的认识越来越深化，决心越来越坚定，措施越来越有力。实践说明，只有加快转变经济发展方式，才能赢得更持久和更高水平的发展。“十二五”时期，正处于加快转变经济发展方式的攻坚期，也是可以大有作为的重要战略机遇期。我们必须紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，更加牢固地树立机遇意识，进一步增强自觉性、主动性和创造性，建立健全推动经济发展方式转变的导向机制、协调机制、实现机制、操作机制和动力机制，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

三要坚持改革开放不动摇。改革开放是促进社会主义制度自我完善、发展中国特色社会主义的必由之路。五年来，党中央把应对国际金融危机冲击作为深化改革的契机，不失时机推进重点领域和关键环节改革，通过改革开放促创新、促和谐、促发展。实践告诉我们，只有不断深化改革、扩大开放，创新体制机制，使上层建筑更加适应经济基础的发展变化，才能为经济社会发展提供强大的动力。“十二五”期间，我们仍处于改革攻坚期和在应对全球性挑战中分享发展机遇的关键期。必须以更大的决心和勇气全面推进各个领域的改革，努力在重要领域和关键环节实现新的更大突破，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于加快经济发展方式转变、推动科学发展的体制机制；必须实施更加积极主动、互利共赢的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，完善更加适应开放型经济发展的体制机制，为开创中国特色社会主义事业新局面，夺取全面建设小康社会新胜利提供更为强大的动力。

四要坚持改善民生不动摇。民生问题无小事。民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且也影响着社会的和谐发展及党的执政基础。这五年民生得到大力改善，教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生等领域一系列改善民生的举措，提升了人民生活品质，增强了人民的幸福指数。实践证明，只有把民生问题作为考虑一切问题的出发点，科学发展观才得以落实，社会主义和谐社会才得以构建。绘就“十二五”蓝图时，要坚持抓好民生不动摇的原则，按照就业是民生之本、教育是民生之要、住房是民生之重、社保是民生之靠、收入是民生之源的要求，继续大力实施民生工程，进一步加大保障和改善民生工作力度，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的满意度和幸福感。

五要坚持维护稳定不动摇。稳定是第一责任。社会稳定是改革发展的重要基础和前提，没有稳定的社会环境，改革发展就无从谈起。五年来，我们党坚持以人为本，强化责任，维护稳定，经济社会发展协调性明显增强，社会主义民主法治建设取得新进展，人民安居乐业，社会一派和谐。推动“十二五”科学发展，要贯彻抓好稳定不动摇的思想，正确处理好改革发展稳定关系。既要坚持在发展中求稳定，而不能就稳定抓稳定，又必须积极主动地化解各种人民内部矛盾、消除不稳定因素。要注重从源头上减少矛盾、注重维护群众权益、注重做好群众工作、注重加强和创新社会管理，在积极推动维护稳定和信访工作的制度建设和机制创新上抓落实，建立健全矛盾纠纷排查化解机制、社会利益协调风险预警机制，切实掌握影响稳定的突出问题和隐患，明确责任领导和单位，限期予以解决，为推动科学发展、促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。

六要坚持加强党建不动摇。加强党的建设是根本保证。党的建设是新的伟大工程，是推动建设中国特色社会主义伟大的事业沿着正确方向前行的关键所在。五年来，我们党始终保持与时俱进的品格，不断加强自身建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。确保“十二五”时期科学发展，就要坚持加强党建不动摇的方针，把执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，统筹加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，紧紧围绕党的中心工作来配班子、选干部、带队伍、聚人才、强组织，深入入开展创先分优活动，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

回首“十一五”，我们的经济社会发展困难压顶但又凯歌高奏。展望“十二五”，各项任务繁重但又从容坚定。相信在党中央的正确领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，万众一心，艰苦奋斗，我们科学发展的方向会更加明确，步履会更加坚定，谱写出科学发展的篇章会更加灿烂。（胡军）

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