越狱第二季剧情:国内新闻 2011.04.23

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"音乐楼梯"亮相南京 行人太多"弹"曲有难度阅读原文

不少下午没有课的大学生还特地来玩一玩这台钢琴，不过让他们有些失望的是，想用这台钢琴弹出一首像样的曲子有些困难。记者也在楼梯上试验了一把，一步一步走上台阶时，有时候踩一个键会冒出两声响，有时候则延时好一会才响。这样的不同步，使得“弹奏”变得很困难。记者上下走了3趟才踩出一个...... 全文↓来自:新华网  2011-04-23 02:45

　　昨日，南京地铁二号线学则路站内的“楼梯钢琴”正式投入使用。记者来到位于仙林的这个地铁站里体验了一回可以踩出的音乐，不过在现场记者发现，这台钢琴的“琴键”并不是很灵，要想弹奏出完整的曲子恐怕有些难度。

　　游人专程改道来“弹”钢琴

　　昨天是地球环保日，环保协会的志愿者也正赶在这一天让楼梯钢琴和市民见面。在从地铁站台下到地面的电梯一侧，记者看到了这座楼梯钢琴，每一个台阶都被贴成黑色或白色的琴键。一列地铁停站后，人流匆匆走下楼梯便听得钢琴声此起彼伏，叮咚作响。仙林学则路站可以说是仙林地区地铁的中心站，周围的众多高校，居民区的住户都会在这里集中乘坐地铁。这样一个“楼梯钢琴”自然也吸引了不少市民过来尝鲜，而地铁工作人员告诉记者，还有不少市民是从南京各处专程来看个新鲜的。家住江宁的黄先生昨天去栖霞寺游玩，得知这里的楼梯钢琴后，特地决定改道到这里体验一回。

　　这样一个楼梯能吸引多少人放弃电梯改走楼梯上行呢，记者在地铁站内观察了一会，大约有四分之一的人会选择步行，一些需要赶路的市民仍然会坐电梯上楼。

　　走得人太多，“弹”曲有难度

　　不少下午没有课的大学生还特地来玩一玩这台钢琴，不过让他们有些失望的是，想用这台钢琴弹出一首像样的曲子有些困难。记者也在楼梯上试验了一把，一步一步走上台阶时，有时候踩一个键会冒出两声响，有时候则延时好一会才响。这样的不同步，使得“弹奏”变得很困难。记者上下走了3趟才踩出一个“哆来咪”的连贯音节。而大量市民上下楼时的钢琴声则显得有些杂乱了。不过不少同学表示，不管技术成熟不成熟，这种创新本身就很有意思。“这个概念本身更有意思，它的提醒意义应该大于本身，让我们能尽量多地走楼梯来锻炼身体，提倡低碳环保，以后在一些拥挤的公共场合我都会考虑走楼梯。”南师大的徐同学这样告诉记者。

　　人一多，红外线就折射歪了

　　记者找出了网络上流传的瑞典斯德哥尔摩地铁钢琴楼梯的视频。视频中工作人员是在每一个“阶梯琴键”下安装了感应板，脚一踩上去就会发出琴声，几乎是点到即响没有什么延时，而钢琴声也更为逼真。对于这些差异，环保志愿者朱翔羽告诉记者，南京的这个钢琴和瑞典的采用的原理完全不同。

　　“他们那种感应板在我们的地铁里很难实现，南京地铁人流量很大，用不了几天就会把精密的感应板踩坏了。”朱翔羽介绍说，南京地铁里采用的是红外线感应式的装置。“因为楼梯右侧为反光的大理石墙面，我们采用的红外线发射装置装在楼梯的左侧，通过对墙面的反射来进行感应。”在这个过程中就有可能出现不是很灵敏的现象了，人流量大的时候很可能红外线被折射歪了，有时候还会慢一点。这就造成了有时候踩上去会发出两个音，有时候踩一脚隔一会才会发声。“这也是现场的条件所致，不可避免的。试运行的时候就有热心市民给我们提出意见，有市民反映声音音量大了些，我们后期还会进行调试。还会在使用中不断改进。”

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北京油菜一度每斤5分 菜农为少赔钱铲菜阅读原文

日前，济南菜农韩进因无法承受菜价下跌自杀，引发人们对“菜贱伤农”的关注。在北京，一些菜农为少赔钱，把成片油菜铲掉。虽然蔬菜批发价持续走低，市民却感觉菜价居高不下。面对“种菜难赚钱，买菜不便宜”，农业部昨日紧急通知要求帮助菜农寻找销路，商务部要求拓宽流通渠道降低成本...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-23 02:14

　　昨日，北京大兴区一蔬菜大棚内，由于油菜价格过低，长成的油菜已被铲掉。

　　菜贱伤农京郊油菜被铲

　　大兴区一家蔬菜示范园区内菜农称油菜价一度每斤5分，“至少6毛钱才保本”

　　日前，济南菜农韩进因无法承受菜价下跌自杀，引发人们对“菜贱伤农”的关注。在北京，一些菜农为少赔钱，把成片油菜铲掉。虽然蔬菜批发价持续走低，市民却感觉菜价居高不下。面对“种菜难赚钱，买菜不便宜”，农业部昨日紧急通知要求帮助菜农寻找销路，商务部要求拓宽流通渠道降低成本。

　　昨日，雨后放晴，太阳西照，田间充满泥土气息。

　　34岁的梁平迎着太阳，猫腰进入一个油菜大棚。

　　大棚里大片的油菜，已被铲掉。

　　“菜价太低，铲掉还能少赔点。”他说。

　　卖菜钱不够工人工资

　　4月18日那天，油菜价跌到每斤5分。菜农梁平说，每斤油菜必须卖到6毛钱，他才保本。

　　油菜种的比往年多，这是他下的一个赌注。

　　梁平是四川人，在北京干过厨师，三年前转而种植大棚蔬菜。

　　大兴区长子营镇朱庄村北新农村蔬菜示范园区内，他有70个蔬菜大棚。

　　今年，他种的蔬菜种类不多，只有空心菜、菠菜、茴香、油菜、蒿子秆和木耳菜。

　　“种菜有时候就得赌，赌上了，这个菜今年可能就好卖”。梁平说。

　　但是，他赌输了。

　　去年油菜的价格一直比较坚挺，能卖到每斤一块七八。但今年，油菜最高也只能卖到每斤1毛5。4月18日那天，油菜价更是跌到了每斤5分。

　　前不久，梁平请了12个工人收割一个大棚里的油菜，每个工人工作了9个多小时，人均工钱是63块，中午请工人吃馒头花了20元，一共是780块，而整个大棚收割的6000多斤油菜卖给田间收购者，只收到600多块钱，赔了近200块钱。

　　“越卖越亏。”梁平说，不如铲掉不卖。铲油菜，他最多支付100元人工钱。要是算上大棚租金、种子、化肥等成本，每斤油菜必须卖到6毛钱，他才保本。

　　所有蔬菜批发价都在跌

　　商务部数据显示，4月11日至17日，全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降9.8%，三周以来已累计下降16.2%。

　　在蔬菜示范园内，还有其他几户菜农。园内的土沟边上，能看到成堆的被遗弃的油菜。梁平说，铲菜的不仅仅是他一家。这些铲掉的油菜，要晒干后再烧掉。

　　梁平种的蔬菜里，不止是油菜，所有蔬菜价格，都下跌十分厉害。

　　商务部的最新数据显示，4月11日至17日，全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降9.8%，三周以来已累计下降16.2%。

　　在梁平的地里，菠菜只收割了1/6，剩下的菠菜，都已经长到了膝盖处，又老又黄，中间的野草丛生。

　　“懒得管了，任由它们自个长，等收拾到这个棚子了，一并把菠菜给收拾掉。”梁平说，不管的话，还能省去化肥钱，人工钱。

　　梁平说，他买了掺假的种子，一亩茴香，只有一半的种子冒出土。这令他雪上加霜。

　　梁平承包的70个大棚，最早共有5个合伙人。去年9月份，赔钱了，一个合伙人退出。春节后，还是没赚钱，又有两个合伙人退出。

　　梁平说，要是夏天，菜价还是上不去，今年肯定又得赔钱。

　　他的另一个计划是，把大棚转租出去，剩下几个做开心农场，让城里人来认领土地。

　　层层加价市民称菜贵

　　0.35元的进菜价，到市民手里成了1.5元。市民张女士说菜价一直都很贵，无法想象菜农因价格低自杀。

　　蔬菜能卖什么价，不是菜农能决定的。梁平说，每天都有十多个收购者开着厢式货车到大棚来转一转，梁平从中挑一个出价最高的。

　　收购商梁华是河南人，做田间收购已有5年。晚上12点至次日凌晨一两点，他在十里河大洋路批发市场出售。梁华说，去年一车蔬菜能赚到300多元。但今年，一车蔬菜只能赚到100-200元。

　　昨日下午3时，新发地农产品批发市场内，蔬菜销售商韦继亮守在一货车卷心菜旁。

　　这一车菜共计4万斤，从江苏沛县拉到北京的，收购价是0.1元一斤，在新发地市场内，他批发的价格是0.26至0.28元一斤。“价格不是个人定的，市场就这个行情。”

　　韦继亮说，卷心菜从菜农地里到市民手里至少要经过3关：第一级批发商、第二级批发商和菜市场商户。

　　韦继亮就是第一级批发商。从韦继亮手中买走了1200斤卷心菜的二级批发商说，他主要向昌平区的几个菜市场供货，0.26元一斤的价格购买，再以0.35元一斤的价格卖给菜市场商户。

　　昨日下午6时，东城区东花市的两个菜市场，卷心菜的售价是1.5元一斤。

　　0.35元的进货价，到市民手里，怎么成了1.5元呢？东花市乐家菜市场的一位菜商表示，菜价是由商户自己定的。他从批发商那里批发的价格为0.5到0.6元一斤。“为了保持菜看起来鲜亮，我要把外面的叶子剥掉，这也是我要考虑的，所以才加价1元。”

　　“菜价一直都很贵啊，”市民张女士说，她无法想象，竟然有菜农因为价格低而自杀。

　　农业部门帮菜农寻销路

　　菜农梁平说，他要逆向思维去考虑，“哪种菜今年不好卖了，我明年就多种点”。

　　昨日，针对近期部分地区、个别蔬菜品种出现滞销难卖，农业部紧急部署做好当前蔬菜产销工作。农业部要求各地农业部门高度重视，千方百计采取有效措施，帮助菜农寻找市场销路，稳定蔬菜生产发展。

　　商务部日前表示，将发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用，临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜。此外还将建立对接平台，拓宽流通渠道，以及开展产销对接，降低流通成本，和组织进行深加工等。

　　新发地信息中心人员分析，从赔钱的部分品种来看，基本都属于供大于求的现象。农民看到什么挣钱就一窝蜂似的种植什么，什么赔钱了就干脆不种了，到来年就出现两种情况一是产量过剩，二是供不应求，随之而来的后果就是价格的大幅波动。政府应该给农民提供更多的宏观政策引导。

　　“到底种什么赚钱，真的只能靠猜靠赌”，梁平说，即使知道北京市场的蔬菜种植情况，他也没法知道全国蔬菜的种植情况。

　　示范园区的菜农种菜，一般还是选择种他们自己所熟悉的菜品。梁平是四川人，喜欢种南方菜比如空心菜，山东河南的菜农，喜欢种油麦菜等等。

　　梁平也想过，试过种一些特色菜。比如四川的折耳根（又名猪皮孔），也试过种豌豆尖、紫背天葵等。但是这些种子不适合北京的冬天，种上全死了。

　　梁平说，今年他赌错了蔬菜，如果明年还继续种菜，他要逆向思维去考虑，“哪种菜今年不好卖了，我明年就多种点”。

　　专家说法

　　“要命”菜价暴露流通怪圈

　　专家称菜价下跌大部分由菜农承受，而菜价上涨则由消费者买单

　　据新华社电 济南菜农韩进因“8分钱一斤卷心菜”自杀，暴露出“种菜难赚钱，买菜不便宜”的流通怪圈。

　　春节期间持续攀高的菜价近期为什么突然“跳水”？济南市唐王镇镇长李延德说，今年北方天气异常，“北方菜”提前上市增加供给。加上近期市场上关于“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的传言，影响了销路。

　　另外，受去年冬季菜价高涨影响，今年菜农的种植积极性提高，其中不乏盲目扩大种植面积。

　　山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分析认为，菜价下跌大部分会由菜农最终承受，而菜价上涨则由消费者买单。流通环节过多，每道加价10%至15%以上，价格必然翻番，有的甚至上涨数倍。

　　专家提出，权衡抗通胀和提高农民收入的关系，宏观调控要重在落实“两保”，即菜价较低时优先保障菜农利益；菜价较高时保障城市低收入群体利益。

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重庆检方称因证据存在疑点撤回对李庄漏罪起诉阅读原文

备受关注的李庄涉嫌辩护人妨害作证罪案22日在重庆市江北区人民法院审理结束。针对公诉方提交的撤回起诉申请，法院合议庭经评议后准许重庆市江北区人民检察院撤回起诉。此案开庭后，审判长询问控辩双方是否有新的意见要发表，公诉方表示有新的意见。公诉人称，19日、20日两天的庭审中，辩护方...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-22 18:46

　　4月19日，李庄在庭审现场。新华社发

　　新华网重庆4月22日电备受关注的李庄涉嫌辩护人妨害作证罪案22日在重庆市江北区人民法院审理结束。针对公诉方提交的撤回起诉申请，法院合议庭经评议后准许重庆市江北区人民检察院撤回起诉。

　　此案开庭后，审判长询问控辩双方是否有新的意见要发表，公诉方表示有新的意见。公诉人称，19日、20日两天的庭审中，辩护方当庭举示的新证据，与公诉方所举示的证据存在矛盾，导致认定李庄犯辩护人妨害作证罪的证据存在疑点。因此，公诉方决定申请撤回起诉。

　　22日9时33分，法庭宣布休庭，表示将对公诉方提交的书面撤诉申请进行审查。

　　经过近一小时休庭后，10时21分，法庭对李庄涉嫌辩护人妨害作证罪案继续开庭。法庭宣布，合议庭评议后认为，重庆市江北区人民检察院在判决宣告前申请撤回起诉的理由成立，依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》的相关规定，法庭裁定，准许重庆市江北区人民检察院撤回起诉。

　　随后，法庭告知了李庄对该裁定的上诉权利。10时23分，法庭宣布闭庭。

　　该案审判长表示，在法庭审理过程中，重庆市江北区人民检察院以庭审过程中本案证据发生变化，导致认定被告人李庄犯辩护人妨害作证罪的证据存疑，书面要求撤回起诉。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一百七十七条的规定，在宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院应当审查人民检察院撤回起诉的理由，并作出是否准许的裁定。合议庭经过认真评议后认为，重庆市江北区人民检察院在判决宣告前要求撤回起诉的理由成立。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一百七十七条的规定，依法裁定准许重庆市江北区人民检察院撤回起诉。

　　同时，该案审判长还提供了相关司法解释－－《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一百七十七条：在宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院应当审查人民检察院撤回起诉的理由，并作出是否准许的裁定。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十一条：在人民法院宣告判决前，人民检察院发现发现不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告人所为或者不应当追究被告人刑事责任的，可以要求撤回起诉。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十三条：变更、追加或者撤回起诉应当报经检察长或者检察委员会决定，并以书面方式在人民法院宣告判决前向人民法院提出。撤回起诉后，没有新的事实或者新的证据不得再行起诉。


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深圳拟以诈骗罪论处骗购保障房行为引热议阅读原文

在网络民意的推动下，一件地方性法规近日拟作出修改，将有关处罚标准“一口气”提高40倍达到20万元。在此前因保障性住房分配过程中屡屡查出造假骗购行为而引发网友“围观”并质疑区区5000元处罚过轻之后，21日提交深圳市人大常委会审议的《深圳市保障性住房条例（修正草案）》再次成为互联网和...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-22 16:11

　　为3月25日第一场听证会场景。新华社“中国网事”4月1日报道深圳市查出45例保障房申请造假者事件，深圳市住房和建设局14日公布“阶段性处罚”结果：第一批被查处的20名违法当事人中，一名因房产登记信息有误而继续保留申请资格；6人不予处罚，但不再保留其本次保障性住房申请资格；其余13人罚款5000元，并且自驳回申请之日起三年内不受理其住房保障申请。新华社记者 梁旭

　　新华网深圳4月22日电 （新华社“中国网事”记者吴涛、王攀、潘林青）在网络民意的推动下，一件地方性法规近日拟作出修改，将有关处罚标准“一口气”提高40倍达到20万元。在此前因保障性住房分配过程中屡屡查出造假骗购行为而引发网友“围观”并质疑区区5000元处罚过轻之后，21日提交深圳市人大常委会审议的《深圳市保障性住房条例（修正草案）》再次成为互联网和舆论关注的焦点。

　　重罚能否遏制骗购冲动？又是否会伤及部分确实因为种种原因误申请的中低收入群众？在全国部分大中城市保障房分配过程屡屡遭遇质疑的背景下，深圳的“修法”又有怎样的借鉴意义？新华社“中国网事”记者对此进行了追踪调查。

　　【网事回顾】网民质疑声推动深圳“修法”重罚骗购

　　新华社“中国网事”栏目4月1日曾报道深圳市查出45例保障房申请造假事件，引发社会强烈关注。14日，深圳市住房和建设局公布“阶段性处罚”结果，其中有多人被罚款5000元，并且自驳回申请之日起三年内不受理其住房保障申请。

　　有网友认为，这个罚款金额太少，震慑作用不够。网友“北飞2010”说，罚款5000元？有没有搞错，这不是有意在鼓励造假吗？社会的诚信是在严格的规章和执行下才会有的。

　　深圳市政府法制部门坦承，21日这次“修法”的最大动因，就是因为网友和群众此前普遍认为对“骗购”处罚过轻。深圳市法制办副主任石岗说：“处罚力度过低难以有效遏制违法行为，甚至在一定程度上助长了申请人的违法冲动。因此，有必要对《条例》进行修改。”

　　“中国网事”记者在《深圳市保障性住房条例（修正草案）》中看到有关条款规定，“对不符合条件的申请人、共同申请人以隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假，或者采取贿赂等不正当手段申请公共租赁房、廉租房或租房补贴的，由主管部门驳回其申请、处3万元罚款、并终身不再受理其住住房保障申请。如果是以上述手段申请购买保障性住房或购房补贴的，由主管部门驳回其申请、处10万元罚款、并终身不再受理其住房保障申请。

　　并且，这份草案还规定，如果申请成功后被主管部门发现的“骗购者”，还将再加处一倍罚金，即罚款20万元，这一额度是原法规规定的5000元罚款额的40倍。

　　深圳市法制办有关负责人表示，这次“修法”的特点之一就是区分不同违法行为的不同主体、形式和阶段，规定不同的处罚标准，“而且与原条例相比，大大强化了惩罚力度”。

　　【记者调查】“骗购保障房等同诈骗罪”是误读

　　针对此前互联网和媒体报道中有观点认为深圳此次“修法”属于“动用立法权制定刑事法律”，石岗说，草案并没有过多就涉及刑事的方面作出规定，也没有就刑法相关条款作解释。

　　记者在草案中看到，该规定修正后表述为“有关当事人涉嫌诈骗、伪造公文印章、贿赂等犯罪的，移送司法机关依法处理。”除此之外并没有其它与刑事有关的规定。

　　对此，深圳市法制办有关人员表示，“移送司法机关依法处理”的表述，在经济法规中是比较常见的。即使法规中没有这样的规定，行政执法部门在发现涉嫌犯罪的行为时也是应该这样操作的，所以这个规定并非本次立法的重点。

　　石岗认为，并非所有骗购行为都认定是诈骗罪，只有极端的骗购行为才会被认为涉嫌诈骗，称“骗购保障房等同诈骗罪”是误读。深圳不会在立法中就刑事作出具体规定。

　　石岗还说，此次修改的另一重要特点，是增加了对违法申请人的诚信约束机制。草案规定，对有关当事人在住房保障活动中的违法和严重违约行为，住房保障部门应作为不良行为予以记载，并在政府网站公示，同时将公示内容抄告其所属单位和征信机构，征信机构应当依法将其违法行为纳入征信记录。

　　【网友热议】“重罚”能否堵住保障房“获益渠道”？

　　面对处罚力度大幅提升，不少网友“拍手称快”。有深圳网友说，“20万的罚款，算是有点靠谱了，看来网友和舆论的压力还是有用的。”有网友说，“这样的惩罚，至少能让那些想借机牟利的‘蛀虫’伸手之前好好想一想，不再那么肆意妄为。”

　　不过，也有网友担心，这样的“重罚”会伤及部分确实因为理解错误等原因误申请的中低收入群众。

　　“中国网事”记者在采访中也了解到，即使在此前被查出涉嫌造假骗购的人员中，也有一定比例的人士因各方原因免于处罚。能否避免这些因为“误操作”而涉嫌违规的群众不受过度处罚，值得关注。

　　对此，深圳市法制办认为，本次“修法”对此已有考虑，并已将违法主体分为符合条件的申请者（即所谓“误操作者”）和不符合条件的申请者（真正的“骗购者”），对符合条件的中低收入家庭在申请过程中被查出有违规行为的，罚款最高为5万元。

　　此外，还有部分网友对“重罚”能否真正堵住保障房“获利渠道”提出了质疑。一位网友说，“保障房骗房行为不端，最根本的原因是因为保障房5年后就可以‘上市’。5年时间就能赚上百万，诱惑力不小。要想真正消除各种‘骗购’行为，与其重罚，不如干脆堵住保障房上市交易渠道。”

　　中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青说，保障房之所以受到社会高度关注，是因为它与市民的切身利益息息相关。而保障房分配过程中出现的“骗租”、“骗购”等行为，在全国各地都有发生，如何保证保障房这类的公共资源的公平分配，减少和防止“骗房”行为，避免权力寻租，是摆在全国主管部门面前的一道难题。

　　也有专家认为，在当前背景下，深圳的保障性住房政策事实上也属于一种尝试和探索，“效果到底如何有待验证”，但如何利用现有资源，不断进行管理手段和方式的创新，促进保障房这一民生工程更加公平公正，真正变成民心工程，应该成为各地主管部门努力的方向。


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清华百年华诞前夕朱镕基到访 学生微博直播阅读原文

昨日，清华大学校友、国务院前总理朱镕基到访清华，在师生中间多次谈到要讲真话、讲实话，并透露新书《朱镕基讲话实录》即将出版。这是朱镕基近期第二次在公共场合露面，同样受到网友的热捧。据统计，在清华百年华诞前夕，共有胡锦涛、吴邦国、习近平等多位国家领导人到访，回忆当年的大学岁月...... 全文↓来自:新浪网  2011-04-23 01:17■年过八旬的朱镕基头发已经花白。网友供图

　　朱镕基到清华为近期第二次在公共场合露面

　　■新快报记者 韩帮文

　　明天是清华大学的建校100周年纪念日。昨日，清华大学校友、国务院前总理朱镕基到访清华，在师生中间多次谈到要讲真话、讲实话，并透露新书《朱镕基讲话实录》即将出版。这是朱镕基近期第二次在公共场合露面，同样受到网友的热捧。据统计，在清华百年华诞前夕，共有胡锦涛、吴邦国、习近平等多位国家领导人到访，回忆当年的大学岁月，肯定清华的办学成绩，听取校庆的筹备工作。

　　多位高官关注清华百年校庆

　　明天，清华大学就要迎来百年华诞。此前，曾有多位党和国家领导人来到清华大学视察工作，送上节日祝愿。

　　本月20日上午，清华校友，中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到清华校园，向全校师生及海内外校友表示诚挚的问候。胡锦涛在参观校史馆期间，收到了校长顾秉林代表清华大学赠送给他的一份礼物——他在清华就学时的学籍卡。“有志者事竟成。”胡锦涛期望毕业生能到偏远的地方与基层工作，锻炼自己的本领。胡锦涛毕业于水利水电工程系，在与该系的师生交流时，和大家一起高唱了系歌《水利建设者之歌》：“从那黄河走到长江，我们一生走遍四方，辽阔的祖国、万里山河都是我们的家乡……”

　　3月7日，清华校友、中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国专程来到清华大学，祝贺清华即将迎来百年华诞。他在清华大学考察时强调，弘扬清华百年文化，建设世界一流大学。

　　3月22日上午，清华校友、中共中央政治局常委、国家副主席习近平在湖南考察工作期间，专程参观了位于长沙市的清华TH-OCR 文字识别科研成果应用基地。

　　早在去年12月9日，清华大学官方新闻网报道，中共中央政治局委员、中央宣传部部长刘云山特意来清华大学听取有关百年校庆工作、特别是百年校庆宣传工作的汇报。今年2月19日，中央书记处书记、中央办公厅主任令计划召集专题会议，听取清华大学校长顾秉林、党委书记胡和平关于百年校庆准备工作的汇报。3月2日上午，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，及市长郭金龙专门听取清华大学关于百年校庆工作的汇报。

　　学生微博直播朱学长到访

　　朱镕基的新书《朱镕基讲话实录》即将出版，此书收集了他从副总理到总理期间没有发表过的讲话。

　　朱镕基是昨天上午到访清华的。网友“建筑师李煜”在微博中介绍，10时47分，她和很多学生一起在清华大学经济与管理学院门口等候朱镕基的到来。11时20分，她再发微博说：“朱镕基总理很nice，下车后对着层层等待的同学，认真地从左走到右从右走到左挥手，亲切地跟大家打招呼。”

　　朱镕基随后来到清华经管学院的学术报告厅，在农业发展、房地产改革、教育制度等多个方面与清华学子进行了交流。清华经管学院的官方微博记述：“朱院长说，别的地方我不去，清华经管学院我一定要来。他在讲话中，多次提到说真话，讲实话。”此微博称，朱镕基的新书《朱镕基讲话实录》即将出版，此书收集了他从副总理到总理期间没有发表过的讲话。“所有清华经管学院的学生，都送一套。”朱镕基在当场说。网友“张逢THU”称，朱镕基最后对学生说“今天的话莫要外传哦”，顿时引起广泛掌声。

　　新快报记者在网友拍摄的图片看到，朱镕基头发全白，身着黑色外套，笑容非常和蔼，随同他到访的还有朱镕基的夫人劳安，中共中央政治局委员、国务委员刘延东。学生的微博直播在网络空间迅速引起广泛关注。“终于再次看到了他老人家，太感人了”。有网友如此感慨。记者了解到，朱镕基退休后很少露面，但近期已两次出现在公共场合。本月12日，名为“朱镕基近况视频”曝光，在网络中广为流传。

　　朱镕基带给清华很多资源

　　在担任清华经管学院院长期间，朱镕基一直以清华和经管学院为荣，每次出国访问，都要表明他是清华的教授。

　　1947年，年仅19岁的朱镕基以优异的成绩考入清华大学，就读于电机系电机制造专业。在当时报考清华大学的众多湖南籍学生中，他的考分最高，平均成绩在80分以上，一进校就拿到了奖学金。自此，他与清华大学结下了深厚的情谊。

　　1984年，朱镕基以老师的身份进入清华大学。当年清华经管学院成立，朱镕基受邀担任首任院长。曾有媒体报道称，一开始，朱镕基每个月都会来学院一次，主持召开一次院务会议。到了1991年，朱镕基出任国务院副总理，尤其是1998年出任总理之后，因为工作太忙，只能一两年来学院一次。朱镕基曾说：“这些年，我给经管学院没有做过什么事，甚至同学们想见我一面都难。扪心自问，心中有愧。”朱镕基还亲自指导过4个技术经济专业的博士生。

　　在担任清华经管学院院长期间，朱镕基一直以清华和经管学院为荣，每次出国访问，都要表明他是清华的教授。他还借助自身力量，为清华的发展带来很多优质资源。

　　2001年6月，朱镕基辞去清华经管学院院长职务。在告别会上演讲时，他动情地说：“今天，我告别清华，以后就很少来了。但是，请大家放心，我的心永远留在清华。清华的每一个成绩我都会欣慰，清华的每一个难处我都会关心，清华的每一个不足我都会指出。再见了，我永远是一个清华人！”此后，朱镕基继续担任该院顾问委员会名誉主席。


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个税法修正案一审未表决 草案全文公布征求意见阅读原文

全国人大常委会委员长吴邦国说，合理调整收入分配关系，是加快转变经济发展方式的必然要求，也是保障和改善民生的重要内容。十一届全国人大四次会议批准的政府工作报告提出，要提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。最近，国务院在认真调查研究...... 全文↓来自:搜狐网  2011-04-22 16:42

　　据新华社电 十一届全国人大常委会第二十次会议在完成各项议程后，22日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了关于修改煤炭法的决定、关于修改建筑法的决定和关于修改道路交通安全法的决定。会议未对国务院提交的个人所得税法修正案草案表决。据悉，会后草案将向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，争取尽快审议通过。

　　全国人大常委会委员长吴邦国说，合理调整收入分配关系，是加快转变经济发展方式的必然要求，也是保障和改善民生的重要内容。十一届全国人大四次会议批准的政府工作报告提出，要提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。最近，国务院在认真调查研究、反复测算论证的基础上，提出了个人所得税法修正案草案。常委会组成人员和列席会议的同志对草案进行了认真审议，大家对草案总体表示赞成，也提出了一些意见和建议。会后，还要将草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，争取尽快审议通过。

　　国务院提交的个税修正案草案，将工资薪金所得减除费用标准(即免征额)从目前的每月2000元提高至每月3000元。此前，多位学界专家认为，这一提高幅度偏低，并建议免征额应至少提高至每月5000元。

　　有专家认为，个税免征额的确定方法，综合考虑了个人生计支出、消费物价和赡养人数，是一个不分纳税人差异进行平均扣除的标准。这种做法，非常便于征管，但严重低估了城镇职工负担的消费支出。保守估算，3000元的扣除标准，最多维持两年就会被消费支出超越。

　　 人大常委会热议个税法修改

　　 富人能避税太不合理

　　据新华社电 在全国人大常委会的审议中，参加讨论者特别针对高收入者的个税监管问题给出了自己的建议和意见。

　　杨正午委员认为，要加强个税征管，特别要加强高收入者的个税征管。征管的重点是高收入者，难点也在于此。为什么？因为个税的主要功能是调节收入分配关系，高收入者的收入构成比较复杂，而且不断有新的收入出现，一些隐性但数额巨大的收入还游离在法律边缘地带，因此必须切实加强征管。同时，加强高收入者个税征管应当以非劳动所得为重点，加强财产转移的征管，利息、股息、红利所得和生产经营所得的征管。国家税务总局日前已经下发通知加强高收入者的个税征管，希望有关部门能坚决贯彻落实切实有效的措施。

　　白景富委员感慨地说，一个科学家辛辛苦苦搞了多年研究，最后弄一个科研成果，一下子奖励一两百万，45%拿出去了。唱了一首歌20万，拍一集电视剧要20万而且还是税后，这个问题怎么办？“大家提到那么多的问题，其实是个税法根本无法解决的。”

　　任茂东委员建议，在研究个税的同时，要加大研究对其他收入征税问题。我国的个人所得税目前实行的是分类税制，主要是对工薪工作人员报酬征税，而不对其他收入综合纳税。以固定工资收入为主的中等收入者成为纳税的主体，这也是我国收入和财富差距拉大的重要原因之一。问题是现在的个人所得税实际上征收的只是工薪所得，而领工薪的这些人毕竟是凭自己本事赚钱，相对来说他们已经负担了很重的税负。

　　他认为，我国真正的高收入者的主要收入来源是财产收入和其他隐形收入，因为其收入来源不固定，反而成为“合理避税大户”。很显然，这样的税收结构和“富人多交税，工薪少交税，低收入者不交税”的个税基本征收原则和宗旨相背离。这就需要政府认真研究对待。

　　 应否以家庭为单位？

　　金硕仁委员举例说，两个三口人之家，一个家庭只有一个人工作，月收入3000元，需要缴个税；而另一个家庭三口人都有工作，每人月工资2000元，不用纳税，显然这种现象不够合理。

　　徐显明委员认为，不能以家庭为单位纳税原因在于：我国宪法规定的纳税义务主体是“公民个人”，家庭不是纳税义务主体。如果以家庭为纳税对象，需要先修改宪法。另外，税收不能解决所有收入不公问题。阶层间收入分配不公，主要靠立法，靠调整免征额及完善税率；群体间的收入分配不公，靠社会政策调整；对某个个体的不公，主要靠权利救济途径实现。

　　李连宁委员说，可否像年收入超过12万的个人须申报纳税那样，交个税有困难的人也可以申请退税，要想免就不要怕麻烦。

　　 征税系统不赶趟儿？

　　朱永新委员建议，我国的税收征收系统目前非常不完备，今后应该做到所有收入都要和身份证号码挂钩，年底，国家应联网对每个身份证的各种收入进行统计，如房租收入、稿酬、讲课咨询费用等等，其中可以代扣代缴部分税，包括工资。如果对于收入分散，最终还没有交足的税，到年终的时候根据身份证的总收入做一些调节。

　　全国人大常委会副委员长严隽琪说：“我国现在实现信息共享有很多困难，部门所有现象严重，共享很难，我觉得应该作为国家重要事项，统筹信息共享。”


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北京乡镇党委换届9月结束 将选配一批年轻干部阅读原文

北京182个乡镇党委换届已启动，将于今年9月完成；乡镇人大、政府换届，将于今年11月完成。昨日，北京市委组织部透露了上述消息。目前，涉及乡镇换届的区县，均已制定换届工作方案，各项工作已陆续展开。此前在本次换届部署会上，市委组织部部长吕锡文表示，搞好本次乡镇换届，“有利于加快推进...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-23 02:14

　　2009年11月3日，通州永乐店镇，一位村支书上台述职接受村民评分。截至2010年3月，全市已有85名大学生“村官”通过村党支部的换届选举，进入村党组织班子，进入村级事务“决策层”。 本报资料图片 浦峰 摄

　　本报讯 （记者王姝）北京182个乡镇党委换届已启动，将于今年9月完成；乡镇人大、政府换届，将于今年11月完成。昨日，北京市委组织部透露了上述消息。目前，涉及乡镇换届的区县，均已制定换届工作方案，各项工作已陆续展开。

　　 原则

　　 将选配一批年轻干部

　　此前在本次换届部署会上，市委组织部部长吕锡文表示，搞好本次乡镇换届，“有利于加快推进城乡一体化进程，形成更加有利于科学发展的用人导向”。乡镇换届将选优配强乡镇党政正职；选拔配备一批优秀年轻干部；交流引进一批乡镇急需的领导人才。

　　市委组织部相关负责人表示，近年北京制定了一系列制度，推出了一系列新举措，有些已比较成熟，有的还要完善，“这次换届，为检验改革探索搭建了一个实践平台”。

　　 亮点

　　 总工会主席任乡镇党委委员

　　此前，北京街道办、乡镇，也曾采用“公推直选”的模式，选任领导班子成员。据北京市委组织部相关负责人介绍，本次乡镇换届，推荐提名仍采用“党员、群众公开推荐与党组织推荐相结合”的传统做法。

　　据北京市总工会发文显示：《关于做好2011年乡镇领导班子换届工作的意见》规定，“乡镇党委委员一般为7至11人，应包括乡镇党委书记、副书记、人大主席、纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、工会主席和1至2名副乡镇长等”，要求乡镇总工会主席担任乡镇党委委员。

　　国家行政学院教授汪玉凯表示，“总工会主席担任乡镇党委委员”应为本次换届的亮点之一，“目前工会作用越来越大，协商工资等新举措贴近群众，应是出于这方面考虑”。

　　 ■ 换届流程

　　依据市委组织部、市委农工委制定的《关于做好2011年乡镇领导班子换届工作的意见》（简称《意见》），以及朝阳区委农村工作委员会制定的方案，本次乡镇换届将有如下做法。

　　【提名】

　　民主推荐+差额考察

　　《意见》规定：本次换届人选提名，将采取党员、群众公开推荐与党组织推荐相结合。强化民主推荐、民主测评、民主评议和差额考察。

　　【朝阳样本】

　　推荐票未过半不再提名

　　朝阳区将采取公开推荐、公开选拔等竞争性选拔方式，全额定向推荐提名新一届领导班子的人选。在全额定向推荐中，现班子成员如果推荐票未过半数，或在民主测评中不称职项超过1/3，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。

　　本次换届选举，朝阳区还将推进干部交流，“在同一职位任职满8年的，原则上应当交流；在同一职位任职5年以上的，有计划地交流”。

　　 【专家点评】

　　 推荐方式符合北京实际

　　汪玉凯认为，党员、群众公开推荐与党组织推荐相结合，这一传统提名方法符合北京实际。未来，北京也可借鉴采用外地公推票决等成熟做法。

　　【选举】

　　候选人介绍方式将改进

　　《意见》规定：换届选举将扩大党员代表大会选举中的民主，比如改进候选人介绍方式，充实介绍内容。而党员代表大会的代表，注重推荐农民、工人、专业技术人员和大学生“村官”中的优秀人才。

　　【朝阳样本】

　　选举人拟现场提问候选人

　　在书面述职的基础上，朝阳区拟组织候选人与选举人见面、回答提问。且提倡不通过预选，一次选举产生党委委员。

　　选举时，除书记、副书记候选人外，党委委员候选人均按姓氏笔画排序。乡党的委员会，由党员代表大会选举产生，书记、副书记由党的委员会选举产生。党委委员、纪委委员实行差额选举，差额比例不低于20%；党委书记、副书记，纪委书记、副书记实行等额选举。

　　 【专家点评】

　　 基层选举可灵活多样

　　汪玉凯表示，近年来国内基层选举形式灵活多样，比如候选人发表演讲、发表观点等，以及朝阳区拟推出的选举人提问候选人，“这样可以拉近选举人和候选人的距离，让选举人更加了解候选人，选出更符合需求的干部”。

　　【监督】

　　将聘请换届特约监督员

　　《意见》规定：本次换届，领导干部须对“5个严禁、17个不准”等换届纪律作出承诺。

　　各区县委组织部将会同区县纪委，与乡镇领导干部专题谈心谈话。设立换届督查组，聘请换届特约监督员进行监督。

　　【朝阳样本】

　　落选干部将进行谈话

　　朝阳区委将选派专门力量，组成督查组，全程监督提名推荐、考察、公示、选举等环节。对于换届中调整下来和选举中落选的干部，党委主要领导将亲自谈话。

　　【专家点评】

　　中央已设“高压线”

　　汪玉凯说，此前中纪委、中组部已出台“5个严禁、17个不准”等高压线，严禁买官卖官、跑官要官、拉票贿选。所以，北京换届对纪律方面的要求，肯定更高。

　　 ■ 链接

　　 乡镇换届人事改革三亮点

　　改进干部考察工作

　　在干部考察工作中坚持定性考核与定量考核相结合，换届考察与各类常规考察相结合，同时进一步丰富公示内容，改进公示方式，增加考察工作透明度。

　　规范换届人选提名

　　这次换届，强调了民主推荐、民主测评、民主评议和差额考察等方面的工作。比如，乡镇党委领导班子成员可采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法提名候选人。

　　推进干部交流

　　通过交流，更好地改善和优化班子结构，进一步提升班子的整体功能。

　　 ■ 人选标准

　　 党政正职

　　 选正职考察创造性能力

　　《意见》规定：对于党政正职的选配，要熟悉农村社情民意、具有处理农村复杂问题能力，能够创造性地推动农村经济社会发展。

　　 【朝阳样本】

　　 党政正职禁“成长地任职”

　　朝阳区提出，担任乡党政正职者，原则上不得在本人成长地任职，不能在所在乡任正职。其乡党政正职，将优先从具有乡、街道任职经历的人员中产生，还要考察专业知识是否配套、性格气质是否相容。

　　 年龄结构

　　 老中青“组合”

　　《意见》规定：班子成员的年龄结构，要老中青梯次配备，选拔配备一批年轻干部。

　　 【朝阳样本】

　　 领导班子至少1名80后

　　朝阳区规定，50岁以上的，可占30%左右；40岁以下的，不少于20%；每个乡党政领导班子中，至少1名80后，担任副处级领导职务。

　　乡领导班子成员应具有大专以上学历，有大学以上学历的不低于80%。而新提名人选，应具有大学以上学历。每个乡党政领导班子中，还应至少配备1名女干部。乡党政正职中，女干部比例应达8%左右。


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宁波5月底前全市各级机关全面推广绩效对账制度阅读原文

平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，年年都是老样子。近年来，庸官懒政现象在机关里并不少见。怎么样让混日子的“南郭先生”原形毕露，让行政效能提升？昨天，宁波市召开绩效对账制度推广会，宁波市食品药品监督管理局、慈溪市作了典型发言。台下有各个县（市、区）、市直各...... 全文↓来自:搜狐网  2011-04-23 01:23

　　平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，年年都是老样子。近年来，庸官懒政现象在机关里并不少见。怎么样让混日子的“南郭先生”原形毕露，让行政效能提升？

　　昨天，宁波市召开绩效对账制度推广会，宁波市食品药品监督管理局、慈溪市作了典型发言。台下有各个县（市、区）、市直各单位“三思三创”活动办公室的主任等100多人。据悉，这项制度5月底前要在全市各级机关全面推行。

　　记者 张璟璟

　　 宁波市食品药品监督管理局

　　在全市系统，大到党委年度工作部署、局年度工作计划、处室月份工作安排，小到个人的每周计划和每日工作安排，全部在系统局域网上实时公开。不论是局长、处长，还是普通工作人员，电脑一开，全系统300多人的工作安排和人员去向一清二楚。这是宁波市食品药品监督管理局干部绩效网上公示的内容之一。

　　 办事流程网上留痕，时限具体到秒

　　除了工作计划，工作进展也能在网上实时查看。拿市委、市政府领导工作批示督办件的办理来说，局办公室登记上网后，报局领导批示；批示件自动进入内网，流转到职能处室办理，局办公室督办。这个过程，领导批示意见、处室办理流程、具体承办工作人员的办理结果等，全部在网上留痕，完成时限具体到秒。

　　干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样。这样的状况能否改变？昨天，宁波市食品药品监督管理局的有关负责人在发言时抛出这样一个问题。他的答案是：当然可以。根据他们局的经验，展开绩效公开，突出过程管理，实时全程监督，并把日常督查和评估、考核相结合，问题可以得到较好的解决。

　　 参考做法：流水账本作为绩效印证

　　网上绩效公示与行政管理、业务监管工作结合。以日为单位进行记录，以周为单位显示，可以随时编辑、修改和总结。每周小结完成后程序自动锁定以上数据。以一名监管人员为例，他的工作安排是日常检查。那么可以通过查阅行政办公中的用车申请、日常检查中的检查表单进行核账，也可以通过对照多次检查表单来评价工作质量。

　　慈溪市

　　去年4月开始，慈溪市所有机关工作人员都开始记录“干事对账”。而这项制度的试点工作早在前年9月就开始了。

　　什么叫“干事对账”呢？慈溪市委、市政府每年把任务下达给各镇（街道）和市级部门，各单位细化分解到班子成员，以此类推，直至把任务分解到干部职工个人。对分派到的阶段性任务，进行定期对账结果全部记录在系统档案，同时填报工作日志，作为“成绩单”。

　　整个“干事对账”制度分五道对账流程：派好账、报好账、核好账、记好账、算好账。制度管不管用，就要看着五道工序做得好不好。

　　 账目公开，考核挂钩，这项制度很管用

　　自己记账后，谁来对账？如果自己随便乱记，怎么办？基本上每个单位都实行严格的“层层对账”制度和信息化管理。记账前，现公示账目，确保账目真实。记账后，党政信息网的所有用户都可查看任何记账对象的档案明细。

　　这本账，除了监督，还有激励。“干事对账”与年度考核奖挂钩、与评先评优挂钩、与选拔任用挂钩。做了哪些，做好哪些，翻翻账本就清楚了。那些在工作中创新干事的吃了“定心丸”，那些光说不练，混日子的上了“紧箍咒”。

　　 对账实效：目标全完成，行政效率加快

　　“干事对账”实施两年了，到底实效如何？看看这些数据吧。2009年和2010年，慈溪市委、市政府确定了220项和242项主要工作任务，年度完成率分别达到98%和100%，分别比实施“干事对账”前的2008年高出14个和16个百分点。

　　2010年，慈溪市共受理各类审批事项8.95万件，按时办结率100%，提前办结率97.34%，实际办理时限比承诺时限提速68%。

　　记者昨天在会上了解到，这项“对账制度”今年5月底前，宁波全市各级机关要全面推行。通过开展绩效周报，在办公局域网上公布每一个干部每一天的工作事项，进行记账、亮账、核账，科学评定干部的工作绩效。

　　昨天，一位参加会议的机关工作人员对记者说，听上去不难，但是不是会因为每日记账而增加工作量？会上，开会的领导也说了，好的制度，要容易操作，为的是提升工作效率。绩效对账要与办公自动化、政务公开建设相结合，网络系统要有各自的特点，要科学管理。


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北京地铁2号线最小发车间隔缩短15秒阅读原文

京港地铁公司有关负责人表示，一般来说，满载率达到130%可以考虑缩短间隔，增加运力，但涉及信号系统、车辆等多个因素。目前京港地铁正在利用自有资金进行13列地铁列车的采购。在列车采购到位后且客流增长到有进一步需要时，将会再次缩短最小发车间隔至2分钟。京港地铁公司相关负责人介绍...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-23 02:15

　　昨日，4号线马家堡站车辆段，工人正在检修地铁列车。

　　 4月26日起，4号线平日早高峰列车最小运行间隔将从2分30秒缩短至2分15秒，大兴线平日早高峰列车最小运行间隔也从5分缩短至4分30秒。京港地铁公司有关负责人昨日表示，在列车采购到位且客流增长有进一步需要时，最小发车间隔将缩至2分钟。

　　发车间隔缩短15秒

　　京港地铁公司有关负责人介绍，4号线日均客流从最初的52万人次已增至88万人次。

　　此次调整运行间隔也是4号线开通后第二次缩短平日列车运行间隔。去年12月3日，为实现与大兴线的贯通试运营，4号线运行间隔由开通之初的3分钟缩短到2分30秒。

　　从4月26日起，4号线平日早高峰（7时—9时）列车最小运行间隔从2分30秒缩短至2分15秒；平日晚高峰时段（17:45—18:45），下行发车间隔由3分钟调整为2.5分钟。

　　该负责人说，预计本次运力调整可以在很大程度上缓解4号线南部车站的客流压力。

　　新增5辆地铁列车

　　为确保2分15秒发车间隔顺利实施，4号线将新增5辆地铁列车，并压缩折返站、折返时间、各车站站停时间等。

　　京港地铁公司有关负责人说，在安河桥北的折返时间将由原来的3分39秒压缩至3分19秒。像角门西站、马家堡站两站上行（南向北方向）站停时间由原来的35秒调减为30秒；下行（北向南方向）站停时间由原来的40秒调减为35秒。

　　有望缩至2分钟

　　京港地铁公司有关负责人表示，一般来说，满载率达到130%可以考虑缩短间隔，增加运力，但涉及信号系统、车辆等多个因素。目前京港地铁正在利用自有资金进行13列地铁列车的采购。在列车采购到位后且客流增长到有进一步需要时，将会再次缩短最小发车间隔至2分钟。

　　【4号线两次缩短发车间隔】

　　2010年12月3日 3分钟缩至2分30秒缩短30秒

　　2011年4月26日 2分30秒缩至2分15秒 缩短15秒

　　■ 效果

　　早高峰双向多运1.7万人次

　　京港地铁公司相关负责人介绍，最小发车间隔缩短15秒，满载率将由平均104%降为87%。这意味着列车没有之前那么挤了，车内空间会增大。

　　通过数据可以看到，在此次缩小运行间隔前，4号线早高峰单向每小时开行列车为24辆，缩短15秒运行间隔后，早高峰单向每小时开行的列车数量增至26.7列。目前每趟列车在早高峰的运量约为1600人次，按此计算，早高峰两小时单向可多运送乘客超过8600人次，双向能多运送1.7万。


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孙亚夫：促进两岸文化交流，共同弘扬中华文化阅读原文

孙亚夫说，今年1月，许嘉璐先生和刘兆玄先生联袂参加了海峡两岸关系研究中心举办的第九届两岸关系研讨会。在那次会上，很多人谈到王道思想，都不约而同地认为有必要在弘扬中华文化的大目标下，探讨王道思想的当代意义。短短三个月后，研讨会就顺利举办了，这首先要归功于两位先生的亲自推动...... 全文↓来自:网易  2011-04-22 13:50

　　4月22日，王道思想当代意义研讨会在宁开幕，国台办副主任孙亚夫出席开幕式并致辞（中国台湾网 赵辉 摄）

　　中国台湾网4月22日南京消息 4月22日，以“弘扬中华文化 探讨王道理念 构建和谐世界”为主题的王道思想当代意义研讨会在南京开幕。国台办副主任孙亚夫出席开幕式并致辞。

　　孙亚夫说，今年1月，许嘉璐先生和刘兆玄先生联袂参加了海峡两岸关系研究中心举办的第九届两岸关系研讨会。在那次会上，很多人谈到王道思想，都不约而同地认为有必要在弘扬中华文化的大目标下，探讨王道思想的当代意义。短短三个月后，研讨会就顺利举办了，这首先要归功于两位先生的亲自推动，同时也要归功于主办单位的辛勤劳动，以及江苏省、南京市方面的大力支持。今天，两岸文化界精英翘楚从天南海北齐聚南京，共襄这次高端文化学术交流。我们期待这次研讨会能够在探讨王道理念、思考构建和谐世界方面取得重要成果，能够为促进两岸文化交流、弘扬中华文化作出积极贡献。

　　孙亚夫表示，推动两岸关系和平发展，是两岸同胞的共同愿望和努力追求。两岸关系和平发展有其政治、经济、文化和民意基础。夯实这些方面的基础，并赋之以新的内涵，其意义重大可想而知。两岸同胞同属中华民族。中华文化是中华民族的灵魂和脊梁，是两岸同胞的精神纽带和共同财富，也构成了两岸关系和平发展文化基础的核心内容。维护和增强这个基础，最主要的就是共同传承和弘扬中华文化。共同传承和弘扬中华文化，将有力地增强两岸同胞共有的文化认同和民族认同，提供两岸关系发展的文化动力和民意支持。这正是两岸关系发展中一个十分重要的问题。长期以来，两岸文化交流维护了两岸同胞的文化认同和民族认同。在两岸经济合作已经取得丰硕成果、两岸各界大交流已经形成新局面的今天，我们比以往任何时候都更感知到通过文化交流去提升两岸同胞文化认同与民族认同的特别重要性。两岸同胞都认为自己是中华民族的一分子，是中华文化的传人；进而认为大陆和台湾是自己共同的家园，要守护好、建设好这个家园；再进而认为自己负有振兴中华、民族复兴的责任，为此做出自己的努力，这样就能够消除许多误解和不必要的疑虑，进一步彼此理解、信赖和关怀，进一步交流合作、互利双赢；也就能够超越政治歧见，在发展中去解决各种问题，不断拓宽两岸关系前进的道路。

　　孙亚夫强调，推动两岸关系和平发展，还需要促进经济、文化交流协调发展。一个文明社会是物质财富和精神财富共同进步的社会。两岸关系发展也应当是经济和文化协调发展的过程。两岸已经达成经济合作框架协议，将经济合作推向了新阶段。两岸如果能够达成文化教育交流协议，很显然可以将文教交流提升到新水平，还可以使两岸经济文化交流更为协调。商签这方面的协议，可以主要是表达两岸双方促进文教交流的积极态度，支持开展民间文教交流的积极作为，规划重要的文教交流项目，建立机制化的平台，以增强文教交流的计划性。我们主张不断为商签两岸文教交流协议积累共识、创造条件。

　　孙亚夫指出，中华文化在自己长期的发展中为世界文明做出了巨大贡献，也是全人类的宝贵精神财富。当今世界面临纷繁复杂的新问题和新挑战，天灾人祸接连不断，社会问题层出不穷，发展目标、发展道路与发展模式引发思考与争鸣。在这样的时代背景下，我们亟需萃取中华传统文化的精华，结合当代人的需求、东西方文化进步的成果和最新科技，加以集成创新，使中华文化不断与时俱进，为人类文明做出新的更大贡献。东方学大师季羡林先生说：“中国文化的精髓就是和谐……这是中华民族送给世界的一个伟大礼物，希望世界能够接受和谐的概念，那么，我们这个地球村就可以安静许多。”和谐思想、和合理念与王道思想是相通相融的。在探讨王道理念的同时，思考构建和谐世界的命题，将阐发出王道思想的时代新意义，形塑出中华文化的时代新形象。

　　孙亚夫最后表示，传承和弘扬中华文化，是两岸同胞共同的责任。两岸关系和平发展，应当伴随着文化交流大繁荣，伴随着中华文化大发扬。两岸知识分子是中华文化的重要承载者和主要传播者，一定能够为繁荣兴盛中华文化，为扩大深化两岸文化交流，做出重要贡献。这是我们衷心的期待。（记者 赵辉）


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李长春与20余家中非媒体负责人交流听取意见阅读原文

与中非媒体交流成为李长春访问肯尼亚日程上的重要亮点。出席中非媒体座谈会、见证“新华手机报”在肯开通、视察中央电视台多媒体演播室、看望中央媒体驻非记者——短短三天，李长春与中非媒体代表多次聚首，充分体现了中国政府对推进中非媒体合作、增强国际传播力建设的高度重视和殷殷期望...... 全文↓来自:新浪网  2011-04-22 23:55

　　当地时间4月21日，正在肯尼亚访问的中共中央政治局常委李长春出席中非媒体座谈会并讲话。 新华社记者马占成摄

　　新华网内罗毕4月22日电

　　通讯：架设沟通桥梁 传承中非友谊——李长春寄语中非媒体合作

　　新华社记者 谭晶晶 王雅楠

　　“面对前所未有的机遇和挑战，中非媒体应顺应时代发展潮流，携手并进，努力为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界贡献力量。”

　　从18日晚抵达内罗毕那一刻起，中共中央政治局常委李长春在多个场合对中非媒体发展寄予厚望。

　　与中非媒体交流成为李长春访问肯尼亚日程上的重要亮点。出席中非媒体座谈会、见证“新华手机报”在肯开通、视察中央电视台多媒体演播室、看望中央媒体驻非记者——短短三天，李长春与中非媒体代表多次聚首，充分体现了中国政府对推进中非媒体合作、增强国际传播力建设的高度重视和殷殷期望。

　　话合作，谋发展，求共赢。在新世纪进入第二个十年之际，加强中非媒体合作，顺应中非新型战略伙伴关系发展的需求，成为中非媒体肩负的重要而紧迫的历史任务。

　　夯实基础 抓住机遇 共创未来

　　中国与非洲，远隔重洋的两个古老文明，因相似的历史遭遇，相同的命运，共同的发展任务而紧紧联系在一起。天然的盟友情谊，成为中非媒体合作的重要基础；良好的中非关系，为进一步推进媒体合作提供了沃土。

　　“我们的合作不是简单的、浅层次的在某个具体问题、具体业务上的合作，而是中非传统友谊的继承和发展。”李长春如是说。

　　中非媒体交流与合作始于20世纪50年代，埃及通讯社与新华通讯社签订的关于交换新闻和图片的合作协议，拉开了中非媒体合作序幕。进入新世纪，中非媒体交流与合作日益活跃，成为中非合作论坛框架下的一项重要内容。

　　然而，与不断拓展的中非政治、经贸联系相比，媒体合作相对滞后，仍有较大提升空间。如何促进媒体交流、共谋发展，是摆在中非媒体面前一项重要而紧迫的任务。

　　国际形势正经历前所未有的复杂深刻变化，全球传媒格局也正经历着前所未有的巨大变革。新形势下，加强中非媒体交流与合作不仅有利于增进人民相互了解，促进合作，还有助于在国际舆论中维护发展中国家的共同利益。

　　在内罗毕赛瑞娜饭店举行的中非媒体座谈会上，李长春与20余家中非媒体负责人倾心交流，认真听取他们对中非媒体发展的意见。

　　当听到肯尼亚通讯社、《东非外交家》杂志、非洲电台等非洲媒体代表纷纷表达密切非中合作的迫切愿望时，李长春做出积极回应：

　　“媒体交流在进一步增进人民了解、心灵沟通、精神交流等方面发挥着无可替代的作用。”

　　“我完全赞成非洲朋友发出的强烈呼吁。中非媒体要抓住历史机遇，大力加强我们之间的人文交流、媒体合作，使之与不断深化的中非政治、经贸关系发展水平相适应。”

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　　会议厅里响起的阵阵热烈掌声，表达了与会人士对李长春见解的高度认同。

　　新内涵 新期待

　　“新华手机报”(英文版)在肯尼亚开通，成为撒哈拉以南非洲第一家新闻手机报；中央电视台在内罗毕建成功能齐全的多媒体演播室；肯尼亚广播公司与中国国际广播电台共享数字录音棚，播送来自中国的新闻……看到中央媒体驻非总站的新成果、中非合作的新途径，李长春非常欣慰。

　　“这是中央媒体国际传播能力建设的重要成果，体现了中央媒体认真贯彻中央关于加强国际传播能力建设、打造国际一流媒体的要求。”李长春说。

　　中非媒体合作已在各方面取得积极成果：举办非洲新闻官研修班、开展记者培训、建立数字播放站、分享新闻信息资源……

　　李长春鼓励中非媒体不断探索合作新途径，充实新内涵：架起直通桥梁，增加相互报道，建立对口伙伴关系，加强国际传播能力建设，在国际重大事件中发出中国等发展中国家的声音。

　　在媒体座谈会上，当肯尼亚皇家媒体集团执行总监卡萨乌利提出希望有更多机会到中国采访，学习中国媒体经验时，李长春立刻表示：“我们热烈欢迎肯尼亚媒体到北京设立记者站。”

　　“中国媒体要增加对非洲的报道量，把非洲人民实现伟大时代复兴的主旋律传递给中国人民，让他们感知非洲兄弟的新面貌，非洲大陆的新变化。同样，我们也希望更多非洲媒体来华设分支机构，增加对中国改革开放发展的报道，让非洲人民直接了解中国的真实情况。”李长春语重心长地说。

　　加强合作、应对挑战、共谋发展，这是李长春对中非媒体合作的深情寄语，也是中非媒体的迫切愿望。在国际形势深刻变化、传统和新兴媒体竞争空前激烈的新时期，中非媒体唯有肩负起自己的历史使命，合作共赢，方能开辟更加广阔的未来。


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苏州向全国招标破案 七年陈案中标后10天告破阅读原文

今年3月，苏州市公安局面向全国公安系统发出了20起命案招标公告，立即引来各界关注和争议。日前，苏州市沧浪区警方一抓捕组辗转湖北黄石、四川成都、雅安、绵阳等地，行程五千余公里，历时10天的艰苦侦查，成功抓获潜逃了七年的犯罪嫌疑人姜如军，破获了首起苏州警方挂牌招标督办的命案积案...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-23 02:44

　　姜如军被押解回苏。彭昊 摄

　　今年3月，苏州市公安局面向全国公安系统发出了20起命案招标公告，立即引来各界关注和争议。日前，苏州市沧浪区警方一抓捕组辗转湖北黄石、四川成都、雅安、绵阳等地，行程五千余公里，历时10天的艰苦侦查，成功抓获潜逃了七年的犯罪嫌疑人姜如军，破获了首起苏州警方挂牌招标督办的命案积案。昨天的新闻通气会上，苏州警方披露：已经中标的19名民警均系苏州本地民警，外地民警中标破案尚需时日。

　　招标方案

　　今年3月份，苏州市公安局通过网络面向全国公安系统印发了一则招标公告《侦破命案积案及抓捕命案逃犯工作招标方案》，首次将2000年以来20起明确犯罪嫌疑人身份，但久侦未破的命案积案向全国公安机关及民警公开招标。

　　招标范围

　　方案中称全国公安机关在编在职公安民警均可成为投标人。

　　招标方式

　　投标须书面申请，标书经邮寄至苏州市公安局刑警支队命案侦破专项行动办公室确定后，将与中标人签订《案件侦破责任书》，并在公安内网上公布。

　　中标后的权利与义务

　　中标后，中标人可以查阅案件相关资料，可以提出召开案件研讨、专家会诊等活动，根据案件侦查需要，可以要求案发地公安机关刑侦部门配合查证线索。

　　破案奖励

　　方案中明确，投标民警如果抓获命案逃犯，将获得1万元至3万元不等的奖励，同时苏州市公安局将向所在公安机关建议对投标民警予以记三等功一次。

　　一旦有普通群众对各地公安机关提供重要线索，并最终破了案，苏州警方也将根据贡献大小依法奖励。而对于犯罪嫌疑人投案自首的，查明是经有关民警工作后来自首的奖励办法不变。

　　刑警中队长“揭榜”

　　10天后，沉睡7年的杀妻案告破

　　七年前警方留下一笔“欠账”

　　命案投标方案公布后短短几天时间里，苏州市公安机关内部就有多家单位的20余名民警参与了命案积案的招标，二十多投标书摆到了刑警支队的办公桌上。4月8日，苏州警方举行了侦破命案积案中标发布会，在公开招标的20起明确犯罪嫌疑人身份的命案积案中19起案件被投标，来自各单位的19人分别中标，刑警支队与中标的单位和个人都签订了《破案责任书》。

　　姜如军涉嫌杀害前妻案就在这19起中标案件中。

　　2004年1月12日下午，苏州沧浪区建新村发生一起故意杀人案件，29岁的女性死者侯春华被人用菜刀劈砍头颈等部位致死。经排查，警方确定犯罪嫌疑人为死者前夫姜如军。两人都是来自四川省绵阳市三台县的在苏打工人员，案发后，犯罪嫌疑人姜如军即潜逃。此后，沧浪区警方多次组织追捕组赴四川绵阳、广东等地开展工作，但生性狡猾的姜如军未留下任何蛛丝马迹，追捕行动进展缓慢。后该案久侦未破，成为苏州警方的一笔“欠账”。

　　命案招标方案实施后，沧浪公安分局刑警大队八中队中队长罗运平以个人名义中标，并获得整个分局的支持，成立了侦破命案指挥部，火速展开对姜如军的追捕，沧浪区刑警大队大队长赵阳亲自带队日夜兼程赶赴四川绵阳、成都等地展开侦破工作。“刚开始，我们手上只有十几年前姜如军与侯春华结婚时的一寸照片，最后能够成功把人抓回来，很不容易。”

　　大胆推测捕捉犯罪嫌疑人行踪

　　姜如军老家在绵阳市三台县天坪村，这里曾经经历了“5.12”大地震。侦查人员在村里了解到，“5.12”地震后，姜如军绵阳老家的老屋成为危房，姜家父母和长期在成都工作的弟弟姜如荣通过政府补贴在老屋附近异地重建了一幢小楼，平时由姜家父母和正在读初中的姜如军女儿居住。追捕组产生了一个强烈的预感：“5.12”地震的影响很可能会触动姜如军的情感神经，其有可能会想方设法回来打听家人安危。在和姜如军家人、邻居的正面接触中，侦查人员终于得到线索：姜如军在“5.12”大地震后曾回过家，并在今年春节也回过家。

　　连续10天的蹲守潜伏后，4月18日下午，追捕组在当地警方的配合下在绵阳郊区大山深处一村寨中的砖窑厂内一举将潜逃了七年多，化名“冯玉国”的犯罪嫌疑人姜如军抓获。经审查，其交待了因不满前妻侯春华与他人有染，酒后持刀砍杀侯春华及其男友，并将侯春华杀死的犯罪事实。

　　昨天上午9点，犯罪嫌疑人姜如军被5名苏州警方侦查人员押解回苏。侦查人员告诉记者，7年来，姜如军一直躲藏在四川、湖北等地山区，因为没有什么文化和技能，只能在砖窑厂出卖苦力为生。押解回来的路上，姜如军念叨最多的话就是“感谢政府把我抓回来，这下总算踏实了。”

　　中标的案件

　　19起中，有2起竟是法医投标

　　昨天上午，苏州市公安局召开了“苏州警方招标破获首起命案积案”的新闻通气会。参与了此次抓捕工作的沧浪区刑警大队大队长赵阳向大家介绍了抓捕经过。在谈到首破招标命案的感受时，他告诉记者，自己辖区内的命案7年未破，始终是心里放不下的一块石头。市局命案招标方案出来以后，对他们全队都是一种激励。

　　通气会上，苏州市公安局刑警支队政委姚连法还向记者介绍了近期的命案招标工作动态。他说，招标破案其实并非苏州警方首创，不过用招标的方式联合外地警方对命案犯罪嫌疑人进行抓捕，而且是在全国范围内招标，这的确是比较领先的一种探索和尝试。此次招标的另一个重要背景是，发生在苏州的命案被害人和犯罪嫌疑人均为外地人的“两头在外”现象十分突出。因此，加强区域性警务合作，面向全国广纳贤才，对苏州地区侦破命案积案、抓捕命案逃犯肯定极具现实意义。

　　“我们的设想是一个要突破地域限制，一个要突破警种限制，现在已经实现了一个。”姚政委介绍说，在19起中标的案件中，有两起是由技侦支队的法医投标的，在大家的概念中法医一般是不抓人的，但是现在突破了这个警种限制。招标方案公布后，也曾有安徽等地的外地警方跟苏州警方联系过，不过最终中标的19名民警都是苏州民警，“外地公安民警来办苏州辖区的命案，种种限制和困难可想而知，所以我们还在探索和尝试过程中，以后还会考虑尝试其他的合作方式。”

　　“不过，令我们没想到的是，仅仅过去10天，沧浪分局就传来好消息。2004.01.12命案犯罪嫌疑人姜如军被成功抓获，这极大地鼓舞了我们的士气，也有力地证明了命案积案招标这项创举对深入开展侦破命案积案抓捕命案逃犯专项行动的巨大推动作用，今后我们有信心全力做到最好。” 姚政委最后说。 本报记者彭昊

　　回应质疑

　　命案招标的消息一出，立即引来了舆论对于该做法的各种质疑。用“命案招标”的方式,向全国公安同行发出“英雄帖”,是否存在“作秀”的嫌疑?奖金从何而来、是否过高?为此,苏州市公安局刑警支队重案大队大队长白旭东接受媒体采访时回应称：“有质疑是可以理解的,因为苏州出台这一措施有着苏州所处地域和环境的特殊背景。”

　　针对的是积案和外地涉案人员

　　白旭东说,近两年,苏州警方加大了科技信息化的投入,同时警务机制得到了科学合理的调整,命案的侦破周期缩短至5天以内。同时,命案的破案率也达到了95%以上,2009年更实现命案全破,2010年命案发案率再降21.7%。但从苏州作为高度开放的经济发达城市,在册外来人员624万的情况看,苏州呈现的流窜、侵财型命案比重大,特别是被害人和犯罪嫌疑人均为外地人的“两头在外”现象十分突出。以2010年为例,高达86.1%的命案犯罪嫌疑人和71.4%的受害人均为外来人员,给破案工作带来了很多现实问题：对于这些来自外地受害人和犯罪嫌疑人,警方在确认受害人身份、调查嫌疑人背景以及其他方面证据材料收集时,都必须赶往对方籍贯所在地进行,而且这些犯罪嫌疑人在作案后一般流动性很强,警方即便已经掌握线索,但在取证和抓捕时都遇到了不小的困难。

　　“对每起积案进行天南海北的追逃,往返奔波,也花费了大量的物力人力。有时花了钱还破不了案,这对于我们来说不仅是浪费,还是耻辱。原班破案人马延续的惯常思维,即便费尽了百般功夫仍然山穷水尽,在如此被动的状态下,穷等不如另辟蹊径！” 白旭东说，为了尽快将近10年来发生的20起命案积案中的逃犯捉拿归案，还被害人和家属以公道，苏州警方才决定公布招标方案。

　　政治奖励为主、物质奖励为辅

　　对招标方案中明确的奖励部分,白旭东给出这样的解释:“对公安以外的人员提供有效线索或协助破案的,给予的奖励称为悬赏,对警方内部破案有功人员的奖励,称为嘉奖。对破案有功的人员给予物质和精神上的奖励,当然政治奖励为主、物质奖励为辅，这也是警方按照《公安机关人民警察奖励条令》采用的一种激励破案的办法。”

　　“按照招标方案,一旦有普通群众对各地公安机关提供重要线索,并最终破了案,苏州警方也将根据贡献大小依法奖励。”白旭东进一步解释说,这不仅可以在扩大战果的同时达到成本控制,还能依靠更具地缘优势的当地警方,形成“1+1>2”的攻坚力量。


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北京大兴区151存“封村”一年 居民收获安全感阅读原文

昨日，大兴公安分局数据显示，2010年4月推行村庄社区化管理以来，共完成151个村和54个老小区的硬件建设及人员配备，共修缮外围设施173837米，建值班岗亭500个，装探头2276个，招聘4893人。北部72个村刑事案件发生率同比降33.8%，南部79个村降45.7%。大兴公安分局副局长钱进说，大兴有90多个流动...... 全文↓来自:搜狐网  2011-04-23 02:15

　　 “封村”一年 居民收获安全感

　　 大兴151个村社区化管理，案发率下降、环境改善、人们基本适应社区生活

　　去年4月，大兴率先在16个村庄试点封闭式社区管理，设门岗凭证出入。该模式最初被称作“封村”且备受争议。当村中环境改善、案发率下降时，公众逐渐认可了该模式。

　　本报讯 （记者王卡拉）时隔一年，大兴率先“封村”的地区变了样，街上不再堵车，案发率下降，垃圾不再堆满街……“刚开始名字没取好，引来争论。”大兴公安分局局长陈德宝说，从“封村”更名“社区化管理”让当地人看到环境的改变。

　　 一年间案发下降超三成

　　昨日，大兴公安分局数据显示，2010年4月推行村庄社区化管理以来，共完成151个村和54个老小区的硬件建设及人员配备，共修缮外围设施173837米，建值班岗亭500个，装探头2276个，招聘4893人。北部72个村刑事案件发生率同比降33.8%，南部79个村降45.7%。

　　大兴公安分局副局长钱进说，大兴有90多个流动人口倒挂村，社区化管理前治安混乱、警情高发。“刚推行时，连本村人都不理解。”钱进坦言。

　　 新试点欲种刺玫瑰围墙

　　昨日，记者来到狼垡和寿宝庄村。村口门岗前，保安并不查当地人的出入证，但对陌生人上前登记。村里道路干净整洁，没有乱停车现象。每隔一段路就有一个摄像头。村里还有停车场。“住户停车免费。”保安说。

　　钱进指出，社区化管理后，村民生活质量提高，违建、无照经营得到控制。政府对流动人口底数更清楚。

　　钱进表示，最初实行社区化管理的村庄均加装围墙，随后推进社区化管理的村庄，有的将尝试用刺玫瑰等植物作为墙，美观且能起到防护作用。

　　今年，大兴区还将在南部农村地区除了拆迁村以外的227个村庄推行社区化管理，力争6月底前实现全区社区化全覆盖。

　　 讲述

　　 面摊三轮车不再怕遭贼

　　王利霞在寿宝庄村居住多年，经营一家陕西风味馆，小店紧挨村口岗亭。最初实行社区化管理时，王利霞很不习惯。“以前自由惯了，觉着办出入证太麻烦，不过有十天半个月就适应了。”王利霞坦言，最初推行时，她家小店客流量略微下降，生意受了点影响，现在又恢复了。“可能是大家已经习惯了。”“现在最大的感觉就是安全了。”王利霞说，以前每天晚上收摊后，都把外面的面摊、三轮车搬进店里，怕遭贼。现在就搁在店外，不用担心会丢。“门口就有摄像头，还有老人巡逻。”

　　房租从100多涨到300元

　　曹长元是土生土长的寿宝庄村人，提起以前，他指着马路牙子说：“以前这是臭水沟，一到夏天就臭味熏天。”如今，排污管道埋入地下。新路灯、新厕所、健身器材、篮球场、正在建设的小公园……曹长元说，对于本地人来说，社区化带来的不仅是环境的改变，还有收入的增加。“房租从原来每月100多元涨到了300多元。”曹长元说，村里正在建一个社区服务中心，将来办理暂住证、出入证、找工作、出租房屋都将通过这个中心统一进行管理。

　　 对话

　　 劳动者流动是必然趋势

　　针对村庄社区化，本报记者对话中国警察协会学术委员王太元教授。

　　新京报：社区化管理最初被称为“封村”，引起争议，你如何看？

　　王太元：此事的核心价值不是为了赶流动人口。看守一个人和保护一个人，都要适当限制，两者的区别是，看守是限制人的自由，保护也限制一定的自由，比如随便进出的自由，但最终得到更多的权益和机遇。

　　新京报：社区化管理给这里的人带来什么？

　　王太元：这不是保守落后，而是在还城市化滞后的债，本该在10多年前完成。现在如果不采取这些措施，这里的百姓生活必定困难，发展阻力重重。这些地方是没经过公共建设的密集人群，10多年前就脏乱差。以前的生活，他们自由自在，但没有任何品质。当社区化的效果显露时，才体会到这是以改善民生的方式促进发展。

　　新京报：社区化改善了环境，但也提高了生活成本，比如房租上涨，可能会迫使低收入人群向更远迁移，你怎么看？

　　王太元：这种模式让这里的人得到各种社会享受，它会造成房租上涨，但实际上，生活支出提高本身就是生活水平提升的标志。低收入劳动者到适合他生存的地方去，这种流动是正常的，是社会发展必然的趋势。


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新农保参保人数超1.7亿 9省区市实现全覆盖阅读原文

今年一季度，我国就业和社会保障状况呈现稳步推进的良好态势。1—3月，全国城镇新增就业303万人，完成全年900万目标任务的34%。到3月底，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为4.1%，与去年底持平。这是记者今天从人力资源和社会保障部了解到的。据介绍，今年以来，各地努力改善...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-23 02:22今年一季度，我国就业和社会保障状况呈现稳步推进的良好态势。1—3月，全国城镇新增就业 303万人，完成全年900万目标任务的34%。到3月底，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为4.1%，与去年底持平。这是记者今天从人力资源和社会保障部了解到的。

　　据介绍，今年以来，各地努力改善就业环境，缓解就业结构性矛盾。据调查，随着正月十五以后农民工大量进城务工，企业员工返岗率稳步提高。中央财政今年将投入423亿元资金用于扶助和促进就业，目前已下拨2011年就业专项资金278亿元。

　　社会保险覆盖面继续扩大。截至3月底，全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为25973万人、44833万人、 13420万人、16223万人、12526万人，均有明显增长。1—3月，五项社会保险基金总收入4796亿元，同比增长24.3%。

　　新农保试点深入推进。截至3月底，纳入国家新农保试点的838个县和直辖市大部分区县参保人数共计1.3亿人，达到领取待遇年龄人数3582万人，基金累计结余563.8亿元。同时，20个省的409个县自行试点，参保人数达到4469万人，达到领取待遇年龄人数1421万人。北京、天津、江苏、浙江、西藏、青海、宁夏、海南、重庆等9个省区市实现了全覆盖。


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人保部回应工资5年翻番说法 称调薪主要靠市场阅读原文

在回答记者“接下来的五年职工工资每年增长15%、‘十二五’末工资翻番”的求证时，尹成基表示，我国已形成以市场为基础的工资决定机制，“市场在决定工资当中发挥了基础性的作用，我想这是很根本的一条原则。”另外，尹成基透露，继义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施了绩效工资后...... 全文↓来自:腾讯网  2011-04-23 00:32晨报讯（首席记者 姜葳）人力资源和社会保障部昨天召开一季度新闻发布会，新闻发言人尹成基称，在工资调整中主要靠市场发挥基础性作用。

　　在回答记者“接下来的五年职工工资每年增长15%、‘十二五’末工资翻番”的求证时，尹成基表示，我国已形成以市场为基础的工资决定机制，“市场在决定工资当中发挥了基础性的作用，我想这是很根本的一条原则。”

　　另外，尹成基透露，继义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施了绩效工资后，下一步将按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则，在其他事业单位推行绩效工资。事业单位养老保险改革试点已经确定了五个试点省份，并开展了大量的测算研究，但考虑到这一试点与事业单位分类、人事制度、收入分配制度改革等其他配套改革密切相关，将视上述改革的进展情况来适时启动这一试点。


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