九乡新闻网金山打字通练五笔:想做参事：可以把大陆的信访局打造成廉政公署！
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/10/06 00:02:20
大领导在庆祝建党90周年的讲话中，把“消极腐败”列为“四大危险”之一，并告诫全党：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。
腐败的危害人皆共知，但是，想找到一个既不影响稳定、又能彻底消除和预防腐败的办法，还真是有点难度。为此，我反复琢磨，最近又想出了一个办法，说出来供大家参考——把信访局打造成廉政公署。
具体的做法是：
由中纪委书记兼任信访局党委书记，国务院总理（或副总理）兼任信访局局长，由监察部、审计署、反贪局、中组部、人事部等部门的第一把手（或第二把手）兼任信访局副局长，再聘请一位党外爱国民主人士兼任信访局内部稽查长。
总局向各地分局实行垂直管理，费用由中央负担。
各级信访局必须对收到的投诉、控诉、举报做出结论，各级党政机关必须予以配合及服从。
信访局在解决具体问题是，采取类似法庭诉讼的控辩制——有指控、有辩护，谁主张谁举证，也有举证责任倒置，还可以自行侦查、取证。充分利用网络平台，控辩过程全程公布，接受监督。
信访机关的特点是，接到的各种线索多，而且证据也比较全，是从信访工作打开反腐败突破口的有利之处。
以往的不利之处在于，信访局权限太低，几乎谁也管不了，只能收收发发、抄抄转转。现在，以纪检、监察、审计、反贪、人事等几大部门的党、政高级干部兼任局领导，可以使得信访局的获得极大的权限。
这种权限是在我国现行体制下反腐败的必要条件——有了权限，新的信访局就可以独立处理问题，而不必层层批转；有了权限，信访局就可以做出结论，要求各级党政机关遵照执行。
通过信访打开反腐败突破口，不仅可以直接惠民，而且，也可以对反腐败效果进行有效的监督和反馈。对一件事、一个人处理的不正确、不到位，有关的信访就不会停止，这不就是最好的监督吗？
信访权限扩大之后，还要回答一个问题：各级地方政府会不会纷纷把矛盾上交？这个顾虑是可以消除的。
一旦问题交给信访局处理，那么，信访局就要做出结论，地方政府的作为或者正确、或者错误。一旦犯了错误，那就要接受党纪、政纪、国法的处理。为什么新的信访局要把所有管人的党政领导全纳入其中，就是为了“办”人的。谁要是敢甩脸子、撂挑子，跟信访局臭牛掰，那你就要保证不犯错误，要是被逮着了那就没轻的，直接“双开”，回街道领失业救济。
实际上，以抓信访反腐败，还有一个好处——民不举则官不究，这样，能够防止打击面太大以致于人人自危，影响干部队伍稳定，给那些犯了错误的人以改正错误的机会。真是太妙了！
我认为，把信访局打造成廉政公署是非常好的办法，应该尽早动起来。从另一面说，如果纠集了那么多部门、那么多高级干部打造的“廉政公署”仍无法遏止腐败，那可就真是没咒念了！
