金庸群侠传2内功多少级:“天安号”主席声明背后的大国较量

 3月36日，韩国“天安”号警戒舰在韩国西部海域发生爆炸沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国“天安”号军民联合调查团5月20日公布的正式调查结果称，“天安”号警戒舰是被朝鲜小型潜艇发射的鱼雷击沉的。朝鲜对此予以坚决否认。于是，官司打到了联合国，6月4日，韩国致函联合国安理会主席，通报其联合调查结果，请求安理会做出反应。6月8日，朝鲜致函联合国安理会主席，否认韩国有关调查结论。6月14日，安理会就“天安”号事件举行非正式对话会，分别听取韩国和朝鲜对“天安”号事件的看法和立场。此后，中国、美国、俄罗斯等有关各方就安理会反应举行了多轮磋商。

从3月到5月，从5月到6月，从6月到7月，昨天，联合国终于作出了回应。据新华网联合国7月9日电联合国安理会9日以协商一致方式通过了关于“天安”号事件的主席声明。主席声明对韩国政府、人民、该事件遇难者及其家人表示深切同情和慰问。声明提及韩国联合调查结果，也提及朝鲜表示与此事件无关，谴责导致“天安”号沉没的攻击，强调维护朝鲜半岛及东北亚和平、稳定，以及遵守《联合国宪章》宗旨和原则的重要性。声明还鼓励以和平手段解决半岛未决问题，鼓励半岛北南双方恢复直接对话和协商。主席声明通过后，安理会成员均未发言。

这个主席声明值得注意的有这么三点：首先，表示了对对韩国政府、人民、该事件遇难者及其家人表示深切同情和慰问，这是无关紧要的务虚。其次，在务实方面也没有实质内容：提及韩国联合调查结果，也提及朝鲜表示与此事件无关，而最关键的联合国立场却没有。因而，“谴责导致‘天安’号沉没的攻击”这一举措也就无的放矢，不知它要谴责谁。最后，“强调维护朝鲜半岛及东北亚和平、稳定，以及遵守《联合国宪章》宗旨和原则的重要性。声明还鼓励以和平手段解决半岛未决问题，鼓励半岛北南双方恢复直接对话和协商”，倒透露出这样一个模棱两可近乎和稀泥的主席声明出台的根本原因——那就是希望当事双方大事化小，小事化了，维持现状，勿生事端。

很显然，这样一份模棱两可和稀泥的“主席声明”出台，是其背后大国博弈的结果——大从自身利益出发，都不希望朝鲜半岛在成为搅动世界动乱的火药桶，因而，只能通过这样和稀泥的“主席声明”将摩拳擦掌的当时双方按住，维护世界和平。

从中方而言，维持一个分裂而又相对和平的朝鲜半岛，既可以对中国的边防提供一份保障，又可以在今后的大国博弈中多一枚棋子，何乐而不为？所以，当G20多伦多峰会上，美方希望中方能在安理会上就此事件支持相关对朝谴责决议案时，中国外交部发言人当即表示，中方不做火上浇油的事情，也不做趁火打劫的事情。“中国是朝鲜半岛的近邻，在事关半岛和平稳定的问题上，我们和远在十万八千里外的国家的感受是不一样的。我们有着更直接、更严重的关切。”而温家宝总理6月1日在接受日本NHK电视台专访时，也呼吁各方冷静克制，不要使事态升级，更不要发生冲突。因为发生冲突，受害最深的是韩朝两国人民，中国也难于幸免。他还说“中国有一句成语：城门失火,殃及池鱼。这样的感受只有相邻的国家才会有。”中国所以持这样的态度，乃是因为目前中国面临改革开放以来最严重的外部威胁和内部忧患。面对看似平安和谐的国内局势，实则隐藏着巨大而复杂的社会危机。目前国家和政府最大的政治是保持经济稳定，只有经济稳定了，其它问题才有解决的可能。面对世界金融危机，中国通过扩大国内基础设施建设，缓解了就业压力，然而通货膨胀和贫富差距的巨大反差，迫使中国“央企”回缩，权贵阶层向富贾阶层融合，国有与私企合流，而百姓人家，非到生死存亡之时，不会论及民主、民权的问题，因此政府提出了“发展”的“五个统筹”，这无疑是唯一解决当前矛盾的关键，至于能否执行或努力去实现，则是无法预知的。在这样的国家社会态势下，避战，是中国唯一选择。

再看美国和日本。自从世界金融危机爆发后，美国就中断了中东的战争行动，伊朗和叙利亚展缓了战争灾难的爆发时间。美国的全球战略是不会长期停止的，反而是不断修改的。东北亚是一个死局，美国、日本、俄罗斯和中国均不愿改变现状，一旦东北亚爆发冲突，则三次世界大战而且是核战将不可避免。美国人决策是以国家利益为最高利益的，虽然美国人必须依靠战争机器来维持世界霸权，但它绝不会打一场没有胜算的战争。也就是因为这个原因，事件发生后，美国的反应也较为谨慎，除了发出攻击韩国即是对美韩军事联盟攻击这种无关痛痒的言论之外，并没有采取更多的刺激性语言和行动；奥巴马于19日则对朝鲜发出劝导性告诫，呼吁朝鲜停止“对邻国的好战行为”。虽然美、日都在20日对朝进行谴责，但其依据也就是所谓“朝鲜鱼雷”的物证。

俄罗斯对此的态度也耐人寻味。5月26日，克里姆林宫表示，俄罗斯将派遣专家前往韩国，详细研究由国际调查团公布的“天安”号事件的调查报告。克里姆林宫表示，俄罗斯总统梅德韦杰夫应韩国领导人的提议，决定派遣一支由高水平专家组成的队伍前往韩国详细研究此前由国际调查团公布的“天安”号事件的调查报道。总统梅德韦杰夫在一份公开的声明中表示：“查明军舰（天安号）沉没的原因以及究竟是谁要对这个事件负责是非常重要的。” 声明并指出，一旦事故的责任被确立，国际社会将对责任方采取认为是必要和正确的措施。换言之，俄罗斯巧妙否定了韩国对朝鲜的指控依据，认为韩国并不掌握有力的证据。与此同时，梅德韦杰夫还表示，有关各方应保持克制，避免紧张局势进一步激化，以保持朝鲜半岛及整个地区的和平、安全与稳定。

就当事双方而言。目前，由于韩国拿不出“无可争议”的结论，寻求国际解决，实质上是寻求国际强权的支持；但只要中、俄等国家不支持“莫须有”的定性，就不会有真正的结果。韩国只能采取单边行动，譬如他们放言的冻结经援与往来、封锁朝鲜出海通道等手段，对朝鲜采取报复性行动；前者不会让朝鲜屈服于他们不认可的指责，而后者仍然是一种军事挑衅行为，韩国未必能够下定决心。从静态上而言，朝鲜在长期战争潜力上不如韩国，只有开战之初对首尔的毁灭性打击才是最“毒辣”的止战策略；韩国无法回避这个问题，除非将首尔的居民在战前全部撤出，但如此一来韩国的经济将一泻千里，军事与民生消耗非法自保。如果美国提供物资支援，战争的性质就发生了变化，其它大国直接与间接的物资援助也会进入朝鲜，半岛将陷入长期的军事较量之中。因此，只要大国持坚决反对半岛战争的态度，韩国就难以作出“军事报复”的抉择。而现在一些撇清“中国责任”的言论，反而不利于半岛的和平与稳定。

就是在这样大国利益的博弈下，联合国安理会出了这样一个模棱两可近乎和稀泥的主席声明以平息事端，而原本剑拔弩张的韩国与朝鲜，对此恐怕也只有捏着鼻子接受的分——毕竟，世界格局是由大国决定的，小国只能随风而转。

没有永远的朋友，只有永远的利益，这就是国际形势。