九乡新闻网蚕宝宝寿命:企业 退休 人员 为何 矮人 一等
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 12:22:55
企业 退休 人员 为何 矮人 一等
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黄方毅说，企业退休人员养老金自1991年国家将企业人员养老金制度改革以来，由于改革时制度设计的原因，造成了企业退休人员养老金长期偏低。他说，以北京市为例，将企业人员养老金与机关干部退休金标准进行对比，差距是悬殊的。2007年底企业退休人员的养老金平均是1380元左右，而机关干部养老金平均则在4000元以上。前者只为后者的1/3。
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“我几次上交提案指出了解决的必要性，但遗憾的是政府部门没有从根本上解决问题。”黄方毅说，国务院连续数年提高企业退休人员基本养老金彰显了中央政府对民生问题的高度重视，但更重要的是从制度设计层面，纠正改革时由于制度安排造成企业退休人员养老金长期偏低的现实。他说，造成企业职工退休养老金与机关事业单位退休人员待遇差距悬殊的原因是“双轨制”导致的。
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黄方毅建议，应制订规划，在本届政府任期内还清历史欠账，大幅度提高企业养老金，取消企业、机关、事业单位的退休人员养老金的差距；统一调整退休人员养老金的标准。同等情况的退休人员无论在企业、事业、还是机关单位养老金增长标准是一样的，以体现社会公平。
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几大袋子信，无数个电话，十几年的呼吁——提起养老金双轨制，全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧就有一肚子的话。“十几年了，无数人给我写信，但问题始终存在。”从1996年开始，宋晓梧委员就提出要统筹企业和机关事业单位的养老金制度；在2008年的全国政协十一届一次会议上，他又强调了这一观点。
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自2005年起，国家连续6年7次提高企业退休人员基本养老金，尽管养老金翻了近一番，但企业职工与机关事业单位之间的差距依然较大。“关键问题在于存在两套制度。”宋晓梧委员说。“两个高工不如一个机关勤杂工，三个高工不如一个小学教师。这样的例子比比皆是。”宋晓梧委员还说，比如同是部队转业人员，从企业退休和从事业单位退休，待遇会截然不同。
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宋晓梧委员表示，实现基本社会保障均等化，不仅有待于社会保障制度自身的完善，还有待于区域协调发展和城乡协调发展进程的加快，以我国目前的社会经济发展水平看，还需要很长一段时间，“但有些问题是应当也可以立即研究解决的”。
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他具体指出，考虑我国实际情况，应尽早统一城镇职工基本养老保险，不再在事业单位、机关与企业职工之间分别设计基本养老保险制度，至于不同群体之间的特殊性，可以通过企业年金或其他补充保险的形式来体现。
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“问题实质不是理论争论，而是利益调整。”宋晓梧委员说，现在的关键不是“提办法”，而是“下决心”。
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以上两位委员的观点非常明确，这就要看国家能否下得了这个决心，同样是人，同样是在为国家做贡献，甚至企业工作人员比机关、事业单位工作人员付出得更多，劳动强度更大，而待遇差距悬殊却如此之大，为什么从企业退休的人要比从机关和事业单位退休的人矮人一等呢？何时才能让企业退休人员既能吃得起饭，又能吃得上药呢？
今年两会，全国政协委员、中国著名经济学家黄方毅再次提交了“关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案”，全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧也再次提交了“统筹企业和机关事业单位的养老金制度”方面的提案。其实，他们的提案已连续提交数次。如果他们的提案能够采纳，将会是企业退休人员的福音。
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黄方毅说，企业退休人员养老金自1991年国家将企业人员养老金制度改革以来，由于改革时制度设计的原因，造成了企业退休人员养老金长期偏低。他说，以北京市为例，将企业人员养老金与机关干部退休金标准进行对比，差距是悬殊的。2007年底企业退休人员的养老金平均是1380元左右，而机关干部养老金平均则在4000元以上。前者只为后者的1/3。
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“我几次上交提案指出了解决的必要性，但遗憾的是政府部门没有从根本上解决问题。”黄方毅说，国务院连续数年提高企业退休人员基本养老金彰显了中央政府对民生问题的高度重视，但更重要的是从制度设计层面，纠正改革时由于制度安排造成企业退休人员养老金长期偏低的现实。他说，造成企业职工退休养老金与机关事业单位退休人员待遇差距悬殊的原因是“双轨制”导致的。
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黄方毅建议，应制订规划，在本届政府任期内还清历史欠账，大幅度提高企业养老金，取消企业、机关、事业单位的退休人员养老金的差距；统一调整退休人员养老金的标准。同等情况的退休人员无论在企业、事业、还是机关单位养老金增长标准是一样的，以体现社会公平。
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几大袋子信，无数个电话，十几年的呼吁——提起养老金双轨制，全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧就有一肚子的话。“十几年了，无数人给我写信，但问题始终存在。”从1996年开始，宋晓梧委员就提出要统筹企业和机关事业单位的养老金制度；在2008年的全国政协十一届一次会议上，他又强调了这一观点。
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自2005年起，国家连续6年7次提高企业退休人员基本养老金，尽管养老金翻了近一番，但企业职工与机关事业单位之间的差距依然较大。“关键问题在于存在两套制度。”宋晓梧委员说。“两个高工不如一个机关勤杂工，三个高工不如一个小学教师。这样的例子比比皆是。”宋晓梧委员还说，比如同是部队转业人员，从企业退休和从事业单位退休，待遇会截然不同。
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宋晓梧委员表示，实现基本社会保障均等化，不仅有待于社会保障制度自身的完善，还有待于区域协调发展和城乡协调发展进程的加快，以我国目前的社会经济发展水平看，还需要很长一段时间，“但有些问题是应当也可以立即研究解决的”。
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他具体指出，考虑我国实际情况，应尽早统一城镇职工基本养老保险，不再在事业单位、机关与企业职工之间分别设计基本养老保险制度，至于不同群体之间的特殊性，可以通过企业年金或其他补充保险的形式来体现。
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“问题实质不是理论争论，而是利益调整。”宋晓梧委员说，现在的关键不是“提办法”，而是“下决心”。
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以上两位委员的观点非常明确，这就要看国家能否下得了这个决心，同样是人，同样是在为国家做贡献，甚至企业工作人员比机关、事业单位工作人员付出得更多，劳动强度更大，而待遇差距悬殊却如此之大，为什么从企业退休的人要比从机关和事业单位退休的人矮人一等呢？何时才能让企业退休人员既能吃得起饭，又能吃得上药呢？
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