^{_{郑功成代表：延长退休年龄是必然趋势 但应渐进改革}}

2011年03月05日14:08    来源：人民网     手机看新闻

 

　　人民网北京3月5日电 今天中午，全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员郑功成，九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿做客强国论坛，以“解读政府工作报告”为主题与网友进行在线交流。【访谈直播】

　　网友“mztyhao”提问郑功成对于延迟退休年龄问题的看法，郑功成表示非常理解大家对退休年龄的关注，因为这关系到每个劳动者的切身利益。

　　郑功成说，有人希望延长退休年龄，有人希望提前退休，这都是正常的。但是，从总的趋势上讲，随着人均预期寿命的持续延长，退休年龄的提高也应该是一种不可逆转的趋势。从理论学术界的主流观点看，我国退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长，以及人口老龄化趋势的必然选择。但是，绝不可急于求成，也不能简单的一刀切。

　　郑功成也谈到了他认为的比较理性的方案，即小步渐进地延长退休年龄，再加上弹性退休制，一定要兼顾好就业与退休的关系、不同群体的利益。他还举例说，设定到2050年左右，我国男女退休年龄应该统一，也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁，这样不仅跟人均预期寿命的延长保持了适应，而且也对未来解决劳动的需求、延长个人的工作周期是适宜的。但是，立足于这样的公共政策，绝不可以大起大伏。绝大多数人能接受的方案可能是每年延长一定的时间，到时再实现这样的目标。渐进改革体现的是一种公平。

　　“还需要好的弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时的退休”，郑功成讲道，“总的来说，延长退休年龄是一个长期的趋势，如果劳动者有更多的选择，应当是退休养老政策必须考虑的问题”。（王爔旋） 　郑功成解读政府工作报告：立足长远谋发展 紧扣民生筹国计
　　贺铿：政府工作报告最大亮点是进一步关注民生
　　郑功成代表：我国已进入全面改善民生的新时代
　　郑功成：解决新时期的民生问题更加需要政治智慧、政治魄力
　　郑功成解读政府工作报告：“重点关注民生”不是一句空话
　　郑功成代表：延长退休年龄是必然趋势 但应渐进改革
　　贺铿：民营经济发展势头良好 不存在明显的“国进民退”
　　贺铿代表：“收入房价比”是衡量房价高低的基本标准
　　郑功成：我会继续呼吁政府加大对养老金的投入
　　贺铿：我对今年通货膨胀的预期是不大可能超过5%
　　郑功成：现在的目标只是我国发展进程中的一个阶段
　　贺铿：房地产调控应尽快出台房产税办法 从价征税从量免税
　　郑功成：提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性

　　■ 嘉宾简介：

　　郑功成，1964年生，湖南平江人。1985年毕业于武汉大学政治经济学专业，全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员、中国人民大学教授。长期从事社会保障、劳动就业、灾害保险及相关领域的教学与研究工作，是中国社会保障与商业保险学科的重要开拓者之一。

　　贺铿，1942年出生于湖南临湘，1965年毕业于湖北大学统计学专业，著名统计教育家与经济计量学家，中国经济计量学开拓者。1992年起享受国务院政府特殊津贴。2008年3月，被任命为第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。（责任编辑：王爔旋(实习)）

郑功成：提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性

2011年03月05日16:13    来源：人民网     手机看新闻

　　人民网北京3月5日电 今日，全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员郑功成，九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿做客强国论坛，以“解读政府工作报告”为主题与网友进行在线交流。【访谈直播】

　　郑功成在回答网友关于“企业退休人员基本养老金水平连续7年提高”相关问题时表示，在任何国家，退休养老金的提高不仅要考虑到老年人的生活需要和物价，还必然要与在岗劳动者的工资相挂钩。如果只提高退休养老金，而不能提高劳动报酬，这个社会就有可能丧失激励在职劳动者创造财富的积极性。

　　郑功成进一步解释道，在我国，最近连续7年提高企业退休人员的养老金水平有其特殊性。

　　一方面，它是对这部分老年劳动者的一种历史贡献的补偿，因为他们过去长期低工资，老了的养老金水平也普遍不高，确实需要提升。

　　另一方面，在改革开放前，我国的城镇劳动者基本上都在国有单位工作，他们服务的是同一个雇主。但经历社会保险制度的改革，企业进入了社会养老保险制度，机关事业单位仍保留着原有的退休金制度，两者之间的差距越来越大。

　　因此，提升企业退休人员的养老金，有其必要性和合理性。

　　但是，现在确实应当考虑两个问题，一是必须提高劳动报酬，二是要加快老年服务体系的建设。前者是在创造财富的劳动的激励，后者是对确保老年人生活质量的保障。在不同的退休群体之间，应当缩小养老金的差距；在退休者与在岗者之间，其生活状况应当保持合理的差距。（王爔旋）

郑功成解读政府工作报告：立足长远谋发展 紧扣民生筹国计

2011年03月05日13:02    来源：人民网     手机看新闻

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　　人民网北京3月5日电 今日，全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员郑功成，九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿做客强国论坛，以“解读政府工作报告”为主题与网友进行在线交流。【访谈直播】

　　郑功成在和网友交流对政府工作报告的看法时说，他认为可以用“立足长远谋发展，紧扣民生筹国计”14个字来概括这份报告。

　　郑功成表示，一方面，与往年不同的是，今年的政府工作报告在简要总结回顾去年和“十一五”时期的政府工作后，提纲挈领地报告了“十二五”规划，并将2011年的工作放在“十二五”规划的合理开局来考虑。他强调说，“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，对我国的长远发展十分重要。而2011年工作总的考虑是为转变经济发展方式创造良好环境，引导各方面把工作着力点放在加快经济结构转变、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。转方式、调结构、强根本、拓开放、惠民生、扩内需、保环境、强国防，以及突出社会公平，强化社会建设与社会管理等等，无不是着眼全局、立足长远。因此，今年的政府工作报告确实是立足长远谋发展。

　　郑功成补充说，另一方面，政府年度工作报告，国家“十二五”规划均是国家管理者的施政纲领，是国家发展大计的集中宣示。包括强调要坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移的走共同富裕的道路，使发展成果惠及全体人民。明确承诺，“十二五”要全面改善民生，要创造公平就业机会，实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，健全社会保障体系等等，这些都涉及到民生的根本问题。所以，这份报告也可以说是一份民生报告。（王爔旋）