黄冈中学网校:华电创先争优活动考评细则考评细则

附件1：
中国集团公司
第一章  总则
第一条  为扎实推进公司系统“创先争优、科学发展”活动，增强创先争优活动的经常性、实效性，激发各单位围绕中心开展创先争优活动的内在动力，结合实际，制定本办法。
第二条重点考核公司系统各单位创先争优活动的日常工作开展情况以及取得的实际成效等。
第三条  集团公司创先争优活动考评工作应该遵循以下原则：
（一）运用定量考核与定性评价相结合的原则。在定性评价前提下，尽可能作出量化考核。
（二）重在实效、公平公正的原则。考评过程中，坚持从实际出发，注重将创先争优活动的成效以及职工群众的满意度作为重要依据，把对活动成果的考评与对活动过程的考评结合起来，力求考评公正公平。
（三）基层自查与上级考评相结合的原则。注重基层单位的自查和二级机构的考评，把集团公司考评作为对基层考评结果的验证和对基层工作的督导，从而调动基层单位和二级机构开展活动的积极性、主动性。
第二章  考评标准
第四条  考核项目包括组织领导、工作推动、具体成效、完善提高共四个方面，包括20项考核要素，总分100分。
（一）“组织领导”方面主要包括建立组织机构、制定方案和实施计划、设计活动载体、确定活动目标、制订工作制度、强化活动氛围、保障活动经费、强化领导点评、加强检查指导等考核要素。
（二）“工作推动”方面主要包括党员承诺践诺、先进典型选树、对标学习赶超、党群共建以及结合本单位实际开展的特色活动。
（三）“具体成效”方面主要包括促进指标优化、促进任务完成、促进管理创新、促进企业和谐和深入推进学习型党组织建设等要素。
（四）“完善提高”方面主要包括对上级组织检查考核发现问题的整改、对领导点评和群众评议指出问题的整改以及建立完善创先争优活动长效机制的情况。
第五条  符合下列条件之一的，可酌情加分，累计加分最多不超过10分：
（一）所在党组织开展创先争优活动的经验和做法在公司系统或当地产生较大的反响，被集团公司党组或省级及以上地方党组织认可并予以推广的，加1--3分。
（二）所在党组织被评为全国先进基层党组织或中央企业先进基层党组织的，加2--4分。
（三）被集团公司选树为创先争优活动先进典型的，加3分。
（四）主要经济技术指标在全国同行业领先或者被树为集团公司标杆的，加1—2分。
（五）经集团公司有关部门认定超额完成经营目标的，加1--3分。
第三章 考评检查
第六条  考评检查工作主要依据基层单位在开展活动的过程中形成的文件、记录、制度、办法、成果、荣誉等，同时，充分利用座谈、调研等方法，对活动开展的广泛性、深入性、有效性进行考核。考评检查主要采取听汇报、查阅基础资料、召开座谈会、组织群众满意度测评等方式进行。基层单位必须提供相应依据、说明、汇报等相关材料。
第七条考评程序：
考评检查主要包括基层单位自查、二级机构检查、集团公司巡查三个环节。具体检查时间由集团公司创先争优活动办公室在第三阶段结束前酌情确定。
（一）基层单位自查。各基层单位党组织根据本办法及考评细则，对本单位创先争优活动开展情况进行自查，形成自查报告，以正式文件形式上报其主管的二级机构创先争优活动领导小组。
（二）二级机构检查。各二级机构创先争优活动领导小组对所管理的基层企业创先争优活动开展情况进行检查。同时，对本区域、本单位开展创先争优活动情况进行自查，形成自查报告，以正式文件形式报送集团公司创先争优活动领导小组。
（三）集团公司巡查。集团公司创先争优领导小组办公室接到各二级机构自查报告后，组织巡回检查，抽取各二级机构本部及其部分基层单位进行检查。
第八条  集团公司和二级机构检查后，将检查结果和发现的问题及时进行通报，提出整改要求，督促改进完善。各基层单位要切实抓好落实，逐项提出改进措施，并举一反三，拾遗补漏，不断提高工作实效。
第四章  评选与表彰
第九条  创先争优活动第三阶段结束前，集团公司评选表彰创先争优活动先进单位。 集团公司创先争优活动先进单位作为评选集团公司先进基层党组织的重要条件。
（一）各二级机构根据考评检查情况，按照集团公司创先争优活动领导小组要求，推荐创先争优活动先进单位。
（二）集团公司创先争优活动领导小组根据二级机构推荐情况、巡回检查情况以及平时掌握的情况，研究确定集团公司创先争优活动先进单位名单，报集团公司党组审批后进行表彰。
第十条  出现下列情形之一的，取消其参加集团公司创先争优活动先进单位评比的资格：
（一）没有完成与上级单位签订的年度任务目标。
（二）领导班子不团结，群众反映强烈，造成严重不良影响，本单位班子成员受到上级组织的批评（通报），或党员领导干部受到党纪政纪处分。
（三）所属单位没有按照“三同时”要求及时建立健全基层党组织，基层党组织覆盖面低于80%。
（四）本单位发生影响企业稳定的事件，造成严重社会影响。
（五）党员中发生严重违法违纪现象，在群众中造成恶劣影响的。
（六）本单位职工年犯罪率超过1‰。
（七）存在弄虚作假、虚报瞒报指标等行为。
（八）创先争优活动职工群众满意度低于90%的。
（九）检查考评总成绩低于85分的。
第五章  附则
第十一条  本办法适用于公司系统各二级机构党组（党委）、各基层单位党组织。
第十二条 本办法自下发之日起实施。
第十三条 本办法由中国集团公司创先争优活动领导小组办公室负责解释。附件2：
中国华电集团公司创先争优活动
考核项目
考核要素
分值
考评标准
自查得分
考评得分
组织领导
25分
领导重视
组织到位
5
领导高度重视，确保组织到位。未建立组织机构，扣5分；职责不明确，发挥作用不明显，扣3分,经费保障不到位，扣3分。
制定方案
细化计划
4
既要有可行的方案，又要有详细的计划。没有制定切实可行的方案,扣4分；制定措施,联系实际不紧密,扣2分；制定了方案，但是没有详细的工作计划,扣1分。
设计载体
明确目标
4
结合实际设计载体，而且目标明确。载体特色不鲜明,针对性不强,扣1分;没有设计载体，扣4分。
强化考核
加强指导
5
将创先争优活动与生产经营工作紧密结合，将活动纳入日常工作考核。没有纳入日常工作考核，扣5分；指导不及时、效果不明显,考核不经常，扣2分。
落实领导干部联系点制度
开展领导点评
5
落实领导干部联系点制度，严肃认真地开展领导点评工作。未建立联系点制度,没有经常深入基层,帮助解决实际问题,扣5分;建立联系点,但深入基层指导工作不够,解决问题成效不明显,扣2分；没有逐级及时开展领导点评扣2分；点评开展不及时，或者没有结合实际工作，并提出相应的整改意见，扣1分。
考核项目
考核要素
分值
考评标准
自查得分
考评得分
组织领导
25分
召开会议
专题推动
2
把创先争优活动当作重要的工作抓手，不断掀起创先争优活动的高潮。考核年度内没有召开相关专题会议，落实上级党组织要求，研究部署创先争优活动的，扣2分；虽然召开了专题会议，但是成效不明显，扣1分。
工作推动
35分
认真承诺
公开承诺
2
认真开展承诺践诺活动，自觉接受群众监督。没有开展党员公开承诺活动，扣2分；党员参加承诺活动的比例低于90%，扣1分；有承诺但是没有公开，扣1分；承诺事项空洞虚泛，扣1分。
典型选树
以点带面
5
重视选树典型,注重以点带面开展工作。没有按照要求深入开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，扣3分；没有开展内部典型选树宣传活动扣3分；开展先进典型的选树活动，但广泛性不够，扣2分；先进典型选树、培养、推广力度不够，成效不明显，扣3分。
对标学习
赶超先进
5
广泛深入地开展对标管理，努力学先进、赶先进。没有开展对标管理，扣5分；对标管理开展不广泛，扣2分；对标管理工作缺少明确的赶超目标和赶超计划，扣2分；对标管理效果不明显，扣3分。
考核项目
考核要素
分值
考评标准
自查得分
考评得分
工作推动
35分
积极响应
抓好落实
8
积极响应集团公司关于创先争优活动的部署和安排，按时上报各类信息、表格、资料，高质量完成“五个一”系列活动以及纪念建党90周年系列活动安排的各项任务。“五个一”系列活动开展不深入，成果不明显，扣3—5分；没有按照集团公司的要求认真组织纪念建党90周年系列活动的，扣4分；“五个一”系列活动和纪念建党90周年系列活动每少开展一项，扣1分；没有及时按照要求上报信息资料（表格），每项扣1分。
党群共建
齐抓共管
5
深化党群共建创先争优，形成党建带群建、群建促党建的生动局面,充分调动各方面参与创先争优活动的积极性。没有开展党群共建创先争优活动的，扣5分；开展活动效果不明显的，扣2—3分。
营造氛围
强化宣传
5
充分运用各种宣传手段，营造浓厚的活动氛围，最大限度地助推活动的开展。没有设置专题网页、编辑简报，没有通过宣传栏、标语等形式强化宣传工作,扣5分；形式不丰富,效果不明显,扣2分。
结合实际
自主创新
5
紧密围绕中心，不断深化主题，努力形成特色。没有结合实际深入开展包括党员责任区、党员示范岗、党员品牌工程、党员攻关项目或自主设计的其他特色活动的，扣5分；开展了上述活动活动,效果不够明显,扣3分。
考核项目
考核要素
分值
考评标准
自查得分
考评得分
具体成效
20分
按时组织测评
群众满意度高
6
结合半年和年度考评，按时开展群众满意度测评工作。不按时开展群众满意度测评工作，扣3分，群众满意度测评工作不规范或者没有在适当范围公开，扣2分；职工群众满意度低于95%，酌情扣1--3分。
管理创新
成果显著
5
扎实开展管理创新，极力提升管理层次。没有开展管理创新工作的，扣5分；管理创新工作开展不够深入、企业管理效能没有明显提升的，扣3分。
加强和谐企业建设
5
加强和谐企业建设，确保企业和谐稳定。单位出现不稳定事件，但及时处理未造成不良影响,扣2分;造成较大不良影响,扣5分。
学习型组织
建设
4
重视学习型党组织建设，努力提升党组织学习创新能力。在开展学习型党组织建设过程中，有计划、有措施、有制度、有落实,但成效不明显,扣2—3分;未开展此项工作,扣4分。
考核项目
考核要素
分值
考评标准
自查得分
考评得分
完善提高20分
对上级党组织检查考核发现问题的整改
5
认真抓好上级党组织检查考核指导意见的落实。整改不及时,没有达标的，扣3分；未进行整改,扣5分。
对领导点评和群众评议等提出问题的整改
5
认真听取群众的意见和呼声，把群众关心的热点当作工作的重点。整改不及时,效果不明显,扣3分；未进行整改,扣5分。
健全完善
长效机制
10
注重长效机制建设，致力于从机制上解决问题。形成了比较完善的制度体系，并颁布施行，不扣分。制度体系正在完善，虽未颁布施行，但有相关支撑材料，扣5分。不重视长效机制建设，扣10分。
总分
说明：各考核项目的扣分总值累计不超过本项的标准分。