金庸群侠传x1.0mod:行政区划 行政机构与职官名称

所谓行政区划，就是国家地域范围内的基层行政单位，也就是地名。就中国而言，原始社会的名称叫做“部落”或“部”；商周时期实现大一统，如有“共主”统治下的“国”（诸侯王国）的区划概念；春秋时期，“国”以下有“乡”级行政区划，齐国将全国划为21个乡，乡以下置“连”、“里”、“轨”三级行政区划（10连为1个乡，4个里为1个连，10个轨为1个里，5家为1个轨）。春秋时期，秦国“商鞅变法”始置“县”一级行政区划，县以下设“乡”、“亭”、“里”三级基层行政区；秦始皇统一中国后，“国”以下行政区划分为“郡、县、乡、亭、里”五级。西汉袭秦制，并在“里”以下置“什”（10家）、“伍”（5家）。东汉在“国”以下增置“州”一级区划，实行“州、郡、县”三级制，“县”以下基层行政区设“邑、道、乡、亭、里、什、伍”。随开皇二（公元582）年“国”以下置“道”、“州”，至九年（589）废“道”；大业三（607）年四月改“州”为“郡”，以“郡”统县，“州”为“郡”的别称；县以下置“乡”、“党”（族）、“里”（闾）、“保”、“伍”。唐代“国”下置“道”、“州”、“县”三级政区，“县”以下置“乡”、“里”、“坊”（村）、“保”、“粼”。宋袭唐制，改“道”为“路”，“州”、“军”、“监”均为一个行政区划分的名称。元改“路”为“省”，清仿元制，“国”以下划分为四级行政区，最大者称“省”，次称“道”，再次称“府”、“厅、州、县”为同级区划，厅、州、县下置“乡”（有的地方未置）、“里”、“甲”基层行政区。

    上述行政区划的名称和中华民国时期的“省”、“道”、“县”、“区”、“乡”、“镇”、“联保”、“保”、“甲”，中华人民共和国的“省”、“地”（州、盟）、县（旗）、“区”、“乡”、“镇”、“公社”、“管理区”、“大队”、“生产队”、“村”、“居”、“社区”等等，都是一个行政区划的名称，说俗一点就是地域地名代号，不是该政区的行政、自治组织机构名称。

    所谓行政机构，就是统治一个行政区域的官府，其名称依其政治制度及其职能而定。如明、清时期，贵州省的最高行政机构是“布政司”，播州（遵义）的最高行政机构是“宣慰司”、明万历二十九（1601）年，朝廷置遵义军民府，行政区划与行政机构名称合为一体，其行政机构名称称“官衙”，也有称“府署”的；县称“县衙、县署”；里称“里署”。中华民国时期，“专区”一级区划的官府“专员行政督察公署”；县的官府称“××县国民政府”（行文和印信省掉了“国民”二字）；区的官府称“区署”（最初称“自治公所”）；乡（镇）“公所”。中华人民共和国成立后，地区（不含州、盟）一级区划称“行政公署”；县（市）称“人民政府”（后改称“人民委员会”，“文化大革命”中改称“革命委员会”，“文革”结束后恢复称“人民政府”）；区称“区公所”（初称“人民政府”，“文革”中称“革命委员会”，“文革”结束后恢复称“区公所”，其中1958年10月~1961年12月称“××人民公社管理委员会”）；乡（镇）初时称“人民公所”，后改称“人民政府”，1953年改称“人民委员会”，人民公社化时期改称“管理区管理委员会”，1962年初改称“公社管理委员会”，“文革”中改称“革命委员会”，“文革”结束后改称“公社管理委员会”，1984年改称“人民政府”；1992~2004年称“片区办事处”；村、居自治组织称“村（居）民委员会”（初称“保公所”，后改称“村人民委员会”，也有叫“村公所”、“村政府”的，《宪法》规定统称“村、居民委员会”），人民公社化时期称“大队生产管理委员会”，“文革”期间称“大队革命生产委员会”，“文革”结束后恢复称“生产管理委员会”，1984年恢复称“村、居民委员会”，2003年并村置社区的称“社区居民委员会”。

    所谓职官，这里特指统治一个政区的最高长官。秦朝“亭”的长官称“长”；10个“亭”为1个乡，乡的长官称“三老”、“有秩”、“啬夫”、“游徼”（各一人）；县的长官称“令”、“长”；郡的长官称“守”……西汉时，5家为一“伍”，伍的长官称“主”；2个伍为一个“什”，什的长官称“主”；10个“什”为一个 “里”，里的长官称“魁”；10个“里”为一个亭，亭的长官称“长”；10个“亭”为一个“乡”，乡长官名称同秦；县行政长官名称同秦……唐、宋、元、明时期，播州（行政区划）境内的行政机构“长官司”、“安抚司”、“宣抚司”、“定慰司”的长官统称“长官”（长官司）、“使”（安抚司以上机构）；明、清时期，“甲”长官称“首”，“里”长官称“正”，“乡”长官称“长”，县长官称“知县”……中华民国时期，“甲”、“保”长官称“长”；“联保”长官称“主任”；“乡、镇、区”长官称“长”；“县”长官先称“知县”，后称“ 长”；中华人民共和国成立后，村民组长官称“长”；村（居）长官称“主任”（刚解放时称“村长”，人民公社化时称“大队长”、“文革”中称“主任”）；乡（镇）长官称“长”（人民公社化时称“管理区主任”、“公社社长”，“文革”中改称“主任”，1984年恢复称“长”，1992年9月原乡镇区划改置为片区，称“办事处主任”）；区长官称“长”（人民公社化时称“长”，“文革”中称“主任”）；县长官称“长”（“文革”中称“主任”）……