黑旗 紫钗恨 小说:基层党组织如何做好群众的思想政治工作

                            基层党组织如何做好群众的思想政治工作
                                                    袁燕群
       党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。根据《党章》规定：基层党组织的基本任务之一是做好群众的思想政治工作。思想政治工作是我们党所特有的政治优势和优良传统，是党做好一切工作的主要法宝。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求：“努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作。”因此，基层党组织在深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的过程中，必须采取有效措施，切实做好群众的思想政治工作。    一、充分认识做好群众思想政治工作的重要意义
 
    目前，我国改革发展正处在一个关键时期，这既是经济社会的“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”。在这种情况下，做好群众的思想政治工作格外重要。
    1、落实科学发展观需要做好群众的思想政治工作。科学发展观从根本上阐述了在新的历史条件下，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的重大历史性课题，把新时期党的建设目标、任务和要求提到了一个新的高度。落实科学发展观，既要坚持抓好经济建设这个中心，同时又要切实防止片面性和单打一，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。这就要求我们必须切实做好群众的思想政治工作，引导广大群众正确处理物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设三者之间的关系，齐心协力开创经济社会发展的新局面。 
    2、抵御腐朽文化侵袭需要做好群众的思想政治工作。当今世界，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”活动，尤其是文化意识形态上的渗透始终没有停止；国内色情、赌博、封建迷信等腐朽文化活动滋长蔓延，使我们所面临的思想政治工作环境更加严峻。因此，我们必须时刻保持清醒的政治头脑和高度的政治敏锐性，通过大量深入、细致、扎实的思想政治工作，有效地防止和抵御腐朽文化的侵袭，团结和教育广大人民群众，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，朝着全面建设小康社会的宏伟目标不断前进。 
    3、完成改革攻坚任务需要做好群众的思想政治工作。随着党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》付诸实施，目前我国已进入改革的攻坚阶段。新旧体制的转换、利益格局的调整，必然会使人们的思想观念、价值取向发生很大的变化。其中既有积极的一面，也有消极的一面。尤其是一些党员干部信念动摇，理想淡漠，腐败现象屡禁不止，在群众中造成了很坏的影响，严重破坏了党群、干群关系，损害了我们党的声誉，动摇了群众对进一步深化改革的信心。要通过卓有成效的思想政治工作，使人民群众充分认识到，中国共产党是最广大人民群众根本利益的忠实代表，是全心全意为人民服务的。我们无论是改革管理体制，还是调整经济结构，其根本目的都是为了人民群众的根本利益。只有把群众的思想政治工作做好了，才能理顺群众心绪，化解各种矛盾，为推进社会主义市场经济的健康发展扫除障碍。
    4、构建和谐社会尤其需要做好群众的思想政治工作。当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展成为群体性事件，给社会增添不和谐因素。基层是社会和谐的基地，群众是社会和谐的基石。构建和谐社会，既要加强民主法治，也要深入细致地做好群众的思想政治工作，把问题向群众讲明白，把道理向群众讲清楚，让人民群众了解党和政府为他们已经做了和正在做哪些工作，在党和人民群众之间架起沟通的桥梁。我们要通过做好广大人民群众的思想政治工作，为经济工作和其他工作的顺利开展营造一个团结奋进、健康向上、文明进步、安定祥和的社会环境。    二、认真找准做好群众思想政治工作的着力点    基层党组织要做好群众的思想政治工作，必须围绕党的中心任务，结合所属区域实际，认真找准着力点。
    1、围绕改革攻坚，宣传大政方针。“目前我国正处于改革的攻坚阶段。”十六届五中全会的这一科学判断，形象地揭示了历经20多年的改革开放，我国正处于一个新的关键时期。在这个时期里，就业、教育、医疗、社会保障等一系列事关百姓切身利益的改革举措将相继出台。邓小平同志曾经说过：“我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能顺利推进。”因此，基层党组织要加大宣传力度，让广大群众全面了解党和国家的方针政策，正确领会相关方针政策的精神实质，不断提高贯彻执行党和国家方针政策的自觉性。
    2、围绕经济发展，凝聚精神力量。集中精力把经济建设搞上去，是社会主义本质和根本任务的要求，是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要，也是新时期党的思想政治工作的根本出发点。思想政治工作要紧紧围绕经济建设这个中心来进行，就要紧紧跟上党在不同时期工作重点的变化，找准位置，发挥优势。当前，思想政治工作围绕中心，服务大局，就要面向经济工作主战场，为推进经济发展提供思想保证、精神动力和舆论支持，帮助和引导群众坚持以经济建设为中心不动摇，坚持发展是第一要务，把精神振奋起来，把积极性调动起来，千方百计闯难关，一心一意把经济搞上去。
    3、围绕社会和谐，化解消极因素。由于受文化水平和个人经历的局限，一些群众往往把由于自己适应市场能力弱而在生产生活中产生的问题，归结到党和政府或基层组织身上；一些群众对党和政府的政策措施，只以对个人是否有利为标准决定取舍，甚至在一些方面产生不满情绪；一些群众受极端个人主义思想影响，把自身利益强调到不适当的程度，而对国家和集体的利益不管不顾；还有个别群众法制观念淡薄，扰乱社会秩序，甚至违法乱纪。针对这些情况，我们必须坚持正面教育为主，认真宣传党和国家的有关政策和法律，引导群众理解好、接受好、贯彻好党的方针政策和国家的法律法规，明确自己的权利和义务，学会依法办事，正确运用法律手段来维护自己的利益。要加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和世界观、人生观、价值观教育，引导群众正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，自觉维护社会主义大家庭的和谐。
    4、围绕以人为本，促进人的全面发展。全面建设小康社会的根本出路在于人的全面发展。这些年来，基层党组织在创建学习型组织，培养知识型新人，提高人们素质和能力方面投入了很多人力、财力和智力，采取了得力措施，也收到了明显成效。但从目前社会基层组织的情况来看，人们素质偏低、能力不强的问题仍然比较突出。因此，基层党组织要树立抓培养就是干事业，强素质就是促发展的理念，把帮助人们提高综合素质、增强劳动能力、实现全面发展当作思想政治工作最根本、最重要的任务来抓，融入到思想政治工作的整个过程，贯穿于思想政治工作的各个环节，使辖区人们在推进社会主义现代化建设的过程中提高素质，增强能力，获得全面发展。    三、灵活运用做好群众思想政治工作的有效方法    1、认真讲好各种道理。凡事都有个道理。做群众的思想政治工作，关键在于讲好道理，以理服人。讲好道理应从以下六个方面着手。
    一要把道理讲细。一般情况下，普通群众觉得大道理总是抽象一些，深奥一些；小道理总是形象一些，浅显一些。群众思想朴实，乐于从浅显的小道理中去感知和认识大道理。因此，作为基层党组织代表的基层党员干部在讲道理时，要善于把大道理分解成若干小道理，一点一点进行讲解，以便群众一点一点领会接受，好像把一个大西瓜切成一块块小西瓜，以便一口一口地吃那样。实践证明，道理分得越细，离实际问题越近，越易深入浅出，让人融会贯通，从而充分发挥科学道理的启迪作用，切实增强所讲道理的说服力。
    二要把道理讲透。由于不同群众的文化素养、社会经历和觉悟程度不同，认识、分析、辨别事物的能力也有差别，基层党员干部在向群众讲道理时，必须注意所讲道理的系统性、层次性和完整性，不断章取义，不掩头盖脸，把相关道理的含义讲准确，实质讲清楚，条理讲清晰，内容讲透彻。只有分清层次、循序渐进，将道理讲深讲透，才能便于群众领会理解和消化吸收，达到“以科学的理论武装人”的目的。
    三要把道理讲实。最有说服力的是事实，最能打动人的是实话。要从实际出发，密切联系本地区本单位实际，把“远”道理讲近，把“虚”道理讲实，言之有物，具有针对性，反对讲空道理。要把宣传科学理论同国家改革开放、经济建设、人民生活变化的具体实际结合起来，实事求是地回答现实生活最直接、人民群众最关心的问题，使所讲道理具体化、现实化，增强理论对现实的解释力和引导力。理论只有联系实际，正确解答客观存在的实际问题，才能发挥威力，真正打动群众。当前，客观世界发生了很大变化，尤其是改革开放中的一些问题需要从理论与实践的结合上予以阐明，基层群众中存在的一些模糊认识需要用理论和事实予以澄清。只有把道理讲真讲实，讲到群众的心坎上，才能使群众感到平实可信，牢靠可依，从而得到群众的理解和拥护。　　
    四要把道理讲活。运用活生生的典型事例来讲道理，最容易把道理讲好，也最具示范性、启发性和感染力。当代英雄模范人物是讲解道理的最佳事例，如任长霞、宋鱼水、张云泉、王顺友等时代先锋，他们产生并生活于现实之中，他们的言行体现着时代精神，体现着科学道理，他们的事迹在人民群众中影响广泛，用来讲解道理、教育群众，最容易使群众产生共鸣。要注意收集、总结在实际工作和日常生活中涌现出来的先进典型，经常用典型人物的先进思想和先进事迹教育群众，尤其要善于用身边的事教育身边的人，用本单位的事教育本单位的人，让群众通过现实生动的事例来领会道理。
    五要把道理讲白。群众不喜欢听“官话”和“书面语言”，我们只有把从书本上学来的道理和从实践中总结出来的道理，转换成“白话”——口头语言和百姓语言，并融合到群众喜闻乐讲的生动语言之中，形象逼真地去比喻和描述，群众才能听得懂，听得顺，才会乐意听。
    六要把道理讲新。讲传统道理不能几十年一贯制，陈词旧调无改进。如果把传统道理当作一成不变的教条，脱离日新月异的形势变化，脱离人民群众随时随地的生活实践，传统道理就会僵化枯萎，从而丧失说服力和战斗力。要及时总结并应用党和人民在实践中创造的新经念和获得的新认识，赋予传统道理新的时代内容，把过去尚未完善的补充完善，把过去讲片面了的讲全面，把在实践中证明是正确的东西及时填充进去，增加新的内涵，使传统道理具备与时俱进的科学品质。把老道理讲出了新内容、新水平，群众就会觉得更真实、更新鲜、更生动，就会更愿听、更想听、更爱听，从而增强科学道理的吸引力和渗透力，有效地起到说服群众、引导群众、凝聚群众的作用。
    2、深入开展干群谈心活动。谈心是思想政治工作的传统方法。基层党组织要发挥近距离接触群众的优势，组织党员干部深入开展干群谈心活动，通过干群谈心把握群众的思想脉搏，解决群众的思想问题。
    一要主动服务。人的内心世界是丰富的、复杂的。基层党组织要真正了解群众的内心世界，必须组织党员干部深入群众，主动服务，与群众开展面对面的谈心活动。当前，有些党员干部觉得时代变了，群众的政治意识和民主意识强了，大家相互联系的渠道也多了，有什么问题可以在电话、手机和互联网上随时交流，再面对面谈心没有必要了。这种认识是十分片面的。因为再先进的通信手段，也代替不了面对面的思想交流，特别是说话的表情、会心的眼神，在通信工具中是无法表现出来的；再丰富的信息来源，也无法直接反映群众的真实想法和复杂心境；再频繁的日常见面，也代替不了思想深处的敞开，所以不能用现代通信“新手段”取代面对面谈心的“老传统”。党员干部只有积极开展与群众面对面的谈心活动，才能从群众的姿态、语言、表情中准确捕捉到他们的心理信息，从而作出应有的反应，以语言、行动、表情等不同方式点化、感染、启发、打动群众，达到心灵共鸣的效果。
    二要虚心倾听。虚心听取群众意见，才能了解到真实情况，摸到群众心思的脉搏。党员干部在与群众谈心时，一定要虚心倾听群众说话，给群众以表达思想、亮出心底的机会，使之产生释放感、轻松感和惬意感，增强配合和参与谈心的积极性。要特别注意虚心倾听群众的不同意见，在群众谈不同看法时不厌烦、不打岔，让其把话说完。党员干部只有真心实意地倾听群众说话，群众才会舒心乐意和你谈话，否则就会谈不来、说不拢。
    三要换位思考。开展谈心活动，采取换位思考的方式极为重要。党员干部只有站在群众的立场上来思考问题，才能够准确地理解群众的想法和心理状态，真正找到沟通群众的结合点。如果只强调自己的看法而不体谅群众的想法，就很难走进群众的内心世界，所做的思想政治工作也就很难被群众接纳。党员干部要善于发现自己与群众的共同点，以这些共同点作为谈心的切入点，并不失时机地加以深入强化，形成共融互通，使思想政治工作达到春风化雨的效果。          
    3、切实解决群众实际问题。在现实生活中，群众的思想问题多数是在遇到困难、挫折等实际问题时产生的。解决群众的思想问题，必须切实帮助他们解决各种各样的实际问题。
    一要反映群众实情。基层党组织要组织党员干部经常到生产一线去，到僻街小巷去，特别是到艰苦的地方和困难的家庭去，看群众身边之情，听群众肺腑之言，将耳闻目睹的群众生产生活情况和意见要求如实向各方反映，实事求是地为群众说话。
    二要排解群众忧患。基层党组织要把人民群众的安危冷暖摆上办事日程。对群众渴望解决的安居乐业之类的重大事情，要集中力量认真办好；对群众反映的油盐柴米之类的具体事情，也要努力办好，使群众真正感受到党组织的温暖。要特别关心那些工作和生活上长期处于困难境况的群众，对他们的问题特殊考虑，特殊解决，切实帮助群众解除心头之忧。
    三要谋求群众利益。解决群众的实际问题，最根本的是要贯彻落实好“三个代表”重要思想和科学发展观，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，让广大人民群众得到更多的实惠。首先，要把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到基层党组织制定和实施目标管理的工作中去。坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量基层党组织的一切管理工作，无论是贯彻执行上级的方针政策，还是制定实施本地区本单位的各项决策举措，都要充分体现人民群众的利益，让广大群众得到尽可能多的实惠。其次，要把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到关心群众生产、生活的工作中去。坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重，努力把经济文化发展的战略目标和提高群众生活水平的具体任务统一起来，把实现群众的长远利益和当前利益结合起来。凡是涉及群众切身利益的问题，特别是对下岗职工、贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚感情去帮助解决，切实把党关心群众的各项政策措施落到实处。实践证明，只要真心实意地为群众谋求利益，把涉及群众切身利益的实际问题解决好，使人民群众亲身感受到党的温暖，基层党组织就能在党与人民群众之间架起一座连心桥，起到赢民心、凝民智、聚民力的重要作用，为加强党的执政能力建设和先进性建设奠定坚实的基础。                                              2005年11月12日