蒋定桂今何在:创新社会管理 尤须公众参与 两会专刊－解放日报

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/07 10:10:29

创新社会管理 尤须公众参与

代表委员支招：问计于民 防微杜渐 刚柔相济

2011年3月5日   02：两会专刊   稿件来源：解放日报  
　　据新华社北京3月4日电  旧房拆迁谁说了算、未成年人缺乏关爱怎么办、小区纠纷谁来管……转型中的中国，社会管理面临诸多新挑战。两会召开前夕，中央提出“加强和创新社会管理”，出席两会的代表和委员结合自身经历对此建言献策。

社会管理者要放下“身段”

    近年来，由于城市化进程在中国加速推进，围绕拆迁产生的社会冲突时有发生。全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说，“拆迁是涉及公众利益的重大项目之一，实施这样的项目要改变以往那种自上而下的管理方式，充分汲取民智，听取民情。在尊重绝大多数民意的基础上，出台有关政策，采取相应的行政措施。”

    类似拆迁、修路这样涉及公众利益的重大政策出台前要“问计于民”，关系百姓切身利益的身边“小事”，也需要社会管理者放下“身段”，体察民情。

处置关口前移化解“火苗”

    周洪宇说，与传统的信访、维稳综治和司法调解等事后处理社会矛盾的方式不同，加强和创新社会管理，就应该进一步发挥社工机构和人民调解员的作用，把社会矛盾的处置关口前移。

    “网络其实可以很好地加以利用，从中发现可能引发矛盾的苗头和趋势。”全国人大代表、湖南省娄底市市委书记林武告诉记者，他每天都要上互联网看有关当地的消息，只要有虚假信息，立即发布澄清公告，为此，市里还成立了一个网络突发事件应对小组。

刚性管理转为兼顾柔性服务

    去年以来，一些地方发生多起城管“暴力执法”事件，引起舆论广泛关注。

    “应该把单纯依靠强力手段的刚性管理转变为兼顾柔性服务。”周洪宇说，应提高执法人员入职门槛，加强对执法人员的教育和培训，尤其要对其进行必要的心理辅导。要让执法人员知道，在任何情况下，都要正确处理人民内部矛盾。

    “领导干部要转变观念。”林武代表直言，“现在强调建设服务型政府，领导干部要尽快适应政府角色转型，不能什么事都由政府说了算。要充分尊重群众、贴近群众、保护群众、依靠群众”。
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