罗援：将形成以信息系统为基础的体系作战能力

　　(国家意志与公民表达)罗援：加强信息化系统作战能力将更有效地捍卫我国的主权和领土完整

　　人物简介：

　　罗援，全国政协委员，少将，博士生导师。曾在总参测绘学院、石家庄高级陆军学院、解放军国际关系学院、国防大学深造，曾任驻丹麦副武官，曾应美国乔治•华盛顿大学邀请任高级访问学者。主编或与人合著《中国人民解放军战史》、《中国人民志愿军战史》、《军事预测学》、《国际战略论》、《战略学》、《战略评估》、《伊拉克战争点评》等著作。

　　给力之语：

　　“我们的武器装备现在是以二代为主体、三代为骨干的体系，到了下一个5年，三代装备将成为主力，四代、五代装备将陆续列装。所以，整个发展方向我感觉非常振奋。我们将形成以信息系统为基础的体系作战能力，更加有效地捍卫我国的主权和领土完整。”

　　“在未来5年，军队的作战能力将有更大的提高，将由机械化训练向信息化训练转变，整个军队建设将由人力密集型向科技密集型转变，由数量规模型向数量效能型转变。”

　　加强信息化系统作战能力将更有效地捍卫我国的主权和领土完整

　　罗援

　　未来五年 军队人员素质将有大幅提升

　　“十二五”规划中提到要加强军队和国防现代化建设，作为一个军队的政协委员，我感到十分振奋。未来5年是中华民族伟大复兴关键的5年，经过5年的努力，国家整体实力将上一个台阶，将向小康迈进，军队的建设也将到一个新的阶段，国防和经济建设要协调发展。未来5年，军队的目标是建设信息化的军队，打赢信息化的战争，这是我们的目标。

　　在未来5年，中国人民解放军的人员素质将有很大的提高，人员知识含量将有大幅度的跃升。以前，在军官中占比例比较大的是大专学历。去年，将近有10万名大学生进入解放军的行列，今后这个趋势还将会有进一步发展。今后，占比例较高的将是大学本科，甚至硕士、博士都将充实到我们的队伍中去。

　　形成以三代装备为主体，四代、五代列装的的体系

　　在未来5年，军队的作战能力将有更大的提高，将由机械化训练向信息化训练转变，整个军队建设将由人力密集型向科技密集型转变，由数量规模型向数量效能型转变。

　　我们的武器装备现在是以二代为主体、三代为骨干的体系，到了下一个5年，三代装备将成为主力，四代、五代装备将陆续列装。所以，整个发展方向让我感觉非常振奋。我们将形成以信息系统为基础的体系作战能力，更加有效地捍卫我国的主权和领土完整。

　　国防费是中国内政 其他人无权说三道四

　　2011年，我国国防费预算大约为6011亿人民币元，比上年预算大约增长12.7%。国防费预算占当年全国财政支出预算的6%。一个军队的国防投入是周期性的，螺旋式上升、波浪形前进，国防建设的规律就是这样。在这些年可能有些大型装备的投入，可能投入要多一些。快列装的时候，费用就要减下来。所以是螺旋式上升，我们的投入有高有低是符合科学发展观的，表明军队建设进入了又好又快的有序的发展轨道。

　　我们为什么要增加国防费呢？

　　第一，任何国家在面临分裂的威胁的时候都要增加国防费，我们现在面临着台独、藏独、疆独，我们为什么不能增加国防费，虽然台独现在由于两岸关系的缓和，岛内出现了有利于和平发展的趋势，台独压力有所减缓。但是，台独并没有销声匿迹，我们还不能刀枪入库、马放南山。在这种情况下，我们要有忧患意识。

　　第二，现在全世界都在进行新军事变革，在进行新军事转型。新军事转型是由机械化向信息化过渡，成本是非常高的。比如，美国的一个核动力潜艇，造价60多亿美元，成本非常高。任何国家都可以进行国防现代化建设，为什么唯独中国不能进行国防现代化建设？

　　第三，解放军的任务和使命在拓展，不仅要面临传统威胁还要面临非传统威胁。比如最近利比亚撤离人员，我们派出了军机军舰，这些都需要费用。我们还要进行索马里海域的护航，我们要参加国际维和行动。从90年参加维和行动以来派出了1.7万人。这都需要费用。我们还要参加国际救援、海上搜救还有反恐。国内担任的任务也很重，除了正常的军事训练之外，还要担负抢险救灾，这几年还是自然灾害的高峰期。这些都需要增加国防投入。

　　所以说，我们现在增加国防费不要在意别人的眼光。根据国防需要增加国防投入，这是我们的内政，其他人无权说三道四。因为中华人民共和国宪法赋予我们军队的职责就是捍卫国家主权和领土完整，如果能行使了这个职责，增加了多少军费或者减少了多少军费都是无可非议的。但是如果不能行使这个职责，就是失职，是违宪，所以我们的军费完全是按照国家的国防需要决定增还是减。

　　加强国防和军队现代化建设。在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展进程。全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，加快军队机械化信息化复合发展，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。

　　——摘自中共中央关于制定“十二五”规划的建议

　　(杨琼、刘东伟采 台林珍签 11／3　电话：　)