重生之我是凤凰我嚣张:国内新闻 2011-6-30

国内新闻
国内热点
1.槽罐车侧翻盐酸泄露
2.武汉跨湖大桥建成
3.马英九竞选启用新秀
4.深圳地铁二期开通
5.海洋六号前往太平洋
6.最强暴雨突袭长沙
7.昆明新机场通道垮塌
8.宁出台微博建设意见
9.京职工工资有望普涨
10.地沟油通过QS认证
京沪高铁今日正式运营 沿线城市欲借机提速经济阅读原文

来自:腾讯网  10小时前

6月27日，京沪高铁试运行情况向媒体开放，数十家中外媒体的记者登上列车。

6月27日，京沪高铁试运行情况向媒体开放，数十家中外媒体的记者登上列车。图为高铁列车上的美女列车员。
中新网6月30日电 备受关注的京沪高铁将于6月30日15时正式开通运营。作为新中国成立以来一次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路，京沪高铁贯通“三市四省”，串起京沪“经济走廊”。京沪高铁的开通，不仅乘客可以享受到便捷与实惠，沿线城市也需面对高铁带来的机遇和挑战。专家指出，各省市要想从中分得一杯羹，配套设施建设不能忽略。
贯通“三市四省”
千里京沪实现一日往返 全程24站并非站站停
京沪高铁于2008年4月开工，总长度1318公里，总投资约2209亿元，全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省。它的建成将使北京和上海之间的往来时间缩短到5小时以内。
京沪高铁共设24个车站，除了京津沪共设4个站点外，河北设2个站点，安徽设4个站点，山东设6个站点，江苏设8个站点。京沪高铁开通后，两个速度等级的列车共有三种运行模式：京沪一站直达、省城之间直达和沿线车站交错停车，这也意味着京沪高铁并非“站站停”，将根据运行模式停靠不同车站。
铁道部新闻发言人王勇平此前在发布会上介绍，京沪高铁初期每天开行高速动车组列车90对。其中，时速300公里动车组列车63对，客座能力10.9万；时速250公里列车27对，客座能力4.5万。
高铁点燃“空地对决”
最低410元剑指民航 乘客要实惠也要便捷
京沪高铁票价已经出炉，最低410元，最高1750元。据悉，京沪高铁采用多级票价机制，时速300公里“G”车，上海—北京二等座555元、时速250公里“D”上海—北京二等座410元，此外还有一等座、商务座多种选择。相比动辄上千的机票价格，高铁价格更为“亲民”。
除了价格优势外，京沪高铁更推行各种便民服务。京沪高铁首先实现网上购票，乘客可登陆中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)购买车票。凭二代身份证在网上购票的乘客无需换纸质票，可以直接刷身份证进站。
此外，京沪高铁为全沙发式坐椅，商务座车厢坐椅可以“变形”，乘客可平躺在坐椅上。列车每排坐椅下都设置有充电插座。据《新京报》报道，今年年末，京沪高铁将开始试验手机上网和WIFI功能，届时乘客将能顺畅上网。
串起京沪“经济走廊”
沿线城市欲借机提速经济 需打破配套设施瓶颈
京沪高铁北接环渤海地区、南衔长江三角洲，经过十几个人口超过百万的城市，沿线人口占全国人口的比例超过四分之一，GDP占全国40%。新华社文章称，京沪高铁贯穿环渤海和长三角两大经济圈，不仅实现了北京与上海的高速连接，还将有效带动沿线地区的经济增长、人员就业，将中国经济发展最为活跃和最具潜力的两大经济圈串联起来。
目前，一些楼盘争打“高铁牌”， 部分沿线城市的房价已经开始上涨。据《齐鲁晚报》报道，济南西站周边区域的房价更是以“高铁速度”飞涨。济南西站附近的一个楼盘，2006年一期房源销价在3000元/平方米左右。二期房源预计在9月底10月初开盘，预计开盘价8000元左右。
京沪高铁速度快，选线要求更高，加上部分城市的旧火车站周围已经建成当地商业中心，增加线路或是把车站建在城市中都有许多不便，所以京沪高铁24站中，大部分车站是新建的，有些还远离市区。有专家指出，沿线城市要想借高铁发展经济，基础配套设施必须迅速跟上。
此外，京沪高铁的开通大大缩短了人们的出行时间，同城效应日趋显著。高铁驶来，带来了机遇，同时也给沿线各城市带来挑战。济南大学经济学院院长葛金田曾对《大众日报》表示，京沪高铁对济南带来的挑战主要表现在企业总部迁出、高端客户群体流失、高端人才流失、高端产业难以汇聚等方面。他建议，首先应当完善城市服务功能，增强集聚要素能力，通过完善的配套设施，吸引各种高铁沿线要素流积聚。
相关热词：网民认为高铁票价高解开京沪高铁的疑问首趟京沪高铁遇冷
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000011.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
个税法修正案今日或表决 不排除三审可能性阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

记者昨天获悉，在30日全国人大常务委员会第二十一次会议闭会之后，全国人大常委会办公厅新闻局将举行新闻发布会，回答可能获得通过的个税法修正案和行政强制法草案的相关问题。来自多方面的信息表明，个税法修正案今天有望第一次进入全国人大常务委员会表决程序。
根据《立法法》，列入全国人大常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。但《立法法》同时又规定，列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决；部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。此前，全国人大常委会修改个税法，曾出现过一审即获通过或二审通过的情况。
4月20日至22日，个税法修正案第一次提交全国人大审议，但并没有进入最终表决程序，全国人大也没有作出可能获得通过后召开发布会的准备。但从此次的议程安排来看，个税法修正案进入最终表决程序的概率极高。
记者查阅近两次全国人大常委会会议议程后发现，4月20日-22日议程的提法是“审议国务院关于提请审议《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的议案”，而6月27日至30日的提法是“审议《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》”。从这两个表述来看，二审更侧重审议修正案草案本身。
不过，个税法修正案草案能否进入最终表决程序，仍需要看能否得到半数或半数以上常委会委员的通过。
据全国人大常委会委员、中国社科院学部委员陈佳贵介绍，在本次二审的分组讨论过程中，委员对二审草案的争论依然激烈。
而在人大审议的会场外，各界对二审方案的争论也在继续。据记者了解，个税起征点能否继续提高到3000元以上仍是许多人关注的焦点。
在各界仍然难以达成共识的情况下，中国社科院财贸所所长高培勇对记者表示了个税法修正案草案不能通过二审的担忧。全国人大常委会法工委官员此前也对媒体表示，不排除三审的可能性。
但不管今日个税法修正案是否能进入到表决程序，以及能否获得最终通过，个税起征点上调到3000元以上的概率仍是微乎其微。高培勇对记者表示，个税起征点不可能提高到3000元以上。昨日出席由中国社科院财政贸所举办的中国财政政策报告（2011/2012）首发式的其他权威财税专家也表达了类似观点。
专家们作出这一判断的原因主要有以下几方面：个税起征点提高到3000元，工薪阶层纳税比例降至12%。如果提高到5000元，比例将降到3%，不利于培养公民纳税意识；作为直接税税种，个税收入占税收收入比重过低，仅为6%左右；在没有实现由分类制向综合制改革的情况下，单纯提高起征点难以有效调节收入差距。
相关热词：个税改革新方案个税修正案难聚民心个税起征点为何不变
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://hb.qq.com/a/20110630/000276.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
北京设高速路收费清理领导小组 市领导任组长阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

北京高速公路收费情况
今年6月14日，交通运输部、国家发改委、财政部、监察局、国务院纠风办联合下发通知要求，从6月20日起，开展收费公路违规及不合理收费专项清理。那么，北京目前的收费公路是否存在需要清理的项目？是否存在违规收费？本报推出专题进行报道，并对目前北京公路收费情况进行了梳理。
本报讯 针对交通运输部等五部门发布的收费公路专项清理通知，北京已成立由分管市领导任组长的领导小组，负责此次高速公路收费清理工作。
清理范围
包括2004年前建成高速
《收费公路管理条例》于2004年颁布实施。在这之前，包括北京在内的一些省市，已将政府还贷性收费公路，调整为经营性收费公路，并在收费时间上延长。
近日的高速公路收费清理情况工作会上，交通运输部公路局局长李华表示，此次清理的高速公路，包括《收费公路管理条例》正式实施前建成的。对于完成收费权转让的，如果收费期限不符合规定，须制订并落实具体措施进行规范。
同时，对于收费偏高的通行费标准也需要降低。这主要是对收费标准偏高、经营收益过高的收费公路，要按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则，降低通行费收费标准。
北京进展
收费单位成立相应机构
北京将如何落实此项工作？据了解，6月23日，交通运输部、国家发改委、财政部三部委到北京市调查了解收费公路专项清理工作开展情况。北京成立由分管市领导任组长的领导小组，负责此次专项清理工作的组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查。领导小组下设办公室，设在市交通委，负责日常工作。各收费公路经营单位也将成立相应机构，做好专项清理工作。
此前，我国已经全面取消了政府还贷二级公路收费等收费不规范情况。
律师再递诉状：机场高速停止收费
律师李劲松再次向朝阳法院提交诉状，要求首发公司返还不当得利
本报讯 继2007年败诉后，近日，律师李劲松再次向朝阳法院提交诉状，要求首发公司停止收费。
机场高速路的收费一直备受诟病。2007年，律师李劲松曾以“机场高速贷款早已还清、收费站继续收费不合法”为由，将首发公司告上法庭，后败诉。
继交通运输部等五部门发出清理高速公路收费通知后，6月21日，李劲松再次向朝阳法院递交诉状。李劲松认为，建设于1993年的首都机场高速公路总投资11.65亿元（其中银行贷款7.65亿元），在收费3年多后，北京市于1997年1月重新批准收费30年，至2005年底已收费32亿元，估算到收费期满的2027年还能收费90亿元。也就是说，在2005年底之前，首都机场高速路这条国家财政出资的收费还贷公路，收入足以偿还完11.65亿元贷款和集资款。
但事实是，首发公司至今仍在收费。李劲松表示，这种行为“没有合法根据”，违反了相关规定，其收费必须取消。收取的10元属不当得利，应予返还。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000055.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
中科院报告称各大城市道路变通畅遭质疑阅读原文

来自:新浪网  8小时前

中科院发布城市出行报告
6月29日，中科院《2011中国新型城市化报告》在北京发布，报告对中国50个城市的上班路上平均花费时间进行了排名，北京以38分钟高居榜首，上海、广州均以36分钟紧随其后，杭州以22分钟排第十。
报告显示，上班路上平均花费时间：北京38’，上海36’，广州36’，深圳35’，南京31’，天津29’，武汉28’，成都23’，杭州22’。对比去年数据，竟普遍减少10分钟以上。有博友发帖称：神奇啊，原来在路上越堵越慌，都是错觉！
报告由中科院可持续发展战略研究组主持，首席科学家牛文元教授担任主编，多名专家历时1年完成。
此条微博广为转发后，众多博友提出质疑：为什么与现实中的遭遇不相符呢？明明是越来越堵，怎么会越来越通畅呢？
缘由
该报告显示，上班路上平均耗时，北京以38分钟高居榜首，上海、广州均以36分钟紧随其后。与去年对比，今年北京市民上班路上节省了14分钟，但比最为“畅通”的桂林市多出三倍的时间。
此外根据榜单还发现，四大一线城市的耗时占据了榜单的前四名，且时间均超过了30分钟。
上班路上花费的时间是怎么得来的呢？今天上午，牛文元教授办公室工作人员接受采访时表示，在去年的报告中，北京以上班出行平均花费52分钟居各大城市之首，其中包括拥堵时间，而今年计算的是“理想值”，而非去年的“绝对值”。
据该工作人员介绍，该报告首次采用标准出行时间计算得出结果，所谓的“标准时间”，即正常情况下的最佳出行时间，不包括堵车时间。
专家称，去年的时间是北京52’，广州48’，上海47’，深圳46’，天津40’，南京37’，重庆35’，沈阳34’，杭州34’。
众议
@潘敔的blog：我只知道有课的早上我得赶在6点50之前上高架，否则后果不堪。近半年来，每次早上7点前驾车行驶在上塘高架上，对面北向南的车已经如长龙了，不过还没堵而已。早一年前，这种境况应该发生在7点20分以后的，现如今提前到7点左右了。
@HD黄演：据该工作人员介绍，该报告首次采用标准出行时间计算得出结果，所谓的“标准时间”，即正常情况下的最佳出行时间，不包括堵车时间……我们每天都有大量的时间“不标准”……
@奥大利亚驻杭领事馆：我步行到公司22分钟差不多的，真的，开车32分钟左右，数据非常准确，按步行计算的。
@陈帆Tim：杭州22分钟，脑子啊脑子……16点到20点这个期间，我火车下来，到家只有6公里，最少一次35分钟，最多一次1小时50分钟……平常几乎都在1小时左右……
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sina.com.cn/c/2011-06-30/091922732550.shtml
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
广州市委书记要求停止粗暴管理外来务工人员阅读原文

来自:腾讯网  6小时前

张广宁
要停止管、控、压、罚等简单粗暴的管理方式，更加善于运用文明的方式、服务的方式，尽可能通过对话、沟通、协商、协调等面对面、心贴心的办法来解决社会问题、化解社会矛盾
广州作为一座开放、务实、包容、充满大爱的城市，吸引了600多万来自五湖四海的外来务工人员，为广州发展做出了重要贡献。市委、市政府一直认真贯彻落实中央和省的有关法律法规和政策规定，把外来工当兄弟姐妹、新广州人，努力让他们分享改革发展成果，但由于一些地方社会管理服务未能适应经济快速发展、人口快速增加的需要，在服务与管理的观念、方式和手段上仍存在薄弱环节。最近发生在增城市新塘镇大敦村的聚众滋事事件让人十分痛心，既暴露了我们在镇村社会管理服务上存在的不足，也凸显了加强和改善镇村社会管理服务的重要和紧迫性。我们要认真查找原因，深刻吸取教训，依法依规严肃追究责任，切实维护外来工的合法权益和群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定大局。
痛定思痛，接下来，我们要认真梳理，尤其要在人性化、精细化、规范化、法制化、高效化服务管理上下功夫，不断提高对外来务工人员的服务管理水平。
首先要切实转变观念，其中最重要的一条，就是要切实转变“重经济建设、轻社会管理，重户籍人口服务、轻外来人口服务”的思想观念，坚持经济建设和社会管理服务“两手抓”，健全新型农村基层社会管理和服务体制，把人力、物力、财力更多投放到基层，不能再搞“小马拉大车”，或者是“一条腿长、一条腿短”！
要规范管理方式，停止管、控、压、罚等简单粗暴的管理方式，更加善于运用文明的方式、服务的方式，尽可能通过对话、沟通、协商、协调等面对面、心贴心的办法来解决社会问题、化解社会矛盾。要注重源头治理，从根本上讲，就是要着力解决好包括外来务工人员和流动人口在内的群众基本需求，实现基本公共服务全覆盖。
还要督促企业落实好管理服务员工的社会责任，加强党和政府主导的维护群众权益机制。在外来工数量多的镇村，探索建立专门管理服务机构，引导外来工理性合法表达诉求、维护权益。帮助外来工把广州视为第二故乡，大家和谐共处，和衷共济，共建共享幸福广州。
广东省委常委、广州市委书记张广宁日前就加强和改善外来务工人员服务管理工作时说。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000159.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
广州水务管理征意见 建议用水15吨以下将奖励阅读原文

来自:腾讯网  6小时前

圆桌会:阶梯水价应增免费"槛"
大洋网昨举行民意圆桌会讨论阶梯水价 听证会最早要8月后开
本报讯 《广州市水务管理条例（草案）》正在征求社会各界意见，其中最引人注目的条款是：广州居民生活用水实行阶梯式计量水价制度，届时，水价或将以每户每月用水量22立方米、30立方米两个“门槛”，实行三级阶梯式收费。是为了节水还是变相涨价呢？少用水是否应该鼓励呢？
昨日，大洋网民意圆桌会就阶梯水价事宜邀请广东省政协委员苏忠阳、知名节目主持人林涛、珠江水资源保护科学研究所副所长朱远生、广东增法律师事务所主任吕邵东、大洋网首席评论员万庆涛等“论剑”。苏忠阳委员呼吁阶梯水价增加一个级别，实现有罚有奖。
自来水价格听证下个月就将举行？但记者从多方渠道了解到，听证会的时间点不可能这么快。知情人士告诉记者，按照国家发展改革委印发的《关于做好城市供水价格调整成本公开试点工作的指导意见》和《城市供水定价成本监审办法(试行)〉的通知》，在听证会召开一个月以前，供水企业得公开“晒成本”，至少为期一个月，明天就是7月1日，因此，自来水价格听证至少得在8月份之后了。此外，物价部门曾透露，水价听证会在出租车价格听证之后。
记者又进一步了解到，《广州市水务管理条例(草案)》意见征求期截至今年7月5日。该条例已列入市人大常委会2011年度立法计划，有望于今年8月的市人大常委会会议上进行第一次审议。照此估算，该条例有望于今年年底或明年年初颁布实施。
夏天 广州节水指标可否放宽
记者了解到，自来水阶梯水价并非“新闻”，广州市早在2005年就曾有实施阶梯水价的动议。根据2005年9月广州召开的自来水价格改革方案有关会议划定的等级，第一等级为每户每月用水量22吨以下，将按照基本水价计收水费（目前基本水价是1.32元/吨）；第二级为每户每月用水量23~30吨，按基本水价的1.5倍计收水费；第三级为每户每月用水量30吨以上，按基本水价的2倍计收水费。
那么这个梯度是否正确呢？广东增法律师事务所主任吕邵东表示，这涉及两个问题，一个是合法性，一个是合理性。条例的征求意见稿中规定，实行阶梯水价合法性是肯定的，有水法，有全国供水条例，也有国务院的规定，也有省内的规定。至于合理性的问题值得大家探讨，现在阶梯水价是两个门槛（22吨和30吨），但这个门槛是否合理要进行测算，南北差别很大，作为北方地区，如果按这个门槛可能高了，但是作为南方，可以探讨合理性的问题。
记者走访知情人士了解到，由于日常生活习惯的原因，广州人均用水量是全国最多的。具体数额是多少立方米，则没有统计数据。珠江水资源保护科学所副所长朱远生对此就表示，广州用水效率确实是比较粗放的，广州市的用水已经超额，广州市有夏天冲凉的习惯，每天用水量很大，因此广州市节水的指标个人认为可以适当放宽。广东省政协委员苏忠阳就表示，最好在3级阶梯的基础上再多一个，对少用水的居民进行奖励。
奖励 月用水15立方米以下优惠
为何如此建议呢？广东省政协委员苏忠阳说，广州湿热的天气，一般老百姓一天冲两次凉很正常，水还是跟生活息息相关，现在一提到阶梯价格，老百姓觉得是变相涨价，对生活影响很大。节水方面广州做得不足，比如说绿化用水可以直接从珠江抽水上来；老百姓也要有节约的意识，洗完米之后水能否在洗手间用？既然是阶梯水价，超过要加水价惩罚，那么如果是节约了，也应有一定补偿。
“因此，若真的要实行阶梯水价制度那也没问题，”苏忠阳说，“关键是能否再多分一级，比如给予用水量在15立方米以下的用户水费优惠甚至免费？”
知名节目主持人林涛对此也深表认同，他说：“阶梯式水价应该给市民‘阶梯感觉’，有上有下，用多了要惩罚，用少了要奖励。”他认为，阶梯式水价可以算是惩罚性的措施，而惩罚的上限“门槛”也应该合理制定。“如果超过平均用水量就要多交，那么受惩罚的比例就过大，几乎50%的用户需要接受惩罚，所以阶梯式水价有上限幅度，这样市民接受程度才会更高。”
不过对于“用少奖励甚至免费”的提法，朱远生和吕绍东都表示“不太可行，操作起来比较难，因为自来水公司有成本问题，免费的钱从哪里来？”林涛当场反驳：“惩罚来的钱不可以用于奖励吗？只罚没奖，民众心理上不平衡。”
按人头算？
按户头算？
有网友认为以户为计量单位不合理，应以人为计量标准，否则作为低收入阶层和普通收入的大家庭，纷纷成了“被涨价”的对象。
对此，珠江水资源保护科学研究所副所长朱远生说：“不可行！”他表示，目前的阶梯水价方案是在2004年调查统计的广州市居民用水数据的基础上做出的，按照平均每户3.2人、每日人均限用水220升、每月30.5天计算得出的标准。朱远生说：“虽然按户计量肯定没有按人头算合理，但以人计算要投入大量的人力物力，不具有实际操作性。”
朱远生表示，阶梯水价是政府实施的行为，不是企业实施的行为，市水务管理条例写着阶梯水价是由企业代收，上缴专门财政，是政府收取的，企业收的是第一档的价。比如超过22立方米的部分是按1.5加收，1给企业，0.5给政府；超过30立方米的，按两倍收，1也是给企业，其实供水企业并没有从阶梯水价得到好处。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000189.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
淮河干流遭非法采砂 水政部门被指不发证照收钱阅读原文

来自:新浪网  8小时前

淮河安徽段最大的河砂集散地，阜阳市颍上县南照淮河大桥下大批运砂船在往岸边排放河砂（6月14日摄）。
据新华社电 淮河于6月1日进入主汛期，按有关规定，淮河干流主汛期为采砂严禁期。但记者在淮河干流安徽段沿线发现非法采砂疯狂依旧，采砂船成了相关部门的“摇钱树”。
非法采砂致河滩塌陷
在安徽霍邱县被誉为淮河上的三峡工程的临淮岗洪水控制工程不远处，河滩中央堆积着几座巨大的砂山。几位小型采砂船船主告诉记者，砂山是附近一家采砂船的“劳动成果”。记者在淮南洛河电厂附近的淮河干流上看到近百艘大型采砂船正停在河道中央，采砂船的轰鸣声震耳欲聋。
疯狂的采砂行为易造成管涌、堤岸崩塌，还会改变河水流速、流向。在霍邱，长期的采砂已造成河滩土地塌陷。
船民：“交钱就管干”
“人家有钱，交钱就管干。”霍邱的一位船民说。在淮南市洛河电厂附近，一艘运砂船的船主透露，每个月交一次钱，采砂运砂就可以正常进行。“采砂船交的多点，五六千元，运砂船一般三四千元。”收费的是哪个部门？这位船主说，是戴着有“水政执法”字样臂章的人，带着穿便装的人来收的：“票据我们都没见过，就是收钱，如果不交就上船砸东西。”
水务局：“每天都巡查”
霍邱县防汛抗旱指挥部办公室主任叶德新告诉记者，霍邱县水务局组建严查非法采砂的巡逻队，每天都在河道上巡查。淮南打击非法采砂大队副大队长刘其金表示执法大队每天都会巡查。对于罚款额度，刘其金所说与船民基本一致，而对于“罚款无票据”一事，他予以了否认。安徽淮河河道管理局水政科科长邵建忠在接受采访时，并不否认一些地方还存在偷采情况。他表示，无票据的罚款进不了国家财政系统，是非法的执法行为。
“证件办理依据不足”
按照2009年发布的《安徽省河道采砂管理办法》，河道采砂活动实行许可制度，在安徽省内各河道从事采砂，都须持有河道采砂许可证，许可证由省政府水行政主管部门统一监制。记者了解，目前安徽淮河段上的采砂船均因没有许可证而被贴上了“非法”的标签。此外，由于近两年安徽省一直没有发放过采砂许可证，而已发放的证均已过期，现在所有采砂船都属“黑户”。霍邱县采砂船民说，他们不想成为“黑户”，无法持证上岗，并不是躲避监管，而是由于水政部门不给船民们发放证件。尽管证件无从办理，但当地水务部门在收费方面却从来没有停止。
霍邱县河道管理局水政股股长刘刚说，许可证有效期仅为一年，当地近两年内都没有给船民们办理过采砂许可证。“原因在于管理办法不断更新，证件办理依据不足。”
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sina.com.cn/c/2011-06-30/020722729291.shtml
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
专家呼吁国家统一地沟油检测方法阅读原文

来自:新浪网  8小时前

北京郊区的一个中转站，装潲水油的汽油桶
本报讯 针对“地沟油”能通过质检的现象，昨天，食品安全专家刘清珺表示，目前已有一些研究性方法，国家质检部门可以形成一个统一的规范性检测方法，方便鉴别筛查“地沟油”。
据新华社报道，京津冀一些炼油厂将泔水炼成地沟油过滤后成为清澈的色拉油，以散油的方式流向食品加工企业、工地、批发市场甚至超市，这样的地沟油还能通过检测，其酸价指标符合食用油的一般要求。
北京市科学技术研究院副院长、北京理化分析测试中心主任刘清珺同时也是北京市食品安全专家委员会委员，昨天他介绍，“地沟油”经过滤提纯后的酸价等有可能通过检测，就像过去的三聚氰胺一样，此前国家只检蛋白质含量，而不检是否添加有非法物质。所有检测标准都是对照正常食品制定的，按照标准化的指标去检测，不能区分出“地沟油”。
刘清珺指出，“地沟油”因为使用过，一般里面都含有食盐，会产生钠离子，同时会有铝、铁等金属离子。北京食品安全监控中心目前就研究出检测“地沟油”的探索方法，武汉工业学院有研究者认为通过检测样品的电导率，也可进行地沟油的判断(多次实验表明，地沟油电导率是一级食用油的5～7倍)，还有的机构有对食用油中“地沟油”比例进行分析的仪器。
刘清珺因此呼吁，国家质检部门应该形成一个对“地沟油”的统一规范性检测方法，向各个检测机构推广，方便鉴别筛查“地沟油”。
■ 相关新闻
“地沟油”可“变废为宝”
本报讯 (记者范旭光)昨日，金龙鱼和鲁花集团相关负责人表示，他们生产食用油的过程极为严格，不太可能被仿冒。
金龙鱼方面表示，他们正在讨论地沟油如何处理，可以变废为宝，防止流入餐饮市场。“地沟油是非常好的化工原料，我们已经可以用地沟油加工成肥皂、橡胶、洗涤剂等几十种化工产品，技术很成熟。目前的主要困境是原料收集很难，地沟油流向了餐饮市场，加工长反而没有原料。”
几家大型正规食用油生产企业表示，普通老百姓通过肉眼判断或嗅觉，都很难辨别食用油真伪。在技术上，食用油的真假辨别也一直是个难题。
■ 链接
北京餐厨垃圾将资源化处理
本报讯 (记者廖爱玲)地沟油一直是北京专项整治的重点。记者昨天查询北京市食品办今年年初的工作部署，实施餐厨垃圾排放登记试点被作为控制非法提炼“地沟油”的一种监管方法，并计划到2012年北京要基本实现餐厨垃圾资源化处理。
市食品办、市工商局在今年1月份公布的一组数据显示，2010年，大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉、豆制品这6类食品抽检14687个，合格率为98.22%。
记者了解到，对于“地沟油”的治理，目前主要是区、县长负责制，各区县都制定了本地区、本部门、本行业地沟油整治和餐厨废弃物管理的方案。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sina.com.cn/c/p/2011-06-30/020922729313.shtml
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
广东遭遇强降雨袭击1万5千余人被迫转移阅读原文

来自:腾讯网  11小时前

6月28日晚至29日上午，广东阳江遭特大暴雨袭击。受特大暴雨影响，市区多个路段一片泽国。29日上午，325国道的阳江金山路段低洼处已受浸，车辆行驶困难，不时出现抛锚现象。因天气灰暗，车辆须亮起雾灯缓慢行驶。陈明 摄
中新社广州6月29日电 受季风低槽影响，28日至29日，广东省珠三角及粤西沿海地区出现暴雨到大暴雨、局部特大暴雨。强降雨主要分布在江门、阳江等市，个别地区出现内涝等灾情。灾情还致使江门、阳江两市的一万五千多人被迫转移。截至29日17时，全省暂无人员伤亡报告，具体灾情仍在进一步统计中。
广东省省长黄华华，副省长、省防总总指挥刘昆要求全力做好人员转移及救援工作。据了解，28日8时至29日16时，全省时段雨量超过400毫米的站点有3个，超过300毫米的站点有14个，超过200毫米的站点有44个，超过100毫米的站点有227个，超过50毫米的站点有783个。
强降雨造成阳江、江门部分地区受灾。阳江市三防指挥部于29日9时启动了防洪Ⅲ级应急响应，武警、公安等部门及时行动，共出动5艘冲锋舟转移受困群众。全市共转移人员13569人。
江门台山市深井镇有19条自然村受淹，目前已全部退水。台山三合镇端芬镇上泽村委会堤围漫顶缺口，洪水进入围内水深约1.5米，造成20条自然村和1所小学约2500多人被围困，目前被围困人员已基本撤离至安全地方。
据省气象部门预报，广东今明两天强降雨将持续。广东省三防办正密切关注全省水情和各水利工程情况，要求各地继续做好防暴雨及其次生灾害的防御工作。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000183.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
审计署揭秘地方债审计过程 前后共4万余人参与阅读原文

来自:搜狐网  6小时前
6月27日，审计署发布的“关于全国地方政府性债务审计情况的报告”显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元。消息一出，立即引起社会强烈关注。10万多亿元的地方债，究竟是如何审计出来的？为什么要开展地方政府性债务审计？下一步将如何加强对地方政府性债务的审计监督？记者就此采访了审计署副审计长侯凯。
澄清认识，旨在摸清地方债基本情况
“地方政府性债务问题是关系国家经济安全的一个重大问题，也是国际舆论和社会各界非常关注的一个热点问题。”侯凯说，地方债之所以引起高度关注，关键是我国地方政府性债务由来已久，但长期以来底数不清，不知道债务规模究竟有多大。所以相关猜测非常多，有说4万亿的，有说10万亿的，有说14万亿的，有说几十万亿的，口径都不一样。
侯凯说，为摸清全国地方政府性债务的规模、结构、类型、成因和管理情况，今年2月13日，国务院办公厅专门下发通知，对做好地方政府性债务审计工作作出具体部署。“应该说，这次审计是党中央、国务院加强地方政府性债务管理的一项重大决策和部署。”侯凯说。
在此次审计中，审计署按照“摸清规模、分清类型、分析结构、揭示问题、查找原因、提出建议”的工作思路，力求实现以下工作目标：一是分级次、分年度摸清全国省、市、县三级地方政府性债务的规模、结构及增减变化趋势；二是根据政府偿债责任分清债务类型；三是分析债务偿还能力，揭示存在的风险隐患；四是揭示和反映有关部门和地方在债务管理中存在的突出问题；五是深入分析地方政府性债务形成的主要原因，提出促进加强地方政府性债务管理，建立健全规范的地方举债融资机制，有效防范和化解潜在风险的意见和建议。
全面了解，三类地方政府性债务被审计
按照《国务院办公厅关于做好地方政府性债务审计工作的通知》要求，此次审计的范围主要是政府负有偿还责任的债务。为全面摸清地方政府性债务情况，还对政府负有担保责任的和可能承担一定救助责任的其他相关债务进行了审计。
其中，政府负有偿还责任的债务，是指由政府或政府部门等举借并以财政资金偿还的债务；政府负有担保责任的债务，是指地方政府为债务人提供担保的债务，由非财政资金偿还，地方政府不承担直接偿债责任，但当债务人出现偿债困难时，地方政府需要承担连带责任，这类债务属于地方政府的“或有债务”；其他相关债务是指由企事业等单位自行举借用于公益性项目，以单位或项目自身收益偿还的债务，地方政府既未提供担保，也不负有偿还责任，但当债务人出现偿债困难时，政府可能需要给予一定救助。
科学组织，4万余名审计人员参与工作
侯凯说，此次审计涉及全国各省、市、县，面广量大，时间紧迫。为完成好此项工作，审计署组织了18个特派员办事处和各省、市、县各级审计机关共4.13万名审计人员，按照“见账、见人、见物，逐笔、逐项审核”的原则，对31个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市本级及所属392个市本级、2779个县级地方政府的全部政府性债务情况进行了审计（云南省盈江县因地震未纳入审计）。为保证审计数据的准确性，审计人员对每一笔债务都依法进行了核实和取证，审计结果分别征求了省、市、县三级政府的意见。
为了组织好这次审计，审计署专门成立了以刘家义审计长任组长的地方政府性债务审计工作领导小组，提出了“底数、投向、风险、案件”的具体要求，审计署领导分片联系指导各地工作，多次深入审计现场指挥、督导和调研，及时解决困难和问题。
为确保审计质量，审计署采取了8项具体措施，其中包括采取上审下、交叉审等组织方式，确保审计的独立性。审计实施中，审计署统筹安排、合理分工，审计署驻地方各特派办负责除西藏、新疆以外的省（区、市）本级、省会城市本级的审计，省级审计机关统一组织本省审计机关采取上审下、交叉审或统一组成审计组的方式，对除省会城市本级以外的市、县进行审计，确保审计的独立性和审计质量。
审计人员充分利用计算机手段，加强对相关数据的审核校验，确保数据真实、可靠。除开展人工检查和校验外，审计署还开发了针对这次审计的一系列软件并下发各地，重点对数据填报的规范性、真实性、完整性进行程序化和自动化检验，发现问题及时查明原因整改。从5月初开始，审计署用一个月的时间先后组织进行了预汇总、试汇总和正式汇总，及时发现问题，进一步完善质量控制和汇总审核流程，确保全国数据汇总真实、可靠、不出差错。
提出建议，对地方债将实行常态化审计
针对审计发现的主要问题，审计署提出了三个方面的审计建议，包括按照“谁举债、谁负责”的原则，区别不同情况积极稳妥地处理存量债务；继续推进融资平台公司的清理规范，坚决制止地方政府违规担保行为；建立规范的举债融资机制，实施全口径监管和动态监控。
侯凯说，此次审计得到了各级党委政府的大力支持和各级财政、发展改革、人民银行、银监等部门和相关单位的积极配合，审计工作进展顺利。各省（区、市）的省委书记、省长等55位领导同志分别作出明确指示，要求地方各级政府坚决按照国务院和审计署要求，全力配合做好这次审计工作，为本次审计提供了强有力的支持。
审计结束后，审计机关已向地方各级人民政府出具了审计报告，提出整改要求。从初步整改的情况看，地方政府高度重视审计发现的问题，正在逐项制定整改措施，纠正相关问题，并进一步研究完善地方政府性债务管理制度。
侯凯说，下一步审计署将按照党中央、国务院的部署和《审计法》等法律法规要求，将地方政府性债务审计与地方财政收支、地方党委政府主要领导干部任期经济责任审计有机结合起来，继续组织对地方政府性债务实行动态化、常态化的审计监督，促进完善和规范债务管理制度，防范债务风险，提高资金使用效益。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sohu.com/20110630/n312077363.shtml
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
北京发布涨薪指导线 国企工资涨幅禁破15.5%阅读原文

来自:腾讯网  8小时前
本报讯 北京市29日发布2011年企业工资指导线，今年的基准线为10.5%；上线(预警线)为15.5%；下线为5%。全市各企业可参照指导线调整职工工资水平。其中，国企工资涨幅原则上不突破基准线，一线职工涨薪情况与管理者挂钩。
企业职工
涨幅最低不得低于5%
在市人力资源和社会保障局29日发布的2011年企业工资指导线中显示，基准线为10.5%；上线(预警线)为15.5%；下线为5%，以企业职工平均工资增长率的形式发布。
根据指导线，北京市人力社保局建议，生产经营正常、经济效益增长的企业，可结合自身实际参照基准线安排本企业的工资增长水平。
2009年、2010年效益增长较快，2011年预计效益增长依然较快的企业，原则上应低于上线安排本企业工资增长水平。
国企工资
涨幅最高不能超15.5%
北京市属垄断企业及国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度一般不突破基准线10.5%；北京市属竞争性国企平均工资的增长一般不得突破上线(预警线)15.5%。
上述企业工资增长拟突破上线(预警线)的，应符合以下几项基本条件：上年职工平均工资低于全市企业职工平均工资水平60%；2011年预计企业经济效益将实现显著增长；企业人工成本状况(三项比重指标)，劳动生产率指标处于同行业较好水平；完成当年国有资本保值增值指标。在满足以上条件后，需分别经北京市国资委或企业上级主管部门审批后，于2012年3月底前报市人力社保部门备案。
一线职工
工资涨幅应高于管理者
市人力社保局要求各类企业在确定工资增长时，应提高工资水平偏低的一线及技术工人工资。
在这些一线技术职工中，工资水平低于上年全市职工平均工资60%、低于本企业平均工资、两年未增资及工资增长缓慢的，将重点予以倾斜。
对于一线职工的工资涨幅，市人力社保局也给出了具体建议：其工资增幅应高于本企业中层以上管理人员平均工资增幅。不增长的企业，经营者和管理层工资也不得增长。
企业降薪
须与工会进行协商
经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，工资可以零增长或负增长，但是这种情况须与工会或职工代表协商，支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。
企业工资指导线将成为工资集体协商的重要依据。双方通过工资集体协商，确定企业工资增长水平和工资分配方案，订立工资集体协商协议书，并向劳动部门备案。
■ 人工成本
企业人工成本全线上升
低端产业人工成本增长较快，一线职工工资水平依然较低
本报讯 (记者韩宇明)在发布工资指导线的同时，北京市人力资源和社会保障局还发布了2010年企业职工工资收入统计信息。2010年，北京市企业人工成本全线上升，而一线职工的工资增长水平依然较低。
企业平均人工成本为74446元/人·年
2010年，北京市企业平均人工成本为74446元/人。年，比上年增长28.6%。全市18个大行业有16个与上年相比有所增长，仅2个行业与上年相比略有下降。
一线生产服务岗位人员工资增长较快，但水平仍然偏低。2010年北京市一线生产服务岗位人员平均工资为34328元，比上年增长7.06%，增长速度快于2008年和2009年；但是工资水平与专业技术岗位人员及一般管理岗位人员相比，仍然较低，属于低收入群体。
一线工资提高抬升人工成本
北京市人力社保局劳动关系处相关人士介绍，人工成本增长主要有两个原因，一方面，北京市产业结构调整加速，一些低端产业淘汰后，整个人工成本整体有所上升，另外在“招工难”的背景下，一线生产服务人员工资水平有了提高，这也抬升了整个人工成本的平均值。
■ 行业工资
策划总监年收入最高达38余万
行业工资指导价中，其收入为会议服务员近13.5倍
本报讯 (记者韩宇明)北京市人力资源和社会保障局29日发布了各行业工资指导价位。总共90个行业中，策划总监价位最高，平均年薪达到388768元。
会议服务员年薪指导价最低
此次发布的企业工资指导价位共包括90个行业类别，策划总监、财务总监、销售和营销经理价位最高，年薪分别达到了388768元、358696元、342170元。会议服务员年薪28849元、职工食堂伙工33177元，仪器仪表装配工35135元，为最低的三类。年收入最高的策划总监与年收入最低的会议服务员，差距达到359919元，最高者是最低者的近13.5倍。
推销员平均年薪位列一线前三
在45类一线生产服务人员指导价位中，推销员平均年薪79497元、采购人员67829元、汽车钣金工63363元，位列前三。一线生产服务岗位中，技术工人依旧吃香，平均年薪大多超过5万元。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000043.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
全国28个城市获批建城轨 总投资超1万亿元阅读原文

来自:网易  8小时前
中国交通运输协会日前在北京宣布“2011北京国际城市轨道交通建设、运营及装备展览会“METRO CHINA 2011”将于11月1日至4日在中国国际展览中心举行，并向外界透露：截至2010年底，中国已有北京、上海、广州、天津、重庆、南京、武汉、长春、深圳、大连、成都、沈阳12座城市，先后建成并开通运营了48条城市轨道交通线，运营里程1395公里。
中国交通运输协会城市轨道交通专业委员会负责人高毓才主任表示，中国城市轨道交通步入黄金发展期，城市轨道交通投资规模大，因此有严格的报批审查手续，目前中国国内城市轨道交通的平均每公里建设成本达5亿元人民币。
据悉，目前中国内地共有36座城市向国家主管部门上报了城市轨道交通建设发展规划，其中有28座城市得到了国家批准。计划至2015年前后规划建设96条轨道交通线路，建设线路总长2500多公里，总投资超过1万亿元。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.163.com/11/0630/04/77P6BEGG0001124J.html
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
东莞市工商局长大爆食品行业“潜规则”阅读原文

来自:搜狐网  6小时前

市场上颜色鲜亮的辣椒颇受欢迎（图文无关）。
在昨天的全市食品批发市场食品安全工作会议上
长期鲜亮的辣椒？硫黄熏制的！
腊肉腊味，用硝酸铵浸泡去味，添加敌敌畏等有毒有害物质防腐。
……
最近一段时间，东莞一些市场的食品安全问题屡禁不止，这惹怒了东莞官员。昨天下午，在行政中心北楼召开的全市食品批发市场食品安全工作会议上，东莞市工商局局长袁志强公开踢曝行业“潜规则”：比如说辣椒行业，为了保持干辣椒颜色鲜亮，延长保质期，用硫黄进行熏制……腊肉腊味行业，使用来源不明猪肉做原材料，用硝酸铵浸泡去味，添加敌敌畏等有毒有害物质防腐，等等。
“民以食为天，食以安为先。”分管安全的副市长邓志广表示，东莞将“重典治乱”。
美味是如何被“潜规则”的？
工商局长逐个踢曝行业黑幕
袁志强，何许人也？东莞市工商局局长。昨天下午，在东莞市行政中心北楼召开的全市食品批发市场食品安全工作会议上，当着副市长邓志广以及32个镇街工商分局以及批发市场老板的面，他主动揭丑、踢爆行业“潜规则”
“一些行业的潜规则，甚至是黑色利益，是如何形成的？”袁志强公开举例了一些行业说，比如辣椒行业，为了保持干辣椒颜色鲜亮，延长保质期，用硫黄进行熏制；为了增加辣椒粉的重量，在其中掺杂玉米皮；更有甚者，为了让辣椒色泽红艳，添加罗丹明B工业染料。
“又如大米加工行业，在加工过程中掺入劣质米，以次充好。”袁志强继续踢曝内幕，“或是直接采用调换包装、伪造产地等方式，假冒各种国产名牌米和进口‘泰国米"。
对腊肉腊味行业，袁志强也有话说，“使用来源不明猪肉做原材料，用硝酸铵浸泡去味，添加敌敌畏等有毒有害物质防腐”。
上述行业“潜规则”是如何形成的？“批发市场的食品经营准入门槛较低，同一行业经营者往往数量众多。”袁志强以东莞市某大型批发市场为例说，“仅辣椒批发经营户就有102户，竞争十分激烈”。
“在这种情况下，一些经营者为了谋利，往往不择手段。”袁志强说，他们通过非法添加非食品物质、滥用食品添加剂、以次充好、掺杂使假等方式，将成本压到最低，获得利润最大化。
发生食品安全事故、销售假劣食品将用“重典”
五条“禁令”一旦触犯就挂牌“示众”重点监管
针对食品安全乱象，东莞该如何作为？昨天会上下发了《东莞市食品市场、商场超市食品安全挂牌督办管理办法》的征求意见稿（下简称《征求意见稿》），该《征求意见稿》内容显示，食品市场、商场超市有下列违法经营行为之一的，将列入重点整治单位，实施挂牌督办
一是发生较大以上食品安全责任事故的；
二是1年内被媒体曝光销售假冒伪劣食品查证属实2次以上或被有关监管部门处罚3次以上的；
三是1年内在食品质量监测过程中出现食品被判定为不合格情形4次以上或被判定不合格的食品品种超过抽检总数30%的；
四是市场内经营者进销货台账登记和索证索票率低于70%，商场超市低于90%的；
五是不认真执行食品安全有关法律法规或者开办单位抗拒食品安全执法的。
上述五条“禁令”，触及者将被确定为重点整治对象，执行挂牌督办。“被确定为重点整治对象的，将通过新闻媒体或政府官方网向社会公布，实施为期半年至一年的挂牌督办。”袁志强对此解读说，还将通报相关职能部门，从企业登记、荣誉评选、纳税和信贷等方面予以重点监管和限制，督办期满，经过有关职能部门检查符合整改要求的，才予以摘牌。
据悉，该征求意见稿一旦通过并发布后，将还有一段时间作为缓冲期，初步拟定的缓冲期为“颁布之日起，半年后实行”。
邓志广：公安部门要“重典治乱”
“重典治乱！”东莞市副市长邓志广会上表示，公安部门要实行“重典治乱”，简化移送手续，提前介入涉嫌犯罪的食品安全案件，从重从快打击和处理一批情节严重、性质恶劣的食品安全犯罪分子，震慑食品违法行为。
据悉，东莞年消费蔬菜达150万吨，生猪300万头，水产品30万吨。“由于70%以上的农、水产品由外地供应，我们较难在种植养殖、生产加工等环节进行控制。”
邓志广说，作为食品流通的集散地，食品批发市场成为问题食品进入东莞市的第一道关口，因此要加强在食品批发阶段的监管，让广大市民吃上放心食品。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sohu.com/20110630/n312072152.shtml
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
陕西渭南雨润问题肉遭查扣后又放行 流向市场阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

甲状腺未摘除干净的“雨润问题肉”
渭南生秦肉类加工有限公司员工给肉品盖检疫章
渭南生秦肉类加工有限公司员工搬运肉品
进货商自己挑肉一批被扣的“问题肉”，原本要被处理，结果却在几个小时后戏剧性地被放行。最终，这批肉几经辗转，流向了百姓餐桌。
让“问题肉”流向市场的，就是雨润集团旗下的渭南生秦肉类加工有限公司。本报记者历时数月，直击“问题肉”，走访加工厂，揭开了渭南雨润“问题冷鲜肉”出厂的一些内幕。
直击问题肉
淋巴变黑肉上有脓包
做过物流、煤炭生意的渭南人党先生，盘算着在家门前做生意赚钱。2010年10月，党先生等来了一个机会——雨润集团渭南生秦肉类加工有限公司(以下简称生秦公司)在渭南各区县招代理商。党先生很快交付加盟费、保证金等5万多元后，成了雨润冷鲜肉的代理商。但此后出现的“问题肉”以及运输等等问题，让他烦恼不已。今年1月18日，澄城县商务局稽查队在该县查扣一批生秦公司的雨润“问题冷鲜肉”后，他的生意再也没法做下去，而渭南的雨润“问题肉”也得以浮出水面。
事发：“问题肉”被查扣后又放行
澄城县商务局称生秦公司承诺处理
代理商党先生告诉记者，1月18日早上7时多，一辆喷印有“雨润食品”字样，载有上千公斤冷鲜肉，车号为陕E744××的冷藏车，停在了澄城县东五路雨润专卖店门前。正准备卸肉时，澄城县商务局稽查大队多名工作人员赶来，在出示证件后，要求对该车配送的冷鲜肉进行检查。记者随后的调查印证了他的说法。
这辆冷藏车随即被开往澄城县一肉联厂进行检查。经过检查后认为，肉品三腺(即甲状腺、肾上腺和病变淋巴结，由于其中含有大量的内分泌激素和病原微生物，对人体的危害极大)未摘除干净，部分肉品要进行无害化处理。上午9时许，生秦公司两名领导来到澄城县商务局进行协商。下午，澄城县商务局对生秦公司相关人员进行了询问。在询问笔录上，生秦公司的齐姓领导签了字，承认肉品三腺未摘除干净。澄城县商务局称，按照规定，要作出5万~10万元罚款。
在处理此事的过程中，生秦公司一名负责人致电渭南市商务局一领导。在下午5时许，此事发生了戏剧性的转变，澄城县商务局在没有作出任何处罚和扣留的情况下，将该车放行。
放行后的陕E744××冷藏车，将该批冷鲜肉送往了山西河津卸货。在货物的转账收讫上，记者看到，该批产品在澄城县有部分卸货，而在山西河津卸货后，韩城的一名王姓代理商，当晚从河津提取173公斤鲜二级A等带皮白条、20公斤鲜猪肋排，后在韩城市场销售，“转账收讫”及王姓代理商证实，该批冷鲜肉流向了百姓餐桌。
1月18日，澄城县商务局在处理生秦公司“问题冷鲜肉”的过程中，合阳县商务局一领导曾到澄城县了解此事，阻止该批肉品进入合阳市场。在放走该批肉品后，记者曾与一名代理商一起到澄城县商务局，该代理商质问该局相关领导，为什么置百姓健康于不顾，违反《陕西省牲畜屠宰管理条例》放走“问题产品”？该局领导没有正面回答，但表示生秦公司口头承诺处理此事。至于如何处理，不得而知。
运输：普通货车、轿车都能拉
按规定，冷鲜肉须在0~4℃条件下运输
自1月18日生秦公司配送冷鲜肉的冷藏车被澄城县商务局查扣起，该公司的配送车辆就不再向大荔、蒲城、澄城、韩城这条线路配送冷鲜肉。生秦公司销售科工作人员明确告知代理商，取消了该物流线。“按照相关规定，冷鲜肉必须在0~4℃的运输条件下运输，生秦公司不配送肉品，让我们自己提货，我们哪里有这样的运输条件？”代理商杨先生说。几名代理商证实，在加盟雨润专卖时，加盟合同中约定“由特许人或特许人指定的供应商送货到受许人指定处”。
在生秦公司不再配送冷鲜肉的情况下，代理商只好自己前往渭南提货，肉品在运输途中的保鲜保质就成了问题。
几位代理商称，其实此前，他们自己开车取肉的情况已有发生。代理商杨先生说，2010年12月，生秦公司开业当天，请各地代理商吃完饭后，一名代理商问主管销售的经理自己能不能将肉拉回大荔，当时他称开着面包车，该经理称没问题。在此情况下，他自己拉了几扇猪肉回大荔销售。在此后的送货过程中，由于冷藏车配送不能保证到货时间，杨先生几次开着自己的没有冷藏功能的厢式货车前往渭南提货。代理商党先生也有类似经历，2010年12月28日，他用自己的捷达车，一次拉了5头猪肉产品回澄城县销售。
肉品：精腮肉含有大量三腺
代理商退货遭拒，要么扔掉要么喂狗
配送是一个问题，而肉品则是另一个问题。
今年4月份，记者见到了党先生保存在冰柜中的雨润“问题冷鲜肉”。这些肉因为有明显的问题不能销售，但又遭遇退货难。党先生与另一名代理商，只好将近万元的“问题猪肉”分别保存在三处冰柜中留作证据。在党先生保存的“问题肉品”中，雨润的标识清晰可辨。当着记者的面，党先生打开了雨润标签密封的几袋精腮肉，这些肉含有大量的淋巴，有的淋巴因病变已变黑，而有的肉品上布满了红点及脓包。
几名代理商称，作为代理商，发来了“问题猪肉”，有时候只能整袋销售，不问去向。刚开始销售时，不懂怎么看肉品质量，含有三腺的“问题猪肉”，按照相关规定不允许出厂，但因为价格相对便宜，个别黑心的包子店、饺子馆专买这种含有三腺的精腮肉，做成了包子、饺子出售。作为代理商，他们起初并不知道含三腺的肉到底有多大危害，就睁一只眼闭一只眼将提回来的“问题猪肉”出售。后来知道了危害后，他们便决不再吃市面上销售的肉包子、肉饺子了。
那么这些“问题肉”到底有什么问题？日前，一位动检方面的权威人士在记者、代理商的陪同下，详细查看了所存放的“问题猪肉”以后称，所存证据中，确实有脓包肉，脓包肉是因为病猪打针后产生，即使猪肉没有问题，脓包在猪肉出厂前也应按照规定摘除；另外，精腮肉中，确实含有大量三腺；对肉上有红点的问题，他认为可能是在猪屠宰过程中电击造成的。他否定了这些肉是米猪肉的可能。他表示，现在猪的饲养周期很短，不太可能出现米猪肉，因为米猪肉是寄生虫类疾病。“出于良心，我实在是不忍心卖这种有问题的猪肉，如果让消费者吃这种肉，吃出问题我还得负责。”党先生告诉记者，自己曾经退了几块“问题猪肉”，但生秦公司给的结论是“恶意退货。”党先生与另一代理商王先生在退货时都被罚款。随后，他们的“问题猪肉”，要么喂狗，要么扔掉。
代理商王先生告诉记者，他曾经将25公斤“问题肉”悄悄地扔进了垃圾桶。“出现‘问题肉’，让代理商承担损失，我肯定不愿意。但多次跟生秦公司联系，生秦公司以种种理由不予退货，我没办法，有些肉的问题看起来太明显，只能扔掉。”
按照《陕西省牲畜屠宰管理条例》规定，牲畜定点屠宰厂(场)应当建立产品召回制度，发现其产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的产品，并向当地商务行政主管部门报告。
甲状腺
含有大量的甲状腺激素，一般的烧煮烹调不能将它破坏。
人食用后可引起头晕、头痛、烦躁、失眠、气短、四肢酸痛、疲乏无力、腹痛、恶心及呕吐等症状；有些人还可出现皮疹、水疱、下肢水肿、手指震颤等症状。
走访加工厂
驻厂动检员“放权”给职工
作为知名肉品品牌的生产商，也是将“食品工业是道德工业”作为企业理念的知名企业雨润集团的旗下公司，渭南生秦公司为什么会让“问题肉”流向市场，并违背相关法规，不召回问题产品呢？对此，记者两次对生秦公司进行了走访。
仓库：公司员工盖检疫章
没盖检疫章的肉也被运出生秦公司
5月31日晚9时多，记者跟随几名代理商来到位于渭南市经济技术开发区的生秦公司。朦胧的灯光下，肉品仓库门前停放着雨润食品配送车，也有面包车、三轮摩托、两轮摩托车。代理商告诉记者，这都是来提货的运输工具。而《陕西省牲畜屠宰管理条例》规定，运输畜类产品，除符合动物防疫法相关规定外，还应使用专用的密闭运载工具，牲畜胴体或者片鲜肉应当吊挂运输，运输有温度要求的畜类产品应当使用低温运输工具。
走进库房大门，偌大的大厅里灯火辉煌，不时有身穿便服搬肉的买肉人穿梭在吊在架子上的猪肉间。一名身着黄色衣帽、戴着眼镜的年轻人一边哼着歌曲，一边拿着检疫章，给吊挂的猪肉盖检疫章。代理商们告诉记者，给动物盖检疫章的年轻人是生秦公司的员工，并非动检部门工作人员。后经记者了解，其确系生秦公司员工。
在记者观察的一个多小时中，肉品仓库里前来提货的人员不时随意进出，有的穿着拖鞋，有的耳朵上夹着香烟，在没有进行任何消毒的情况下，随便进出仓库自己挑选肉品。
“哎！那肉没有盖检疫章咋就往上装呢？没盖检疫章能拿不？”一名代理商的喊声引起了记者的注意。记者看到库房门前的发货台上，一辆红色三轮摩托车在没有做任何消毒处理的情况下，一名男子正在往摩托车上装肉，而且装上车的是一扇没有盖检疫章的猪肉。当听到同行的提醒时，他笑笑说：“能么。”就这样，这扇没有盖检疫章的肉最后被运出了生秦公司。在此期间，一辆两轮摩托车主在自己的摩托车上，铺上一张布就开始往上装肉。
6月8日晚10时许，记者再次来到生秦公司，在肉品仓库门前，一男子正在给自己的车辆消毒。当问及为什么不是专门消毒人员进行消毒时，该男子无奈地说道：“人家不消毒咱有啥办法。”在仓库内，一男子一边抽着烟，一边在看肉。一名穿着拖鞋的男子，趟过地上的一摊摊水，用力将挂在轨道上的肉推向仓库门前。
几名代理商告诉记者，目前肉品销售进入了淡季，在春节前后，生秦公司可是门庭若市，什么面包车、三轮、厢式货车应有尽有。有人开玩笑说：“雨润门前开车展，两轮三轮都上全。”
检疫：驻厂动检员在宿舍喝酒
厂里职工或代理商代为盖章
看到生秦公司发货仓库的混乱及大量未消毒、不符合运输肉制品条件的车辆后，记者非常不解地问：“难道此类现象驻厂的动检人员不知情？”几名代理商“嘿嘿”一笑说，他们很少在生产一线见到动检员，人家一般都在宿舍办公。肉品上的检疫章等，是生秦公司员工“代劳”。“有时候检疫章都是自己盖，你看上哪扇肉你自己盖章。包括《陕西省畜禽产品品质检验合格证明》都可以随便拿，随便填。”经销商杨先生称，自己常到生秦公司提货，经常自己盖章，自己拿产品品质检验合格证进行填写。有一次，生秦公司一员工告诉他：“最近公司生意好，人手不够，以后每次提货自己盖章。”杨先生半开玩笑说：“给我发工资不？”其他几名代理商也称自己曾给肉盖章。
6月17日，为了证实自己所说，杨先生向记者提供了一整本空白的《陕西省畜禽产品品质检验合格证明》，他说如果需要，他还可以提供更多。在这本空白的合格证明上，有渭南市生猪屠宰和猪肉质量安全办公室的监制印章，在单位盖章栏，“渭南雨润生秦专用”字样上，加盖了生秦公司的肉品品质检验专用章。几名代理商告诉记者，空白票据上可以随意填写数量和肉的种类，包括猪、牛、羊等，只要随便拿个印章，盖在肉品品质检验员一栏，一份正式的合格证明就可以出炉了。
记者看到的情况印证了代理商的说法。
5月31日晚9时多，几名代理商在提完货后，在提货现场没有发现驻厂动检员的影子。代理商随即来到了渭南市畜牧兽医局驻厂动检员的宿舍。一名光着膀子的中年男子正在宿舍看电视。该动检员在简单问了姓名及货物去向后，便给代理商王先生开具动物及动物产品运载工具消毒证明，出县境动物产品检疫证明。
当王先生称运输工具没有消毒后，动检员停下了手中的笔说：“没消毒去问穿黄衣服的那个小伙子(在库房盖检疫章的青年，生秦公司职工)。”随后又生气地说：“要么就把货卸下来，消了毒再装。”在此情况下，王先生再也没有吭声，最后拿了消毒证和产品检疫合格证离开。
按照相关规定，运输工具在消毒之后才可以装肉，而且对于温度也都是有要求的。但在生秦公司提货的，摩托、三轮啥工具都有，消毒更是成了走过场，有些经销商想消毒时就自己喷喷。
动检员不在一线上岗，不消毒，不对产品进行检验到底是偶然情况，还是长期的做法呢？6月8日晚10时许，记者再次来到生秦公司。
库房内依然是一团乱象，任人出入，运输工具消毒依然无专人值守。当记者再次来到动检员的宿舍，上次光着膀子的动检员这次依然光着膀子，正在与几个人喝啤酒。这名动检员还笑着给周围的人谈起了上次的事情：“上次票都开了还说没消毒。”
“他的神态与语气中是在告诫我们以后不要再提消毒的事情。”王先生悄悄说。就在动检员继续喝酒的过程中，另一名动检员在隔壁为王先生开具了动物及动物产品运载工具消毒证明、出县境动物产品检疫证明。
根据有关规定，驻厂动检员应按照动物检疫操作规程对进厂(场)屠宰动物实施宰前、宰后检疫，对检疫合格的动物及动物产品出具检疫证明，加盖验讫印章，并对检疫结果负责，监督厂(场)方对检疫不合格动物及动物产品实施无害化处理。“你看，这消毒和动物检疫，简直就是走过场。这样的监督，你说肉的质量怎样保障？”代理商王先生指着一沓合格证明说。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.qq.com/a/20110630/000246.htm
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
青海红十字会官员尼玛突然死亡 正接受经济调查阅读原文

来自:搜狐网  5小时前

尼玛 （资料图片）
就在中国红十字会下属商业系统红十字会因郭美美事件焦头烂额之际，青海省红十字会亦现爆炸性新闻。日前，青海省红十字会常务副会长、法人代表尼玛，疑因“经济问题”接受青海方面调查期间，突然死亡。
来自红十字会系统的权威消息人士向记者透露，青海省民政厅副厅长孙林已被正式任命为新任青海省红十字会常务副会长（实际主持工作）。
28日下午，记者电话联系了青海省红十字会办公室。一位工作人员证实，“新会长的任命已经下达”。但他拒绝透露尼玛的死因是否与玉树地震捐款有关。
截至记者发稿时，青海省红十字会官方网站的组织机构一栏，依然写着“常务副会长、执委会主任、法人代表尼玛”。
-----------------------------------------------------------------
以上正文预览由SOSO新闻 提供，原文地址：http://news.sohu.com/20110630/n312071467.shtml
发给好友 | 转发到QQ空间 | 保存到记事本
查看更多国内新闻
【历史上的今天】 历史回顾?
1949年6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》。为了阐明新中国的性质、各阶级在国家中的地位及国家的内外政策和前途，同时回击国内外敌人的造谣中伤，澄清人民中对于这些问题的模糊认识，毛泽东发表了《论人民民主专政》。